如何把握工業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的江蘇定位?如何跨過從高速增長(zhǎng)到高質(zhì)量發(fā)展的江蘇拐點(diǎn)?如何展現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的江蘇作為?這是江蘇必須認(rèn)真回答的“新時(shí)代三問”。近日江蘇各地陸續(xù)召開的兩會(huì)上,各市緊扣黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話精神,謀劃新藍(lán)圖,展現(xiàn)新作為,努力交出精彩的江蘇答卷。
壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),彰顯江蘇貢獻(xiàn)
“毫不動(dòng)搖壯大‘一部車’,聚焦新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)車、汽車后市場(chǎng)、自主品牌等領(lǐng)域,支持汽車產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。”4日,鹽城市八屆人大二次會(huì)議開幕,政府工作報(bào)告提出,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量發(fā)展的奮斗指向,為鹽城汽車產(chǎn)業(yè)注入新舊轉(zhuǎn)換的發(fā)展強(qiáng)動(dòng)能。從去年啟動(dòng)“一部車”戰(zhàn)略工程以來,鹽城實(shí)施一攬子政策措施,促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展企穩(wěn)向好,其規(guī)模達(dá)1600億元。最近,鹽城汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展更是好消息不斷:與丁磊領(lǐng)銜的國(guó)際知名創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)合作,新能源汽車產(chǎn)業(yè)蓄勢(shì)待發(fā);與百度、阿里巴巴強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,智能網(wǎng)聯(lián)車破繭而出。
從報(bào)告看思路,讓行動(dòng)促發(fā)展。各地兩會(huì)傳遞出明確信號(hào):抓好制造業(yè),壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),為建設(shè)工業(yè)強(qiáng)國(guó)做出江蘇貢獻(xiàn)。
“無錫的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要加快調(diào)高調(diào)優(yōu),構(gòu)建具有無錫特點(diǎn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系。”無錫市政協(xié)委員、無錫市太極實(shí)業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)趙振元說。在產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市進(jìn)程中,無錫將加快集成電路制造、封測(cè)的龍頭項(xiàng)目打造,吸引材料、設(shè)備、配件等供應(yīng)商集聚,打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí),無錫設(shè)立總規(guī)模200億元的集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金,推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)能水平提升、鼓勵(lì)兼并重組、對(duì)接國(guó)家和江蘇省相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資基金等,力爭(zhēng)在“十三五”期間,無錫集成電路產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破1000億元。
7日開幕的鎮(zhèn)江市八屆人大二次會(huì)議上,政府工作報(bào)告中提到的“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、對(duì)標(biāo)蘇南”,成為鎮(zhèn)江干部群眾的行動(dòng)自覺。代表們認(rèn)為,這不是“數(shù)字對(duì)標(biāo)”“口號(hào)對(duì)標(biāo)”,而是理念、眼界、思路、行動(dòng)上深度對(duì)標(biāo)。鎮(zhèn)江將加大有效投入,壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育領(lǐng)軍企業(yè)。加快推進(jìn)北汽新能源汽車、尼桑動(dòng)力鋰電池等175個(gè)市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,堅(jiān)定不移做強(qiáng)制造業(yè)特別是先進(jìn)制造業(yè)。
