巨龍騰飛正當(dāng)時(shí)（新時(shí)代新氣象新作為）
——寫在推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)召開兩周年之際
本報(bào)記者郭舒然侯琳良丁怡婷范昊天
一元復(fù)始，萬象更新。船行洞庭，但見上下天光，一碧萬頃。從扁山島南行至雁子洲水域，不時(shí)可見到三五成群的江豚出水嬉戲。“江豚的現(xiàn)身，得益于東洞庭湖水質(zhì)逐漸向好。”湖南省岳陽縣漁政管理局城陵磯站站長彭向明介紹。就在不久前，岳陽剛剛關(guān)閉了湖區(qū)飲用水源地最后一家養(yǎng)殖場(chǎng)。
清晨6點(diǎn)30分，浙江省舟山市定海區(qū)白泉鎮(zhèn)繁強(qiáng)村“民間河長”章紅星準(zhǔn)時(shí)出門，沿河流來回巡查兩小時(shí)。河道旁開辦不少企業(yè)，每到離河最近的坎上，便趴下身查看，確認(rèn)沒有污水排出，才安心起身回到岸上。下午4點(diǎn)剛過，他又準(zhǔn)時(shí)“上班”，開始新一輪的巡河。章紅星如今的形象，很難與其過去磚瓦廠老板的身份聯(lián)系到一起。
從岳陽順流而下，直達(dá)浪花簇?fù)淼闹凵饺簫u，萬里長江正舒卷生態(tài)文明新圖畫。
“當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期，要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)。”兩年前的1月5日，習(xí)近平總書記在重慶召開推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)，為長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展定了向、定了調(diào)，中華民族母親河開啟新的發(fā)展航程。
綠色發(fā)展，大保護(hù)彰顯新格局
祖祖輩輩“靠湖吃湖”的盛以強(qiáng)，已是第四次改行。
冬日暖陽中，從他搭建在湖北鄂州市梁子湖畔的棚屋望去，不遠(yuǎn)處即是長嶺碼頭，僅三兩漁船靠岸，不復(fù)熙來攘往的舊時(shí)景象。
新年元旦，梁子湖鄂州水域全面禁捕。數(shù)月前得知消息，盛以強(qiáng)投資20多萬元，在棚屋前百畝堰塘遍種中藥材。幾年間，他的堰塘從養(yǎng)魚、養(yǎng)螃蟹、養(yǎng)珍珠，再到換種中藥材，歷經(jīng)三次拆圍。
眼下，和他一樣面臨轉(zhuǎn)產(chǎn)的，還有千余戶漁民。
長江流域覆蓋11省市，人口和生產(chǎn)總值均超過全國的40%。曾幾何時(shí)，伴隨經(jīng)濟(jì)的快速增長、流域的大規(guī)模開發(fā)，眾多工業(yè)、生活廢水直接排入長江及周邊水體。2012年，水利部水資源公告數(shù)據(jù)顯示：全國廢污水排放總量785億噸中，有近400億噸排入長江——幾乎相當(dāng)于一條黃河的水量。
流域系統(tǒng)性保護(hù)不足、污染物排放量大、生態(tài)功能退化嚴(yán)重等一系列問題日益顯現(xiàn)，昔日大干快上、犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展模式已走到盡頭。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的核心理念和戰(zhàn)略定位，變革性地重塑長江。
東洞庭湖國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)濕地，來自西伯利亞的小天鵝翩躚而至、群集回翔。候鳥復(fù)歸，意味著岳陽市“畜禽退養(yǎng)”這一招見效了。
岳陽，擁有60%的洞庭湖水域面積，也是湖區(qū)畜禽養(yǎng)殖大市。2016年，該市出欄生豬752.81萬頭，居湖南省第二；生產(chǎn)水產(chǎn)品53.78萬噸，連續(xù)26年居全省第一。
一邊是養(yǎng)殖業(yè)在發(fā)展，一邊是洞庭湖污染在加劇。如何破解養(yǎng)殖大市與洞庭湖的“治水死結(jié)”？
岳陽的選擇快刀斬亂麻：截至2017年底，該市洞庭湖區(qū)飲用水源地381家養(yǎng)殖場(chǎng)全部退出歷史舞臺(tái)。占用長江岸線的非法碼頭整治、洞庭湖區(qū)全面禁止采砂等組合拳同步使出。
“過去，岳陽盛產(chǎn)砂石，遠(yuǎn)銷江浙一帶，如今得從外地‘進(jìn)口’砂石，價(jià)格也從每噸20元、30元漲到150元左右。黨的十九大提出，以共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)為導(dǎo)向推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。這更加堅(jiān)定了我們維護(hù)湖區(qū)生態(tài)、打擊非法采砂的決心。”岳陽市副市長楊昆表示。
沿江應(yīng)取締的959座非法碼頭已全部拆除，非法采砂得到初步遏制，沿江沿湖重化工產(chǎn)業(yè)污染得到初步整治，沿江110個(gè)地級(jí)及以上城市的928個(gè)黑臭水體整治已開工826個(gè)、完工498個(gè)……生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)利劍出鞘，硬措施帶來真改變。正如四川省瀘州市委書記蔣輔義所言，“兩年來，最深刻的變化是理念的轉(zhuǎn)變。”
