新華社布達(dá)佩斯11月30日電中國(guó)－中東歐國(guó)家合作布達(dá)佩斯綱要
2017年11月27日，第六次中國(guó)－中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤在匈牙利布達(dá)佩斯舉行。匈牙利總理歐爾班·維克托、中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)、波斯尼亞和黑塞哥維那部長(zhǎng)會(huì)議主席戴尼斯·茲維茲迪奇、保加利亞共和國(guó)總理博伊科·鮑里索夫、克羅地亞共和國(guó)總理安德烈·普連科維奇、捷克共和國(guó)總理博胡斯拉夫·索博特卡、愛(ài)沙尼亞共和國(guó)總理于里·拉塔斯、拉脫維亞共和國(guó)總理馬里斯·庫(kù)欽斯基斯、立陶宛共和國(guó)總理紹柳斯·斯克韋爾內(nèi)利斯、馬其頓共和國(guó)總理佐蘭·扎埃夫、黑山總理杜什科·馬爾科維奇、波蘭共和國(guó)總理貝婭塔·希德沃、塞爾維亞共和國(guó)總理安娜·布爾納比奇、斯洛伐克共和國(guó)總理羅伯特·菲佐、斯洛文尼亞共和國(guó)總理米羅·采拉爾、阿爾巴尼亞共和國(guó)副總理塞尼達(dá)·梅西、羅馬尼亞副總理保羅·斯特內(nèi)斯庫(kù)出席會(huì)議。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)匈牙利作為主辦國(guó)為會(huì)晤成功舉辦所作努力表示贊賞和感謝。奧地利、白俄羅斯、希臘、瑞士、歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行和歐盟等應(yīng)邀派代表作為觀察員與會(huì)。
鑒于今年適逢中國(guó)－中東歐國(guó)家合作（以下簡(jiǎn)稱“16+1合作”）啟動(dòng)五周年，與會(huì)各方共同回顧了合作5年來(lái)走過(guò)的歷程（從2012年華沙會(huì)晤、2013年布加勒斯特會(huì)晤、2014年貝爾格萊德會(huì)晤、2015年蘇州會(huì)晤、2016年里加會(huì)晤到2017年布達(dá)佩斯會(huì)晤）及《中國(guó)－中東歐國(guó)家合作中期規(guī)劃》落實(shí)情況，一致認(rèn)為“16+1合作”在政治、經(jīng)貿(mào)、交通物流、基礎(chǔ)設(shè)施和人文等領(lǐng)域取得巨大成就和豐碩成果。
與會(huì)各方指出，世界仍面臨不穩(wěn)定不確定因素。在此背景下，各方應(yīng)堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則，堅(jiān)定維護(hù)多邊主義，堅(jiān)定支持以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制，建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。各方重申應(yīng)在公平、遵守市場(chǎng)規(guī)則和普遍遵守的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則基礎(chǔ)上，推進(jìn)貿(mào)易、投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。中國(guó)和中東歐國(guó)家愿為此作出積極努力。
與會(huì)各方認(rèn)識(shí)到，“16+1合作”是中歐整體合作的重要組成部分，中方重申高度重視中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，支持歐盟國(guó)家自主選擇的一體化道路，樂(lè)見(jiàn)歐洲團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、繁榮，致力于推動(dòng)中歐和平、增長(zhǎng)、改革、文明四大伙伴關(guān)系發(fā)展。16國(guó)中的歐盟成員國(guó)和候選國(guó)承諾繼續(xù)支持推進(jìn)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系和中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃，包括積極推動(dòng)在中歐互聯(lián)互通平臺(tái)和歐洲投資計(jì)劃框架下的務(wù)實(shí)合作，并支持中國(guó)同歐盟締結(jié)高水平、全面的投資協(xié)定。
與會(huì)各方認(rèn)識(shí)到亞歐互聯(lián)互通的巨大潛力及“一帶一路”倡議為此帶來(lái)的重要機(jī)遇，積極評(píng)價(jià)“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇取得的成果。各方強(qiáng)調(diào)，愿以“16+1合作”為依托，繼續(xù)共商、共建、共享“一帶一路”，推動(dòng)“一帶一路”倡議與歐洲投資計(jì)劃等重大倡議和各國(guó)國(guó)家發(fā)展規(guī)劃相對(duì)接。
