原標(biāo)題:嚴(yán)限信貸流向“兩投”購房 停止對落后產(chǎn)能金融支持
大西北網(wǎng)訊 央行在最新發(fā)布的中國區(qū)域金融運行報告(2017)中為房地產(chǎn)和去產(chǎn)能劃出了清晰的金融政策底線:在支持居民合理自住購房同時,嚴(yán)格限制信貸流向投資投機(jī)性(“兩投”)購房;停止對落后產(chǎn)能的金融支持。
“2017年,各地區(qū)將認(rèn)真落實‘房子是用來住的,不是用來炒的’的政策要求,繼續(xù)強(qiáng)化‘因城施策’調(diào)控政策,全國房地產(chǎn)市場可能呈現(xiàn)‘成交回落、價格平穩(wěn)略降’的發(fā)展態(tài)勢。”央行指出,加強(qiáng)住房金融宏觀審慎管理,繼續(xù)做好房地產(chǎn)金融調(diào)控,在支持居民合理自住購房同時,嚴(yán)格限制信貸流向投資投機(jī)性購房。
在對2016年房地產(chǎn)市場總體狀況進(jìn)行分析之后,央行認(rèn)為房價上漲預(yù)期仍然存在,主要原因包括:土地供應(yīng)不足,部分城市甚至出現(xiàn)“面粉比面包貴”的情況;部分熱點城市庫存處于低位,短期內(nèi)市場供應(yīng)緊張;居民投資渠道有限且回報不高。
為此,央行指出,今年房地產(chǎn)市場調(diào)控應(yīng)做好以下幾點:建立健全房地產(chǎn)市場健康發(fā)展長效機(jī)制。明確近、中、遠(yuǎn)期城鎮(zhèn)建設(shè)用地和土地供給規(guī)劃,將城鎮(zhèn)戶籍人口與公益及建設(shè)用地指標(biāo)掛鉤,穩(wěn)定預(yù)期??商剿鹘⒑屯晟仆恋禺?dāng)量制度,通過交易在全國范圍實現(xiàn)綜合占補平衡,提高土地在全國范圍內(nèi)的集約利用。
積極完善中小城市發(fā)展基礎(chǔ),提高中小城市吸引力,并形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支撐、快速軌道交通連接、優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給、包容性強(qiáng)、綠色低碳的城市網(wǎng)絡(luò),也有助于疏解特大城市非核心功能。積極發(fā)展長期公共租賃住房,穩(wěn)定和規(guī)范住房租賃關(guān)系。
對于去產(chǎn)能,央行提出了如下建議:充分運用市場化、法治化手段做好產(chǎn)能過剩行業(yè)去產(chǎn)能工作,推動企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算,有序處置“僵尸企業(yè)”。強(qiáng)化跨地區(qū)產(chǎn)能協(xié)作,引導(dǎo)產(chǎn)能向資源條件好、競爭能力強(qiáng)的地區(qū)和企業(yè)集中,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化。
在化解過剩產(chǎn)能的同時提質(zhì)增效。如鋼鐵行業(yè)可以在淘汰落后產(chǎn)能的同時積極發(fā)展高端鋼材;煤炭行業(yè)可通過項目載體,推進(jìn)煤電聯(lián)營、煤化一體,大力發(fā)展高端煤基材料產(chǎn)業(yè)和相關(guān)非煤產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)價值鏈。鼓勵企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,并從政策、資金上給予必要支持,完善相關(guān)法律和制度環(huán)境,引導(dǎo)其加大研發(fā)投入,通過智能化制造、大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等方式,實現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)的根本性升級,提高生產(chǎn)效率,解決供給與需求的結(jié)構(gòu)性問題。
有效化解過剩產(chǎn)能行業(yè)金融風(fēng)險。構(gòu)建區(qū)域性去產(chǎn)能行業(yè)監(jiān)測體系,重點加強(qiáng)對價格、企業(yè)資金及資產(chǎn)負(fù)債率的監(jiān)測;支持銀行通過開展不良貸款轉(zhuǎn)讓等及時主動消化吸收風(fēng)險,建立信貸風(fēng)險化解協(xié)調(diào)機(jī)制,綜合運用股權(quán)融資、債券融資等工具幫助企業(yè)拓寬融資渠道,緩釋信貸風(fēng)險。
(責(zé)任編輯:張云文)