兩會(huì)新藍(lán)圖,讓人鼓舞;發(fā)展好聲音,催人奮進(jìn)。5日,世界最大集裝箱船“中遠(yuǎn)川崎231號(hào)”從南通開航,成為南通制造業(yè)發(fā)展生動(dòng)的注腳,也為7日開幕的南通兩會(huì)增添喜氣。“充分利用產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和自然稟賦,南通制造業(yè)正走出特色發(fā)展道路。”江蘇省政協(xié)委員、南通市經(jīng)信委副主任陸建新說,南通規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.6萬億元,重點(diǎn)打造的“3+3”產(chǎn)業(yè)占比已超60%。作為我國(guó)光電纜行業(yè)的領(lǐng)跑者,中天科技集團(tuán)已在“一帶一路”沿線61個(gè)國(guó)家布局,多款產(chǎn)品市場(chǎng)占有率為世界第一。江蘇省政協(xié)委員、致公黨南通市委副主委、中天科技集團(tuán)總裁薛馳表示,公司力爭(zhēng)到2025年銷售收入突破1000億元,成為江蘇制造乃至中國(guó)制造的閃亮名片。
拿出硬招實(shí)招,“高質(zhì)量發(fā)展”成關(guān)鍵詞
梳理各地兩會(huì)報(bào)告,“高質(zhì)量發(fā)展”成為關(guān)鍵詞。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開放、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、人民生活等六大方面,各市紛紛拿出硬招實(shí)招,推動(dòng)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
在揚(yáng)州市八屆人大二次會(huì)議上,政府工作報(bào)告確立今年政府工作的5個(gè)主要目標(biāo),個(gè)個(gè)指向高質(zhì)量發(fā)展。在生態(tài)文明建設(shè)上,揚(yáng)州今年將加快國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市建設(shè),實(shí)施市級(jí)以上開發(fā)園區(qū)生態(tài)化、循環(huán)化、低碳化改造。強(qiáng)化新能源政策引導(dǎo),推動(dòng)寶應(yīng)生態(tài)漁業(yè)光伏發(fā)電、高郵多能互補(bǔ)集成等示范項(xiàng)目建設(shè)。新增二星級(jí)以上綠色建筑80萬平方米,建筑業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)5%。新增汽車充電站40座、充電樁500個(gè)等。揚(yáng)州市政協(xié)委員劉利表示,報(bào)告中還提到強(qiáng)化企業(yè)支撐,提升存量經(jīng)濟(jì)質(zhì)態(tài),這就要企業(yè)家深耕實(shí)體經(jīng)濟(jì),加大研發(fā)投入,全力以赴增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。
“徐州明確要抓好綜合保稅區(qū)和新沂保稅物流中心建設(shè),這是全方位推進(jìn)雙向開放邁出的重要一步,是促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重大利好。”徐州市人大代表、東方運(yùn)銷實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)魏東先在討論政府工作報(bào)告時(shí),對(duì)徐州的未來充滿信心。更讓他振奮的是,徐州將深入推進(jìn)改革開放創(chuàng)新,形成強(qiáng)勁有力的發(fā)展新動(dòng)能,積極主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè),以打造開放型經(jīng)濟(jì)平臺(tái)為抓手,加快創(chuàng)建沿東隴海線經(jīng)濟(jì)帶雙向開放改革試驗(yàn)區(qū),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家服務(wù)外包示范城市和跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。
走好高質(zhì)量發(fā)展泰州之路,泰州市提出致力在打造特色產(chǎn)業(yè)新高地、提高中心城市首位度、建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、增強(qiáng)人民群眾獲得感“四個(gè)關(guān)鍵突破”上取得更大成效。今年,泰州將研究制定對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大促進(jìn)作用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、力爭(zhēng)工業(yè)技改投入增長(zhǎng)12%、創(chuàng)成全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市;啟動(dòng)實(shí)施企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù);加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和高價(jià)值專利培育示范中心建設(shè),推進(jìn)各類科技孵化器、育成中心和離岸孵化基地建設(shè)。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,讓田園江蘇更美麗
“聚焦鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展!”6日開幕的淮安市八屆人大二次會(huì)議上,政府工作報(bào)告明確強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持“四化同步”,進(jìn)一步整合資源、優(yōu)化環(huán)境,把鄉(xiāng)村建設(shè)成為美麗幸福家園。“我做夢(mèng)都沒想到我們村集體變‘房東’了,不出一分錢、不跑一步路,坐收房租留村里發(fā)展和低收入戶增收!”淮陰區(qū)南陳集鎮(zhèn)學(xué)田村支部書記介紹,全區(qū)投入7000多萬元扶貧資金,購(gòu)買130間酒店客房,預(yù)計(jì)年收益450余萬元。
