蘭州市十六屆人大二次會議隆重開幕李榮燦出席張偉文作報(bào)告張建平主持
 

　　　　

　　

　　1月6日，蘭州市十六屆人大二次會議在省政府禮堂開幕▲。

　　

　　

　　

　　▲張偉文作《政府工作報(bào)告》

　　

　　大西北網(wǎng)訊   新年新氣象，瑞雪兆豐年。1月6日上午，蘭州市第十六屆人民代表大會第二次會議在省政府禮堂隆重開幕。來自全市各行各業(yè)的人大代表肩負(fù)著全市人民的重托，步履堅(jiān)定地步入省政府禮堂，履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。

　　

　　本次會議應(yīng)到代表344人，實(shí)到代表323人，符合法定人數(shù)。

　　

　　大會開幕式由主席團(tuán)常務(wù)主席李榮燦、張偉文、張建平、李宏亞、茍海龍、曹丕玉、孫曉鋼、李虎林、席飛躍、朱宗禮、段迎存、劉懷君主持。

　　

　　主席團(tuán)成員和不是主席團(tuán)成員的市級領(lǐng)導(dǎo)在主席臺就座，政協(xié)蘭州市第十四屆委員會副主席、秘書長，甘肅陸軍預(yù)備役高射炮兵師和武警蘭州支隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀列席會議并在主席臺就座。列席大會的還有市人大常委會工作部門、市政府工作部門及有關(guān)機(jī)關(guān)團(tuán)體負(fù)責(zé)人，市、區(qū)縣和蘭州新區(qū)法檢兩院有關(guān)負(fù)責(zé)人，以及參加政協(xié)蘭州市第十四屆委員會第二次會議的全體委員。各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體等推薦的22名公民旁聽大會。

　　

　　上午9時(shí)，大會在雄壯的國歌聲中隆重開幕。代市長張偉文代表蘭州市人民政府向大會作《政府工作報(bào)告》；市人大常委會副主任曹丕玉作《關(guān)于省十三屆人大代表候選人推薦情況和選舉工作報(bào)告》。

　　

　　《政府工作報(bào)告》共分四部分：一是2017年工作回顧；二是2018年工作總體部署；三是2018年主要任務(wù)；四是切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

　　

　　張偉文在回顧2017年工作時(shí)說，剛剛過去的2017年，是蘭州發(fā)展困難疊加、充滿挑戰(zhàn)的一年，也是全市上下凝心聚力、攻堅(jiān)實(shí)干的一年。在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，落實(shí)習(xí)近平總書記“八個(gè)著力”重要指示精神，按照省、市第十三次黨代會的部署，圍繞決勝全面小康、建設(shè)現(xiàn)代化中心城市的目標(biāo)，努力克服各種困難，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了新的進(jìn)步。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，千方百計(jì)保增長、促發(fā)展，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間；以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得新進(jìn)展；突出“三區(qū)”開發(fā)建設(shè)，充分發(fā)揮國家戰(zhàn)略平臺功能，“三區(qū)”支撐作用得到強(qiáng)化；加快完善基礎(chǔ)設(shè)施，扎實(shí)開展“三大整治攻堅(jiān)戰(zhàn)”，城市形象品位明顯提升；嚴(yán)守生態(tài)環(huán)保底線，加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板，綠色發(fā)展有了新突破；著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，扎實(shí)推進(jìn)對外開放，發(fā)展的動(dòng)力活力不斷增強(qiáng)；深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，保障和改善民生，廣大群眾生活水平穩(wěn)步提高；積極轉(zhuǎn)變政府職能，切實(shí)提升行政效能，政府自身建設(shè)得到新的加強(qiáng)。

　　