創(chuàng)新發(fā)展，大戰(zhàn)略孕育新動(dòng)能
如果說漫長的東部海岸線宛如一張蓄勢(shì)待發(fā)的長弓，那么長江經(jīng)濟(jì)帶就是那支劃空而出的銳箭。箭的能量和強(qiáng)度，決定著我國經(jīng)濟(jì)所能到達(dá)的方位。
用語音控制的家電、語音識(shí)別準(zhǔn)確率高達(dá)98％的翻譯速記產(chǎn)品、面向47萬支創(chuàng)業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)的智能交互技術(shù)服務(wù)平臺(tái)……在位于安徽省合肥市的科大訊飛總部，一個(gè)個(gè)人工智能“黑科技”產(chǎn)品令記者眼花繚亂。依靠自主創(chuàng)新，科大訊飛以“訊飛超腦”為代表的人工智能核心技術(shù)已領(lǐng)先全球，成功占領(lǐng)中文語音市場(chǎng)70％的份額。
科大訊飛的崛起只是一個(gè)縮影。順應(yīng)全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，堅(jiān)守“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”的實(shí)踐基準(zhǔn)，瞄準(zhǔn)“引領(lǐng)全國轉(zhuǎn)型發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)帶”目標(biāo)，長江經(jīng)濟(jì)帶省市發(fā)力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，下好創(chuàng)新“先手棋”，一個(gè)個(gè)新興產(chǎn)業(yè)正在孕育、壯大。
在四川，信息技術(shù)、新能源、高端裝備制造等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，正力攀轉(zhuǎn)型升級(jí)“智高點(diǎn)”；在湖南，極具特色和競(jìng)爭(zhēng)力的長沙“麓谷”、株洲“動(dòng)力谷”、湘潭“智造谷”齊頭并進(jìn)，發(fā)展路徑從“黑乎乎”變?yōu)?ldquo;綠油油”；在湖北，信息技術(shù)、生命健康、智能制造組成的“新三駕馬車”加速推動(dòng)新“武漢造”崛起。
黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。向改革要活力，向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?，長江沿線11個(gè)省市自主創(chuàng)新賽跑風(fēng)生水起。
浙江的民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)風(fēng)氣之先，也曾因產(chǎn)業(yè)“低小散”陷入困境。痛定思痛，浙江近年來加快培育信息、金融、高端裝備制造業(yè)等八大萬億產(chǎn)業(yè)，并以此作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿ΑＵ憬∏安痪霉嫉?017年前三季度數(shù)據(jù)顯示，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為代表的新經(jīng)濟(jì)占GDP比重達(dá)24%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)31.9%。
世界一流、國內(nèi)唯一的穩(wěn)態(tài)強(qiáng)磁場(chǎng)裝置，國際首個(gè)、國內(nèi)唯一的全超導(dǎo)托卡馬克核聚變實(shí)驗(yàn)裝置，世界第一臺(tái)光量子計(jì)算機(jī)，世界首顆量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星“墨子號(hào)”……中部省份安徽交出的科技答卷令人驚訝。
從高位推進(jìn)合肥綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)到高強(qiáng)度推進(jìn)量子信息科學(xué)國家實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)建這個(gè)科技創(chuàng)新“一號(hào)工程”，從系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)到深入推進(jìn)科技成果“三權(quán)”管理改革，創(chuàng)新已經(jīng)成為安徽發(fā)展的“當(dāng)頭炮”。2017年12月20日，合肥新站區(qū)，京東方第10.5代線提前投產(chǎn)，這是全球首條第10.5代液晶面板生產(chǎn)線。蕪湖市航瑞航空動(dòng)力裝備公司最新推出的6款中小型航空發(fā)動(dòng)機(jī)，不僅擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，還填補(bǔ)了行業(yè)空白。
