【新時(shí)代·中華兒女共筑中國(guó)夢(mèng)】方舟：兩制優(yōu)勢(shì)協(xié)同發(fā)揮 實(shí)現(xiàn)1+1＞2
20載劈波斬浪，20載春華秋實(shí)。香港回歸見(jiàn)證“一國(guó)兩制”偉大構(gòu)想在港澳特區(qū)具體實(shí)踐。十九大報(bào)告中先后5次提到港澳，強(qiáng)調(diào)把港澳工作放在國(guó)家發(fā)展大局中來(lái)，并把堅(jiān)持“一國(guó)兩制”確立為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略。
新時(shí)代賦予國(guó)家新的歷史使命，“一國(guó)兩制”實(shí)踐也面臨新的課題。香港一國(guó)兩制研究中心總研究主任方舟在接受央廣網(wǎng)記者采訪時(shí)對(duì)此也表示肯定，他認(rèn)為，新時(shí)代要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，發(fā)揮“國(guó)家所需，港澳所長(zhǎng)”已成為題中之意。
融入
港澳融入國(guó)家發(fā)展大局 發(fā)揮兩制優(yōu)勢(shì)協(xié)調(diào)發(fā)展
“新時(shí)代，兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展以從原來(lái)的主要由港澳特區(qū)輻射內(nèi)地，變?yōu)楝F(xiàn)在的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。”方舟認(rèn)為，十九大報(bào)告提出支持港澳融入國(guó)家發(fā)展大局，為港澳建設(shè)擘畫(huà)了發(fā)展前景。“融入觀”就是新時(shí)代堅(jiān)持“一國(guó)兩制”的新實(shí)踐，發(fā)揮兩制各自優(yōu)勢(shì)，可促進(jìn)港澳同內(nèi)地協(xié)調(diào)發(fā)展。
方舟指出，“融入”不僅是新時(shí)代國(guó)家發(fā)展的需求，也是解決港澳內(nèi)部困難和挑戰(zhàn)的需要。他認(rèn)為，港澳相對(duì)成熟的經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，可以對(duì)國(guó)家軟實(shí)力建設(shè)起到補(bǔ)充作用，“香港作為全球最重要的國(guó)際金融中心之一，有非常成熟的金融體系，隨著‘一帶一路’倡議的推進(jìn)，不論是內(nèi)地還是沿線國(guó)家都可以利用香港市場(chǎng)進(jìn)行融資。”
同時(shí)，十九大以來(lái)，國(guó)家做出的一系列戰(zhàn)略規(guī)劃，也為港澳發(fā)展開(kāi)拓了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。“過(guò)去港澳以資金、人才優(yōu)勢(shì)輻射內(nèi)地，但現(xiàn)在國(guó)家發(fā)展到新階段，更強(qiáng)調(diào)兩制優(yōu)勢(shì)協(xié)同發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)1+1＞2的目標(biāo)。”
在方舟看來(lái)，內(nèi)地和港澳合作前景廣闊，發(fā)揮港澳軟實(shí)力和大陸硬實(shí)力的各自優(yōu)勢(shì)，可有力提成我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
合作
推動(dòng)內(nèi)地同港澳互利合作 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展疊加效應(yīng)
“建設(shè)粵港澳大灣區(qū)、促進(jìn)各項(xiàng)區(qū)域合作等，實(shí)際就是讓港澳和相臨的內(nèi)地城市更好的融合，從而擴(kuò)大港澳生活、生產(chǎn)空間，讓港澳同胞共享國(guó)家發(fā)展成果。”方舟指出，十九大報(bào)告已為“一國(guó)兩制”在港澳特區(qū)新實(shí)踐指明了方向。
十九大報(bào)告提到，要支持香港、澳門融入國(guó)家發(fā)展大局，以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、粵港澳合作、泛珠三角區(qū)域合作等為重點(diǎn)，全面推進(jìn)內(nèi)地同香港、澳門互利合作。
2017年12月14日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)與香港特別行政區(qū)政府簽署《關(guān)于支持香港全面參與和助力“一帶一路”建設(shè)的安排》，具體落實(shí)黨的十九大新部署最新舉措，并在金融與投資、基礎(chǔ)設(shè)施與航運(yùn)服務(wù)、經(jīng)貿(mào)交流與合作、民心相通、推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)以及加強(qiáng)對(duì)接合作與爭(zhēng)議解決服務(wù)等方面做出具體要求。
對(duì)于《安排》的簽署，方舟予以充分肯定。他指出，這不僅讓香港既參與到“一帶一路”的建設(shè)中，又開(kāi)拓了港澳的發(fā)展空間。“內(nèi)地和港澳形成機(jī)制性合作模式，政府搭臺(tái)，共同走出去，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。”
在他看來(lái)，港澳不論是對(duì)外參與“一帶一路”倡議，還是對(duì)內(nèi)與內(nèi)地多區(qū)域合作，互利合作就會(huì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展疊加效應(yīng)。“過(guò)去，港澳地區(qū)可以抓住內(nèi)地改革開(kāi)放大潮順勢(shì)發(fā)展，現(xiàn)在，港澳年輕一代也同樣可以把握住新的發(fā)展機(jī)遇，開(kāi)拓更加美好的未來(lái)。”方舟說(shuō)。
共享
港澳同胞與祖國(guó)人民共擔(dān)民族責(zé)任 共享發(fā)展成果
歷史由人民創(chuàng)造，發(fā)展成果也由人民共享。“讓香港、澳門同胞同祖國(guó)人民共擔(dān)民族復(fù)興的歷史責(zé)任、共享祖國(guó)繁榮富強(qiáng)的偉大榮光。”十九大報(bào)告還這樣提到。
港澳特區(qū)能否順利乘著新時(shí)代的東風(fēng)順勢(shì)而上，還需要包括港澳同胞在內(nèi)的全體中華兒女共擔(dān)民族大義。方舟坦言，如何把國(guó)家管制權(quán)和港澳的自治權(quán)有效結(jié)合，怎樣提升港澳年輕一代對(duì)國(guó)家認(rèn)同感等問(wèn)題，還需要不斷探索。
同時(shí)，港澳特區(qū)也有著自己的挑戰(zhàn)。“港澳作為城市經(jīng)濟(jì)體，土地面積有限，城市空間相對(duì)狹小，產(chǎn)業(yè)用地、生活用地也因此受到制約。”方舟說(shuō)。
為了緩解這些問(wèn)題，十九大指出了粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要性，這將成為未來(lái)港澳發(fā)揮相對(duì)優(yōu)勢(shì)、融入國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ)。除此之外，國(guó)家還鼓勵(lì)港澳居民到內(nèi)地發(fā)展。方舟提到，香港居民能在內(nèi)地得到更好的工作、就業(yè)和住房公積金條件等，都體現(xiàn)了國(guó)家的戰(zhàn)略意圖，“讓港澳的發(fā)展融入國(guó)家的發(fā)展進(jìn)程中，也讓港澳人民增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)，提升年輕一代國(guó)家認(rèn)同感。”
推動(dòng)“一國(guó)兩制”新實(shí)踐，還需打好港澳兩張牌。方舟認(rèn)為，港澳同胞應(yīng)與祖國(guó)人民共擔(dān)民族責(zé)任，國(guó)家所需和港澳所長(zhǎng)有機(jī)結(jié)合，共享發(fā)展成果。
(責(zé)任編輯：鑫報(bào))