鄉(xiāng)村振興的號(hào)角已吹響,各地紛紛圍繞村強(qiáng)民富做文章,讓田園江蘇更加美麗。新年伊始,常州市武進(jìn)區(qū)遙觀鎮(zhèn)雷利公司一派熱火朝天景象。去年4月,該公司在武進(jìn)“三塊地”制度改革中,成為全國(guó)首家在農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地上發(fā)展募投項(xiàng)目的上市企業(yè)。土地改革也是今年常州兩會(huì)關(guān)注的一大焦點(diǎn),政府工作報(bào)告中特別提到“加快完善農(nóng)村土地‘三權(quán)分置’辦法,引導(dǎo)發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”。今年常州將加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè),八成行政村完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
宿遷市政府工作報(bào)告提出:“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)‘三農(nóng)’工作再上新臺(tái)階。”對(duì)此,來自成子湖畔的倪海麗代表深有感觸地說:“我們盧集鎮(zhèn)作為全市八個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范鎮(zhèn)之一,也是江蘇全省首批特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)所在鎮(zhèn),我們將搶抓試點(diǎn)機(jī)遇,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,全力加快生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范鎮(zhèn)建設(shè)步伐。”盧集將完成湖底清淤3000多畝,發(fā)展6萬畝玫瑰花海,推進(jìn)水環(huán)境綜合治理,打造擁有湖光花海的唯美田園小鎮(zhèn)。
記者卞小燕浦敏琦董超標(biāo)陳明徐超張晨李源趙曉勇蔡志明萬小珍唐傳虎徐明澤王巖整理王巖
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鹽城:節(jié)儉會(huì)風(fēng)撲面來
“這次,會(huì)務(wù)組給每位代表配了專門的牙刷牙膏,牙膏18克,很小巧,四五天會(huì)議用下來,正好差不多,比起賓館牙刷牙膏每天一換更節(jié)約,更環(huán)保。”5日上午,幾位正在參加鹽城兩會(huì)的市人大代表,饒有興致地聊起節(jié)儉辦會(huì)的所見所感。
走進(jìn)代表們的房間,簡(jiǎn)潔溫馨。厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),更多體現(xiàn)在兩會(huì)服務(wù)的細(xì)節(jié)上。開會(huì)時(shí),他們用的是可連續(xù)使用的環(huán)保紙筆,開水均在場(chǎng)外自取。餐飲管理更嚴(yán)格,不像過去提前預(yù)訂餐廳,人來便吃,這次集體吃自助餐,對(duì)餐券的發(fā)放也嚴(yán)格控制。
每逢開會(huì),都會(huì)大量使用紙張。4日晚,鹽城兩會(huì)代表、委員集中參觀市區(qū)景觀亮化工程,觀看大型綜藝晚會(huì)《情系“五個(gè)一”唱響新時(shí)代》。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),沒有節(jié)目單,大家只收到一張紙,正面是景觀亮化工程簡(jiǎn)介,反面是征求意見表,這也是此次兩會(huì)期間,除必要文件、報(bào)告外,代表、委員們唯一拿到的紙質(zhì)材料,會(huì)務(wù)通知都通過QQ群、微信群發(fā)布。(卞小燕)
揚(yáng)州:“三公”經(jīng)費(fèi)降6.8%
7日,參加揚(yáng)州市八屆人大二次會(huì)議的人大代表開始審議預(yù)算草案。今年揚(yáng)州的預(yù)算草案將“三公”經(jīng)費(fèi)和機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)單獨(dú)統(tǒng)計(jì)公示。令代表們高興的是,該市今年市級(jí)財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)總額為1.08億元,比去年預(yù)算數(shù)下降6.8%。
“三公”經(jīng)費(fèi)中,因公出國(guó)(境)費(fèi)預(yù)算安排0.15億元,比去年預(yù)算增長(zhǎng)18.4%,主要考慮加大對(duì)外招商引資和交流合作力度以及物價(jià)上漲因素;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算安排0.53億元,比去年預(yù)算下降11.1%,主要是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車管理規(guī)定繼續(xù)壓減支出預(yù)算;公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算安排0.4億元,比去年預(yù)算下降8.2%,主要是落實(shí)厲行節(jié)約各項(xiàng)措施,繼續(xù)壓減支出預(yù)算。
此外,今年揚(yáng)州市級(jí)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排6.81億元,較去年預(yù)算數(shù)下降12.3%。(張晨)
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