8月26日零時(shí)起,省級15家公立醫(yī)院取消藥品加成
我省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)告別“以藥補(bǔ)醫(yī)”時(shí)代
制圖/武亞新
大西北網(wǎng)訊 8月26日零時(shí)起,在省級15家醫(yī)院取消藥品加成(中藥飲片除外),同步實(shí)施新的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,意味著我省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)將徹底告別“以藥補(bǔ)醫(yī)”時(shí)代。這是蘭州晨報(bào)記者在8月24日舉行的省政府新聞發(fā)布會(huì)上獲悉的。
取消藥品加成,破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制是扭轉(zhuǎn)公立醫(yī)院逐利行為的突破口,也是公立醫(yī)院綜合改革必須要解決的首要問題。為貫徹落實(shí)中央有關(guān)政策,經(jīng)省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,8月26日零時(shí),在省級15家醫(yī)院取消藥品加成(中藥飲片除外),同步實(shí)施新的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制,建立科學(xué)補(bǔ)償機(jī)制。
據(jù)介紹,2015年起,我省69個(gè)縣(市轄區(qū)除外)133家縣級公立醫(yī)院已全面推開綜合改革,慶陽市、白銀市、酒泉市為國家城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市,改革各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。在此基礎(chǔ)上,今年8月底前,我省省級15家公立醫(yī)院和11個(gè)非國家試點(diǎn)市州將全面推開公立醫(yī)院綜合改革,全部取消藥品加成實(shí)現(xiàn)全省全覆蓋,意味著我省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)將徹底告別“以藥補(bǔ)醫(yī)”時(shí)代。
省級15家公立醫(yī)院為:
省人民醫(yī)院,省中醫(yī)院,省婦幼保健院,省腫瘤醫(yī)院,省二院,省三院,蘭大一院,蘭大二院,甘肅中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院,省康復(fù)中心醫(yī)院,蘭州石化總醫(yī)院,解放軍蘭州總醫(yī)院,解放軍第一醫(yī)院,解放軍蘭州總醫(yī)院安寧分院,武警甘肅總隊(duì)醫(yī)院。
個(gè)人衛(wèi)生支出占比總體降至30%以下
經(jīng)測算,省財(cái)政作為辦醫(yī)主體補(bǔ)助10家省級醫(yī)院每年5000多萬元。醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整、醫(yī)保支付銜接、財(cái)政適度補(bǔ)償、醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)換等改革同步實(shí)施,無縫對接,確保群眾負(fù)擔(dān)總體不增加。省級醫(yī)院取消藥品加成減少的合理收入通過調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格補(bǔ)償75%、省財(cái)政補(bǔ)償15%、醫(yī)院加強(qiáng)成本核算承擔(dān)10%。市州醫(yī)院財(cái)政補(bǔ)償比例可參照省級執(zhí)行,具體補(bǔ)償比例由所在市州政府確定。
通過公立醫(yī)院綜合改革,破除公立醫(yī)院的逐利機(jī)制,建立起維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)、醫(yī)院得發(fā)展的運(yùn)行新機(jī)制和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度;構(gòu)建起布局合理、分工協(xié)作的醫(yī)療服務(wù)體系,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,引導(dǎo)形成合理有序的分級診療和就醫(yī)格局,城市三級醫(yī)院普通門診就診人次占醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總診療人次的比重明顯降低,預(yù)約轉(zhuǎn)診占公立醫(yī)院門診就診量的比例明顯提高;醫(yī)療費(fèi)用不合理增長得到有效控制,醫(yī)療費(fèi)用增長幅度控制在10%之內(nèi),個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比例總體降至30%以下。
確保總體上群眾費(fèi)用負(fù)擔(dān)不會(huì)增加
取消藥品加成方面:按照全面推開公立醫(yī)院改革的要求,8月26日零時(shí),省級15家公立醫(yī)院將全面推開公立醫(yī)院綜合改革,全部取消藥品加成,藥品零差率銷售。9家省管醫(yī)院醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行帶量測算,取消藥品加成(不含中藥飲片)收入共計(jì)34067.34萬元。
落實(shí)財(cái)政補(bǔ)償方面:取消藥品加成減少的合理收入,省級財(cái)政對省級醫(yī)院補(bǔ)償15%,補(bǔ)償資金的分配與公立醫(yī)院綜合改革績效掛鉤。
醫(yī)院加強(qiáng)成本控制方面:取消加成減少的合理收入,醫(yī)院通過節(jié)約成本、自身消化10%左右。主要通過加強(qiáng)醫(yī)院精細(xì)化管理,強(qiáng)化成本核算與控制,提高公立醫(yī)院管理水平來實(shí)現(xiàn)。
調(diào)整醫(yī)保支付政策方面:調(diào)整后的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,按規(guī)定納入醫(yī)保支付報(bào)銷范圍,確??傮w上群眾費(fèi)用負(fù)擔(dān)不會(huì)增加,但具體到某個(gè)服務(wù)項(xiàng)目或某項(xiàng)治療手段會(huì)有所不同。
上調(diào)手術(shù)治療費(fèi)等價(jià)格,下調(diào)檢查檢驗(yàn)費(fèi)價(jià)格
調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格方面:在保證公立醫(yī)院良性運(yùn)行、醫(yī)?;鹂沙惺堋⑷罕娍傮w負(fù)擔(dān)不增加的前提下,調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。本著體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值,依據(jù)有關(guān)政策要求向兒科類和傳染病類項(xiàng)目予以傾斜的政策,對醫(yī)療服務(wù)價(jià)格進(jìn)行了有升有降的調(diào)整,對部分項(xiàng)目進(jìn)行了整合優(yōu)化,進(jìn)一步理順了醫(yī)療服務(wù)比價(jià)關(guān)系。主要上調(diào)了診察、護(hù)理、手術(shù)、治療等價(jià)格,下調(diào)了大型醫(yī)用設(shè)備檢查及檢驗(yàn)價(jià)格。
這次省級醫(yī)院綜合改革取消了掛號費(fèi),并入診查費(fèi),西醫(yī)門診診查費(fèi)調(diào)整2元。此次調(diào)整針對第一類基本醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,其中調(diào)增診療、護(hù)理、手術(shù)(5090項(xiàng))、治療等共計(jì)6113項(xiàng),調(diào)降檢查、檢驗(yàn)共計(jì)1231項(xiàng),對長期病患者的康復(fù)類、神經(jīng)類、血液透析等項(xiàng)目未進(jìn)行調(diào)整的共計(jì)670項(xiàng)。大型儀器檢查平均降低8.3%;檢驗(yàn)平均降低19.7%;護(hù)理平均增長89.9%;手術(shù)按級別平均增長43.8%(除麻醉、輔助操作部分);治療平均增長19.8%。經(jīng)測算,改革前后病人住院費(fèi)用整體將有所下降,未增加患者負(fù)擔(dān)。
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