大西北網(wǎng)訊 從陽春之際到金秋時節(jié)，從稻苗青綠到金黃遍野，５個月中，近１０萬名人大代表的足跡遍布荊楚大地的山水之間。
“聚力脫貧攻堅、人大代表在行動”——自今年５月起，湖北省人大常委會創(chuàng)新部署開展了這一專項活動。五級人大代表深入一線，通過進村入戶走訪了解建議及問題、監(jiān)督已出臺政策和“繡花”功夫的落實情況等，推動了一大批重點難點問題的解決，為扶貧攻堅工作注入了“新動能”。
大山深處，那些深情的足音，密切了代表們和群眾的聯(lián)系，也讓山鄉(xiāng)百姓脫貧的信念更加堅定。
一線聆聽列出“問題清單”
“在人大代表幫助下，村里光伏發(fā)電項目并網(wǎng)了，每年可以增收２萬元以上，集體經(jīng)濟‘空殼村’的帽子甩掉了，脫貧更有盼頭了！”說起村里的新變化，湖北咸寧崇陽縣老胡洞村村支部書記王金艷興奮不已。
老胡洞村經(jīng)歷的變化，源于湖北“聚力脫貧攻堅、人大代表在行動”所帶來的“連鎖反應(yīng)”。
全國１４個集中連片特困地區(qū)中，有３個涉及湖北。為充分發(fā)揮各級人大代表的作用，確保如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo)，報經(jīng)湖北省委批準(zhǔn)，湖北省人大常委會部署了這一活動。
“要看清楚真實情況，不能走馬觀花；要問細(xì)工作詳情，不能應(yīng)付了事；要查明真憑實據(jù)，不能道聽途說。”湖北省人大常委會副主任王玲介紹，按照“三要三不”要求，代表們踴躍參與走訪。
到扶貧一線去、到困難群眾家中去——代表們以小組形式開展入戶調(diào)查，集中歸納梳理貧困戶提出的意見建議，并分類整理。
隨后，按照分級負(fù)責(zé)、分層整合、分類交辦的原則，反饋各級人大按程序處理，轉(zhuǎn)交省、市、縣相關(guān)部門解決。
在崇陽縣，代表們來到了最偏遠(yuǎn)、最貧困的老胡洞村等地，就脫貧面臨的困難進行了調(diào)研。
“針對代表們的調(diào)研反饋，崇陽列出了‘問題清單’。”崇陽縣委書記、縣人大常委會主任杭鶯介紹，對照清單，崇陽增設(shè)集體經(jīng)濟建設(shè)項目４９個，扶持資金１６１０萬元；交通部門調(diào)劑資金１．２億元，用于貧困村組新修道路等……
據(jù)湖北省人大常委會統(tǒng)計，湖北共有五級人大代表９３２７９人，活動啟動以來，已有９０６９０人參加活動，參與率達(dá)９７．２％。湖北省委、省人大、省政府班子成員，以及各地黨政負(fù)責(zé)同志高度重視，帶頭以代表的身份參加活動、聆聽百姓心聲。
近３萬件建議帶動形成“脫貧合力”
跋涉在山嶺之間，穿行在風(fēng)雨之中，人大代表們的腳步，印在了廣袤荊楚大地的每一個貧困村組。
在?？悼h，５２歲的縣人大代表劉光寶先后走訪近６００戶、１３００多人，成為活動中提建議的“大戶”。
“作為人大代表，就是要反映社情民意、為群眾多辦實事。這次活動提供了很好的契機。”劉光寶說。
代表們提出的問題與建議，正帶動形成“脫貧合力”。
黃岡市人大常委會副主任詹旺民介紹，針對代表提出貧困村“貸款難”問題，政府部門將扶貧貸款額度由年初計劃的２０億擴大到３０億元。
在襄陽，健康扶貧領(lǐng)域的問題反映比較集中。襄陽按照人均４００元標(biāo)準(zhǔn)為建檔立卡貧困戶購買了補充商業(yè)醫(yī)療保險。貧困戶住院報銷比例提高到９０％，自付的合規(guī)費用最多不超過１２００元。
監(jiān)督基層扶貧政策和“繡花”功夫的落實情況，同樣是活動的重點。
在建始，代表們反饋，少數(shù)地方存在異地搬遷對象不精準(zhǔn)、資金管理不規(guī)范等問題。建始縣人大常委會主任鄭孝文介紹，縣政府立即制定了《建始縣易地扶貧搬遷問題整改工作方案》。
“在各級代表監(jiān)督下，直接推動解決群眾關(guān)心問題６５４個。”咸寧市人大常委會黨組書記王漢橋說。
據(jù)了解，目前，湖北各級人大代表已提出扶貧相關(guān)意見建議２９２０９件，其中２３８５９件已辦理，辦理率達(dá)８１．８％。
創(chuàng)新履職方式激發(fā)基層民主活力
深入基層參與扶貧，密切了閉會期間代表與群眾的聯(lián)系，創(chuàng)新了人大代表的履職載體與形式。
湖北省人大常委會常務(wù)副主任傅德輝介紹，五級人大代表中，９５％以上是縣鄉(xiāng)代表，６０％以上縣鄉(xiāng)代表是換屆以后的新代表。通過行動，讓代表們能夠迅速了解和熟悉人大履職要求，提升了代表的履職意識和履職能力。
專項行動，創(chuàng)新采取混合編組，也打破了過去不同層級代表較少一起活動的慣例。
紅安縣人大常委會黨組書記方思意介紹，紅安縣將１２２０名各級代表混編到８２個代表小組，為代表提供了相互學(xué)習(xí)、取長補短的平臺和機會。
基層縣鄉(xiāng)人大工作的一些“短板”，也在專項行動進一步補齊。
秭歸縣人大常委會黨組書記尤慶虎介紹，以活動為契機，當(dāng)?shù)匦陆耍保矀€“代表之家”和５９個代表小組活動室。“相關(guān)活動有序開展，極大提升了群眾對人大工作的認(rèn)可度、滿意度。”
“專項行動，為代表們提供了增強意識、提升能力、錘煉作風(fēng)的機會，讓代表們在閉會期間能夠有更多作為。”全國人大代表、全國道德模范孫東林說。（完）
(責(zé)任編輯：陳冬梅)