上?？萍紕?chuàng)新中心加快建設(shè)，沿江11省市建設(shè)國家級(jí)科技企業(yè)孵化器1327家、高新技術(shù)企業(yè)約4.5萬家……用“快思維”加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，動(dòng)力格局之變，為長江經(jīng)濟(jì)帶打開更廣闊的發(fā)展空間。
協(xié)同發(fā)展，大走廊架起新通途
猶如水位的落差，長江也是一條東中西發(fā)展不均衡的經(jīng)濟(jì)帶。
習(xí)近平總書記在多個(gè)場(chǎng)合談到長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，都強(qiáng)調(diào)“協(xié)同發(fā)展”——
“長江流域要加強(qiáng)合作，充分發(fā)揮內(nèi)河航運(yùn)作用，發(fā)展江海聯(lián)運(yùn)，把全流域打造成黃金水道。”
“要增強(qiáng)系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌各地改革發(fā)展、各項(xiàng)區(qū)際政策、各領(lǐng)域建設(shè)、各種資源要素，使沿江各省市協(xié)同作用更明顯”。
怎樣讓長江“黃金水道”真正成為連通長江經(jīng)濟(jì)帶的“水上高速公路”“黃金大動(dòng)脈”，成為擺在長江沿線各省市和航運(yùn)管理部門面前的一道“必答題”。
“萬里長江，險(xiǎn)在荊江，我是深有體會(huì)。”作為在長江上“漂泊”了快40年的老船長，長航貨運(yùn)有限公司總船長黃雙喜頗為感慨，“過去，在湖北枝城至湖南城陵磯之間340多公里的范圍內(nèi)，有重點(diǎn)礙航險(xiǎn)灘17處，九曲十八彎險(xiǎn)象環(huán)生，船舶擱淺、觸礁、阻航等事件頻繁發(fā)生。”
2017年4月，歷時(shí)27個(gè)月建設(shè)、總投資43.3億元的荊江航道整治工程竣工，枯水期最低維護(hù)水深由2.9米提高至3.8米，黃雙喜的船隊(duì)也可以“升級(jí)”到3000噸以上。
“荊江段通航水深每提升0.1米，2000噸級(jí)貨輪就能多裝170噸左右貨物，利潤可提高10%。更重要的是，船隊(duì)通行安全多了！”黃雙喜喜上眉梢。
為了進(jìn)一步打通制約長江干線通過能力“腸梗阻”，2017年11月初，長江中游蘄春航道整治工程開工，拉開“安慶至武漢6米水深，武漢至宜昌4.5米水深航道整治工程”大幕。
交通運(yùn)輸部長江航務(wù)管理局副局長聞新祥給記者算了一筆賬：工程實(shí)施后，1.3萬噸級(jí)內(nèi)河船和1萬噸級(jí)江海船將直達(dá)武漢、5000噸級(jí)內(nèi)河船將直達(dá)宜昌。投入運(yùn)營20年后，長江航運(yùn)可產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益547億元，與鐵路相比，將節(jié)約物流成本1000億元，與公路相比，節(jié)約3600億元。
千里之外的長江下游，造船企業(yè)心有靈犀。
位于浙江舟山的增州船廠，國內(nèi)首艘2萬噸級(jí)江海聯(lián)運(yùn)直達(dá)船——舟山江海直達(dá)1號(hào)緩緩駛離船塢進(jìn)入東海，實(shí)現(xiàn)首次接水。
“今年3月，該船將投入到寧波舟山港至馬鞍山航線的運(yùn)營。和同類型的散貨船相比，該船能實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海，從而改寫2萬噸級(jí)海船無法通過南京長江大橋的歷史。”舟山市港航管理局副局長鎖旭東說。
2017年12月27日上午9時(shí)許，在寧波舟山港穿山港區(qū)集裝箱碼頭6號(hào)泊位，一只身披“紅裝”的集裝箱被穩(wěn)穩(wěn)吊裝至集裝箱班輪上，標(biāo)志著寧波舟山港成為全球首個(gè)年貨物吞吐量超“10億噸”大港，年貨物吞吐量連續(xù)9年位居世界第一。
與長江沿線20多個(gè)主要港口形成江海聯(lián)運(yùn)港口聯(lián)盟，深化港口一體化改革和區(qū)域港口合作……舟山江海聯(lián)運(yùn)迎來廣闊前景。
打破一畝三分地思維定式，兩年來，合作聯(lián)動(dòng)、互利共贏的協(xié)同發(fā)展機(jī)制在探索中推進(jìn)、在創(chuàng)新中加強(qiáng)。
從重慶、四川、云南、貴州4省市審議通過《長江上游地區(qū)省際協(xié)商合作機(jī)制實(shí)施細(xì)則》到武漢、長沙、合肥、南昌4個(gè)省會(huì)城市共同簽署《長江中游城市群省會(huì)城市合作行動(dòng)計(jì)劃（2017—2020）》，從金融租賃服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)盟正式成立到長江流域園區(qū)合作聯(lián)盟，合作正讓長江經(jīng)濟(jì)帶煥發(fā)出全新的氣質(zhì)……
《人民日?qǐng)?bào)》（2018年01月05日01版）
(責(zé)任編輯：張?jiān)莆?
