中新社記者 張?jiān)?攝
一是納入課程普及安全知識。教育部將中小學(xué)生安全教育內(nèi)容納入學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)中,加強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)意識。如在義務(wù)教育地理課程標(biāo)準(zhǔn)(2011年版)中,要求學(xué)生學(xué)習(xí)地震、火山和防范自然災(zāi)害等知識;在體育與健康課程中,要求小學(xué)3-4年級學(xué)生“基本掌握體育活動中自我保護(hù)和相互保護(hù)的知識,消除體育活動中安全隱患的方法以及中暑的識別和預(yù)防等知識”;5-6年級學(xué)生“了解并學(xué)會運(yùn)動損傷的預(yù)防與簡易處理”。教育部還出臺了《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,進(jìn)一步明確不同年級、不同學(xué)段學(xué)生安全教育要求。同時,鼓勵各地結(jié)合地方課程和校本課程建設(shè),開發(fā)中小學(xué)安全教育課程。
二是注重日常提升安全素養(yǎng)。教育部每年初下發(fā)通知部署中小學(xué)生安全教育工作,并將學(xué)校安全工作作為春秋季開學(xué)檢查重要內(nèi)容,由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查,推動各地落實(shí)安全教育要求。在《中小學(xué)生守則(2015年修訂)》中,提出要“珍愛生命保安全”,將安全教育納入學(xué)生日常行為規(guī)范。會同中宣部開展文明校園創(chuàng)建活動,大力加強(qiáng)校風(fēng)、教風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化校園治安綜合治理工作,確保校園安全、穩(wěn)定。會同公安部、交通運(yùn)輸部等部門結(jié)合全國中小學(xué)生安全教育日、“5 12”防災(zāi)減災(zāi)日、“11 9”消防日、“12 2”交通安全日等,組織開展主題安全教育活動,促進(jìn)安全教育制度化、規(guī)范化。
三是狠抓演練提升防護(hù)能力。2014年教育部印發(fā)了《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》,指導(dǎo)學(xué)校更好地開展針對地震、火災(zāi)、校車交通事故等的應(yīng)急疏散演練?!吨改稀穼ρ菥毜母鱾€環(huán)節(jié)、步驟提出了明確的指導(dǎo)性意見和規(guī)范性要求,并要求中小學(xué)每學(xué)期開展5次,幼兒園每季度開展1次應(yīng)急疏散演練;中學(xué)生和小學(xué)生應(yīng)分別在2分鐘和3分鐘內(nèi)完成疏散。目前,教育部正在研制《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練技術(shù)規(guī)程》,將進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急疏散演練工作流程,解決學(xué)校實(shí)施《指南》最后一公里問題,提高演練實(shí)效性。
四是標(biāo)本兼治預(yù)防校園欺凌。針對學(xué)生欺凌和暴力問題,教育部等九部門印發(fā)《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》。推動各地各校加強(qiáng)中小學(xué)生思想道德教育,培育和踐行社會主義核心價值觀,引導(dǎo)全體中小學(xué)生做到珍愛生命、尊重他人、團(tuán)結(jié)友善、不恃強(qiáng)凌弱。加強(qiáng)法治教育,開展“法治進(jìn)校園”全國巡講活動,讓學(xué)生知曉基本的法律邊界和行為底線,養(yǎng)成遵規(guī)守法的良好行為習(xí)慣。加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育,培養(yǎng)學(xué)生健全人格和積極心理品質(zhì),對有心理困擾或心理問題的學(xué)生開展科學(xué)有效的心理輔導(dǎo)。加強(qiáng)家庭教育,引導(dǎo)家長注重孩子思想品德教育和良好行為習(xí)慣培養(yǎng),從源頭上預(yù)防學(xué)生欺凌和暴力行為發(fā)生。目前,教育部正在研究制訂防治學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)手冊,指導(dǎo)各地各校系統(tǒng)開展防治工作。
五是多措并舉擴(kuò)展教育途徑。教育部組織編寫、開發(fā)了《中小學(xué)公共安全教育知識讀本》、《春夏秋冬話安全》等安全教育圖書和視頻資源,向廣大中小學(xué)免費(fèi)發(fā)放防溺水、交通安全教育等掛圖和卡片,開通全國中小學(xué)安全教育網(wǎng)和國家教育資源公共服務(wù)平臺中小學(xué)生安全教育頻道。連續(xù)五年委托深圳習(xí)網(wǎng),組織開展全國中小學(xué)生安全知識網(wǎng)絡(luò)競賽公益活動。依托中國教育學(xué)會開展安全教育實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),組織開展了一系列安全教育活動,推進(jìn)學(xué)校安全教育常態(tài)化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化。目前,實(shí)驗(yàn)區(qū)已覆蓋學(xué)校16萬所,學(xué)生9000多萬人。
六是協(xié)同配合提升安全實(shí)效。做好學(xué)生安全教育需要家庭、社會、學(xué)校密切配合,形成合力。教育部推動各地各校通過家長學(xué)校、家長會、致家長信等渠道,向家長普及安全知識,督促家長落實(shí)監(jiān)護(hù)人職責(zé)。連續(xù)三年發(fā)布預(yù)防溺水《教育部致全國中小學(xué)生家長的一封信》,要求家長簽字并回收回執(zhí)。在中央電視臺和中國教育電視臺播放校園安全公益廣告和滾動字幕提醒,通過手機(jī)短信和教育部官方微博、微信發(fā)布安全提示,提醒家長加強(qiáng)對孩子的安全監(jiān)管,引導(dǎo)社會共同關(guān)心少年兒童安全。
教育部指出,下一步,將根據(jù)國務(wù)院的工作部署,深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的意見》,進(jìn)一步深化安全教育,打造安全、陽光的校園成長環(huán)境,促進(jìn)廣大中小學(xué)生健康快樂成長。
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