與會(huì)各方認(rèn)識(shí)到合作范圍越來(lái)越廣，成就與日俱增，重申致力于進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃，密切統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，拓寬合作領(lǐng)域，創(chuàng)新合作方式，繼續(xù)構(gòu)建持久務(wù)實(shí)高效的“16+1合作”，將開(kāi)放包容、互利共贏的伙伴關(guān)系提升到新的水平。為此，各方圍繞“深化經(jīng)貿(mào)金融合作，促進(jìn)互利共贏發(fā)展”主題，共同制定和發(fā)表《中國(guó)－中東歐國(guó)家合作布達(dá)佩斯綱要》，為下一階段“16+1合作”指明方向。
各方重申將根據(jù)各自法規(guī)、歐盟成員國(guó)根據(jù)歐盟相關(guān)法規(guī)及作為成員國(guó)應(yīng)遵守的政策，本著自愿、公平、透明、包容、互惠、共贏原則，在遵守國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則基礎(chǔ)上，根據(jù)各自國(guó)情開(kāi)展各領(lǐng)域合作。
一、與會(huì)各方支持保加利亞承辦第七次中國(guó)－中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。
二、合作規(guī)劃與協(xié)調(diào)
?。ㄒ唬└鞣椒e極評(píng)價(jià)《中國(guó)－中東歐國(guó)家合作中期規(guī)劃》對(duì)“16+1合作”的重要作用，愿繼續(xù)根據(jù)各國(guó)優(yōu)勢(shì)和需求持續(xù)加以落實(shí)，適時(shí)啟動(dòng)2021－2025年合作規(guī)劃研究。
?。ǘg迎更多國(guó)家結(jié)合本國(guó)國(guó)情、通過(guò)各種方式積極參與“一帶一路”建設(shè)。
（三）2018年上半年，中方將邀請(qǐng)中東歐16國(guó)國(guó)家協(xié)調(diào)員訪華并出席中國(guó)－中東歐國(guó)家合作國(guó)家協(xié)調(diào)員會(huì)議。下半年，在保加利亞舉辦中國(guó)－中東歐國(guó)家合作國(guó)家協(xié)調(diào)員會(huì)議。
?。ㄋ模┲С种袊?guó)－中東歐國(guó)家合作秘書(shū)處與中國(guó)和中東歐國(guó)家有關(guān)部門(mén)更好發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步完善合作體系和架構(gòu)。秘書(shū)處將繼續(xù)與中東歐國(guó)家駐華使館舉行信息通報(bào)會(huì)議。
?。ㄎ澹┛隙ǜ鲊?guó)牽頭在“16+1合作”框架下建立中國(guó)－中東歐國(guó)家各領(lǐng)域合作聯(lián)合會(huì)的努力。歡迎更多中國(guó)和中東歐國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)本著自愿原則參與各領(lǐng)域聯(lián)合會(huì)。
三、貿(mào)易和投資
?。ㄒ唬└鞣街厣陮?jiān)定支持以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制。各方同意推動(dòng)2017年12月在布宜諾斯艾利斯舉行的世界貿(mào)易組織部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議取得積極成果，維護(hù)世貿(mào)組織核心價(jià)值和基本原則。各方重申支持中國(guó)加入世界貿(mào)易組織《政府采購(gòu)協(xié)定》，支持出口信貸國(guó)際工作組的工作。中方和中東歐國(guó)家將在遵循世貿(mào)組織規(guī)則的基礎(chǔ)上，致力于繼續(xù)擴(kuò)大中國(guó)同中東歐國(guó)家間的貿(mào)易，推動(dòng)雙方貿(mào)易更加均衡、互利發(fā)展。各方認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)作用、企業(yè)主體地位以及政府采購(gòu)程序開(kāi)放、透明、非歧視的重要作用。
?。ǘ└鞣较嘈磐鈬?guó)投資是國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)造就業(yè)的重要推動(dòng)力，同意致力于進(jìn)一步為利益攸關(guān)方推動(dòng)投資自由化便利化。中歐投資協(xié)定若能達(dá)成，將有助于提升中國(guó)－中東歐國(guó)家投資合作水平，為各方企業(yè)和投資者創(chuàng)造穩(wěn)定、透明、可預(yù)見(jiàn)的營(yíng)商環(huán)境。