　　“在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前蘭州的發(fā)展還存在一些不容忽視的問題和不足。”張偉文說。這主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐較慢；大項(xiàng)目好項(xiàng)目謀劃儲備不多，固定資產(chǎn)投資出現(xiàn)下降；科技資源優(yōu)勢發(fā)揮不夠充分，企業(yè)創(chuàng)新主體地位不夠凸顯，研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出、科技成果轉(zhuǎn)化率偏低；城市基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較大，交通擁堵、違法建設(shè)等“城市病”依然突出；縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，城鄉(xiāng)發(fā)展差距仍然較大；民生領(lǐng)域還有不少短板，城鄉(xiāng)居民收入低于全國平均水平，優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源配置不夠均衡。對于這些突出問題，我們必須勇于承認(rèn)，敢于正視，以更加積極的態(tài)度、更加有力的措施，標(biāo)本兼治，切實(shí)解決。

　　

　　張偉文指出，2018年，是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放四十周年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的一年。蘭州發(fā)展既面臨難得機(jī)遇，也面對不少挑戰(zhàn)。我們要全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，自覺踐行新發(fā)展理念，緊扣我國社會主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，緊緊扭住小康社會全面建成、經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面轉(zhuǎn)型、城市形象全面提升三大任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，全力加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力走出一條新時(shí)代西部省會城市高質(zhì)量發(fā)展的新路子。我們將堅(jiān)持深入貫徹黨的十九大精神這個(gè)首要政治任務(wù)，學(xué)習(xí)新思想、指導(dǎo)新實(shí)踐，把握新機(jī)遇、落實(shí)新部署，緊盯新矛盾、適應(yīng)新要求，扛起新任務(wù)、干出新業(yè)績，爭創(chuàng)新作為、展示新形象。

　　

　　圍繞總體部署，張偉文在報(bào)告中對2018年主要任務(wù)作出安排。張偉文說，今年我市將著重抓好八方面工作：一是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。深入實(shí)施“四千七百”產(chǎn)業(yè)鏈延伸壯大工程，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；二是堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新力和競爭力。大力提升科技創(chuàng)新能力，推動(dòng)實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新；三是高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)“三區(qū)”建設(shè)，壯大提升新興增長極。提高蘭州新區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展水平，加快高新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力；四是立足現(xiàn)代化中心城市建設(shè)，著力提升城市形象品質(zhì)。強(qiáng)化城市規(guī)劃引領(lǐng)作用，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市建設(shè)，提升城市精細(xì)化管理水平，著力打造智慧城市，增強(qiáng)城市文化軟實(shí)力；五是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)，著力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，提升小城鎮(zhèn)建設(shè)水平；六是狠抓生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理，塑造天藍(lán)山綠水清的“美麗蘭州”。持續(xù)打好“蘭州藍(lán)”保衛(wèi)戰(zhàn)，著力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展；七是堅(jiān)持深化改革和擴(kuò)大開放，不斷釋放發(fā)展動(dòng)力和活力。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域改革，加快建設(shè)“一帶一路”戰(zhàn)略平臺，大力扶持發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)；八是聚焦廣大群眾美好生活需要，增強(qiáng)全市人民獲得感、幸福感和安全感。突出抓好最急最憂最怨的民生難題，健全完善社會保障體系，統(tǒng)籌推進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，全力保障社會安全穩(wěn)定，集中力量為民興辦一批實(shí)事。

　　

　　張偉文強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代新一年，加快蘭州發(fā)展使命光榮、責(zé)任重大，對政府自身建設(shè)提出了新的更高要求。蘭州不該落后，蘭州不能落后，蘭州也不甘落后。我們必須以舍我其誰的使命感、時(shí)不我待的緊迫感，為蘭州決勝全面小康、建設(shè)現(xiàn)代化中心城市盡職盡責(zé)，盡心盡力。一是要堅(jiān)持解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，建設(shè)學(xué)習(xí)型政府；二是要堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效、勇于擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力；三是要堅(jiān)持依法行政、強(qiáng)化監(jiān)督，讓政府工作在陽光下運(yùn)行；四是要堅(jiān)持干凈干事、清正廉潔，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　

　　新時(shí)代賦予新使命，新目標(biāo)呼喚新作為。張偉文最后說，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，凝聚全市上下的智慧、才干和力量，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，為蘭州決勝全面小康、建設(shè)現(xiàn)代化中心城市、實(shí)現(xiàn)全市人民對美好生活的向往努力奮斗!