大西北網(wǎng)訊 近日,河南省人民政府辦公廳印發(fā)《河南省政府性債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案》,建立健全政府性債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置工作機制,規(guī)定省轄市、縣(市、區(qū))政府年度一般債務(wù)付息支出超過當(dāng)年一般公共預(yù)算支出10%的,或者專項債務(wù)付息支出超過當(dāng)年政府性基金預(yù)算支出10%的,必須啟動財政重整計劃。
《預(yù)案》指出,政府性債務(wù)風(fēng)險事件,是指政府已經(jīng)或者可能無法按期支付政府債務(wù)本息,或者無力履行或有債務(wù)法定代償責(zé)任,容易引發(fā)財政金融風(fēng)險,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的事件。
在分類處置方面,《預(yù)案》指出:對政府債務(wù),由政府依法承擔(dān)全部償還責(zé)任。對非政府債券形式的存量政府債務(wù),經(jīng)政府、債權(quán)人、企事業(yè)單位等債務(wù)人協(xié)商一致,債權(quán)人同意在規(guī)定期限內(nèi)置換為政府債券的,政府不得拒絕相關(guān)償還義務(wù)轉(zhuǎn)移,并應(yīng)承擔(dān)全部償還責(zé)任。
《預(yù)案》提出,省轄市、縣(市、區(qū))政府年度一般債務(wù)付息支出超過當(dāng)年一般公共預(yù)算支出10%的,或者專項債務(wù)付息支出超過當(dāng)年政府性基金預(yù)算支出10%的,債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組或者債務(wù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組必須啟動財政重整計劃。財政重整計劃包括但不限于:拓寬財源渠道、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、處置政府資產(chǎn)、申請省級救助、加強預(yù)算審查、改進財政管理等。
在責(zé)任追究方面,《預(yù)案》中債務(wù)風(fēng)險事件級別,分為Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)四個等級。發(fā)生Ⅳ級以上債務(wù)風(fēng)險事件后,要適時啟動債務(wù)風(fēng)險責(zé)任追究機制,依法對相關(guān)責(zé)任人員進行行政問責(zé);銀監(jiān)部門要對銀行業(yè)金融機構(gòu)相關(guān)責(zé)任人員依法追責(zé)。