原標題：中國營商環(huán)境更加“春風化雨”(銳財經(jīng))
3月1日，國務院新聞辦舉行深化商事制度改革新聞發(fā)布會，國家工商行政管理總局局長張茅介紹了相關情況并就熱點問題答記者問。據(jù)介紹，近年來隨著商事制度改革的推進，行政審批更加簡化、登記注冊更加便利、知識產(chǎn)權保護更加到位、政商關系更加規(guī)范，整個中國營商環(huán)境不斷向好。分析人士指出，中國經(jīng)濟正處于由高速增長向高質量發(fā)展轉型的重要階段，經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化、增長動力加速轉換，這一過程中企業(yè)的角色十分關鍵。因此，營商環(huán)境更加“春風化雨”，有利于增強中國經(jīng)濟轉型升級動力。
商事改革成效明顯
過去，企業(yè)更看重地方政府在招商引資時給予的土地、稅收等優(yōu)惠政策，而如今越來越多的企業(yè)則更在乎所在地區(qū)的整體營商環(huán)境和長期生存成本。近年來，各地在商事制度改革、優(yōu)化營商環(huán)境方面拿出了不少真招、實招，取得了顯著的改革成效。
上海市嘉定區(qū)在集中登記地登記制度基礎上推出了“不見面審批”措施。針對集中登記地企業(yè)取消“實地核查”環(huán)節(jié)，只采用“視頻認證”，從而很大程度降低了企業(yè)房租成本。天津市北辰區(qū)堅持“企業(yè)無事不插手、企業(yè)有事不撒手”的服務理念，設立舉報專線24小時服務，對政府部門及工作人員“庸懶散浮拖”行為堅決追責問責。又例如，廣西在大調研、大查擺行動中積極學習先進省區(qū)經(jīng)驗，并據(jù)此制定考評辦法和配套政策，以為企業(yè)提供更優(yōu)質服務。
“現(xiàn)在，廣東等一些地區(qū)，率先推出了地方優(yōu)化營商環(huán)境的評價體系，這是我們深化改革的一個重要舉措，也是我們對接國際規(guī)則的一個重要舉措。”張茅在介紹商事制度改革時說，現(xiàn)在工商部門已經(jīng)開通了全程電子化服務，人們完全可以人不到工商部門就可以登記企業(yè)，而且也可以領取到電子營業(yè)執(zhí)照。
市場機制不斷完善
在聯(lián)想控股董事長柳傳志看來，營商環(huán)境是讓中國的企業(yè)、中國經(jīng)濟能不能更好發(fā)展的非常重要的因素。柳傳志認為，如今中國的企業(yè)家對營商環(huán)境的滿足感大大增加，產(chǎn)權保護、依法治國、打擊貪腐等都會提升企業(yè)的安全感。
實踐中，這種安全感來自于市場機制建設的方方面面。例如，浙江省工商局規(guī)定從今年4月1日起全省相關的市場主體停止將“省著名商標”的字樣用于廣告宣傳等其他的商業(yè)活動中，糾正了政府此前對這一微觀經(jīng)濟領域的干預，將商標價值判定的權力交還給市場和消費者。如此一來，權力尋租的空間減少了，政府與市場的關系則更加順暢。
張茅表示，我國企業(yè)的生命周期比較短，與美、日等國相比差距較大，因此雖說企業(yè)生死是市場競爭的結果，但政府部門也要做好自己的事，即創(chuàng)造良好的營商環(huán)境，讓企業(yè)活得更久。
武漢科技大學金融證券研究所所長董登新在接受本報記者采訪時表示，近幾年來，中國在簡政放權、負面清單、知識產(chǎn)權保護等方面推動的很多改革措施都取得了正面效果，企業(yè)所面對的營商環(huán)境越來越好、市場氛圍越來越濃、生存空間越來越大。
經(jīng)濟活力更加旺盛
中國人民銀行調查結果顯示，2017年四季度中國企業(yè)家信心指數(shù)為71.8%，比上季度提高3.1個百分點，比2016年同期提高17.6個百分點。國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師盛來運撰文透露，2017年全國新登記企業(yè)比上年增長9.9%，日均新登記企業(yè)1.66萬戶，全年授予境內發(fā)明專利權32萬件，平均每萬人口發(fā)明專利擁有量9.8件，比此前一年增加1.8件，新企業(yè)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新動能不斷壯大。
“營商環(huán)境在很大程度體現(xiàn)在政府與企業(yè)的關系上。如今，隨著中國經(jīng)濟邁向更高質量發(fā)展，各地方政府也改變了以往‘唯GDP論英雄’的政績導向，而是越來越看重所招之‘商’、所引之‘資’是否符合本區(qū)域經(jīng)濟轉型升級的需要。”董登新說，如今，政府對企業(yè)的干預減少了，企業(yè)創(chuàng)造力增強了，經(jīng)濟的活力也就更加旺盛了。
不過，未來營商環(huán)境也還有進一步優(yōu)化的空間。中國不良資產(chǎn)行業(yè)聯(lián)盟首席經(jīng)濟學家盤和林指出，目前改善營商環(huán)境很多還是從政府角度出發(fā)的，而實際上應該從企業(yè)家的“獲得感”出發(fā)。盤和林認為，捋清政府與企業(yè)的利益邊界，防止政府與民爭利、杜絕少數(shù)官員以權謀利，是下一步優(yōu)化營商環(huán)境必須打贏的硬仗。
(責任編輯：張云文)