（三）各方支持中國(guó)于2018年在上海舉辦首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)。
?。ㄋ模?018年在中國(guó)寧波舉辦第三次中國(guó)－中東歐國(guó)家經(jīng)貿(mào)促進(jìn)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。2018年6月在中國(guó)寧波舉辦中國(guó)－中東歐國(guó)家投資貿(mào)易博覽會(huì)。各方支持在寧波等中國(guó)城市設(shè)立16+1經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，愿探討建立經(jīng)貿(mào)官員研討交流機(jī)制的可能性。
?。ㄎ澹?018年在中東歐國(guó)家舉辦中國(guó)－中東歐國(guó)家投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系機(jī)制第四次會(huì)議。
?。?018年將在捷克舉辦中國(guó)投資論壇。
?。ㄆ撸└鞣街С种袊?guó)－中東歐國(guó)家聯(lián)合商會(huì)在促進(jìn)中國(guó)－中東歐國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作中發(fā)揮作用。2018年舉辦中國(guó)－中東歐國(guó)家聯(lián)合商會(huì)第四次會(huì)議。各方支持中國(guó)貿(mào)促會(huì)與中東歐國(guó)家對(duì)口機(jī)構(gòu)在聯(lián)合商會(huì)框架下探討成立商事法律合作委員會(huì)，加強(qiáng)商事法律服務(wù)合作。
?。ò耍└鞣皆柑接懺诜?wù)貿(mào)易、電子商務(wù)、服務(wù)外包和數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面開(kāi)展合作的可能性，包括創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)管理和商業(yè)模式，并共同探討設(shè)立中國(guó)－中東歐國(guó)家電子商務(wù)合作機(jī)制，加強(qiáng)政策溝通和協(xié)調(diào)，開(kāi)展電子商務(wù)聯(lián)合研究，鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)開(kāi)展合作，促進(jìn)中國(guó)與中東歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和共同繁榮。
四、互聯(lián)互通
?。ㄒ唬└鞣街厣曛С种袣W互聯(lián)互通平臺(tái)，愿尋求對(duì)接“一帶一路”倡議。各方愿探討“一帶一路”建設(shè)同泛歐交通網(wǎng)絡(luò)、西巴爾干交通網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)周邊合作倡議相對(duì)接。包括中國(guó)－中東歐國(guó)家合作、中歐互聯(lián)互通平臺(tái)、歐盟東部伙伴關(guān)系等在內(nèi)的合作倡議之間在經(jīng)濟(jì)合作、互聯(lián)互通方面溝通協(xié)調(diào)，將為有關(guān)國(guó)家深化合作提供機(jī)遇。各方將在中歐互聯(lián)互通平臺(tái)框架下開(kāi)展務(wù)實(shí)合作以實(shí)現(xiàn)早期收獲。中國(guó)、塞爾維亞、匈牙利三國(guó)在匈塞鐵路項(xiàng)目上取得重要進(jìn)展，2018年三國(guó)將繼續(xù)在中匈塞交通基礎(chǔ)設(shè)施合作聯(lián)合工作組框架下協(xié)調(diào)配合。
各方注意到有關(guān)國(guó)家提出的三海倡議。各方對(duì)克羅地亞、斯洛文尼亞通過(guò)地中海鐵路走廊將里耶卡港、科佩爾港與中東歐國(guó)家相連表示歡迎，同意在開(kāi)展可行性研究基礎(chǔ)上探討將匈塞鐵路延長(zhǎng)至黑山和阿爾巴尼亞有關(guān)港口的可能性。
?。ǘ└鞣较Ｍ诳紤]到各國(guó)實(shí)際情況、地理平衡、中歐互聯(lián)互通平臺(tái)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，基于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、財(cái)政、環(huán)境可持續(xù)原則發(fā)展亞歐大陸交通網(wǎng)絡(luò)。
?。ㄈ└鞣皆冈谥袣W互聯(lián)互通平臺(tái)框架下，發(fā)展中歐班列和多式聯(lián)運(yùn)合作，提升跨境管理運(yùn)營(yíng)效率，促進(jìn)鐵路互聯(lián)互通，尋求換軌技術(shù)解決方案。各方愿共同研究更好利用中東歐國(guó)家現(xiàn)有物流中心及建立新物流中心的選項(xiàng)。（未完待續(xù)）
