2018年3月3日下午全國政協(xié)十三屆一次會(huì)議開幕會(huì)結(jié)束后，2018年全國兩會(huì)“部長通道”正式開啟，將邀請(qǐng)列席全國兩會(huì)的國務(wù)院各部門主要負(fù)責(zé)人來到位于人民大會(huì)堂北大廳的“部長通道”，發(fā)布權(quán)威信息、解讀政策舉措、回應(yīng)熱點(diǎn)難點(diǎn)。
 

　　

　　教育部部長陳寶生：三點(diǎn)半現(xiàn)象之所以會(huì)成為年輕父母們和整個(gè)社會(huì)關(guān)注的一個(gè)難題，這是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，中國教育發(fā)展特定階段的一個(gè)產(chǎn)物。它有什么特點(diǎn)呢？就是關(guān)心這個(gè)問題的年輕父母們，他們正處在職業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵階段，他們正處于孩子寶貝撫育的關(guān)鍵階段，這個(gè)現(xiàn)象表現(xiàn)在大中城市，他們沒有時(shí)間校后去接孩子，但是孩子到三點(diǎn)半就得放學(xué)，這個(gè)時(shí)間是這樣。就是三點(diǎn)半之前孩子是在校學(xué)習(xí)時(shí)間，這個(gè)責(zé)任是學(xué)校的。三點(diǎn)半之后孩子是在家生活的時(shí)間，這個(gè)責(zé)任是家長的。但是由于分工，由于作息時(shí)間的不匹配，他們沒有辦法去接孩子，所以就造成了很大的困擾，帶來了一種成長中的煩惱，發(fā)展中的困難。

　　

　　對(duì)于這個(gè)問題，教育部歷來高度重視，去年2月，教育部下發(fā)了關(guān)于解決這個(gè)問題的通知，一年來應(yīng)當(dāng)講，這個(gè)問題已經(jīng)有了一定程度的緩解。據(jù)我掌握的情況，有25個(gè)省已經(jīng)下發(fā)了通知，制定了符合各省實(shí)際的政策措施，經(jīng)過這一年多的實(shí)踐，我們已經(jīng)摸索一些比較可行的，能夠解決這個(gè)問題的方法。

　　

　　?我舉幾個(gè)例子，比如說上海，上海這個(gè)問題表現(xiàn)的比較突出，年輕父母在那比較集中，他們規(guī)定中小學(xué)校后服務(wù)要做到百分之百全覆蓋。服務(wù)的時(shí)間是三點(diǎn)半到五點(diǎn)，參與這項(xiàng)服務(wù)的老師，在校育工資方面給予傾斜，這是上海的做法。北京是規(guī)定三點(diǎn)到五點(diǎn)這個(gè)期間是校后服務(wù)的時(shí)間，主要內(nèi)容是開展課外活動(dòng)，同時(shí)每個(gè)學(xué)生，每年補(bǔ)助七百到九百元。南京，他們探索了一種彈性離校時(shí)間，就是說到了放學(xué)時(shí)間了，孩子可以彈性離校，學(xué)校做出安排，進(jìn)行托管。還有廣西，廣西探索利用社區(qū)資源來解決托管問題的路子。四種模式，各有所長，我覺得在解決這個(gè)問題上，我們可以各走各的路，各出各的高招。

　　

　　接下來我們要做的，一個(gè)是總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)加以推廣，第二個(gè)是和有關(guān)部門協(xié)商，解決三點(diǎn)半難題涉及到的相關(guān)政策問題。這個(gè)方面別看是個(gè)小問題，但確實(shí)是有很多政策問題，問題障礙，三點(diǎn)半到了放學(xué)之后，老師的時(shí)間就成了備課、批改作業(yè)、學(xué)習(xí)提高的階段了，那么三點(diǎn)半到五點(diǎn)，托管孩子了，那么老師的勞動(dòng)時(shí)間就拖長了，加長了，負(fù)擔(dān)就加重了，這個(gè)問題怎么解決，還有涉及到相應(yīng)的成本怎么分擔(dān)？涉及到相應(yīng)的勞動(dòng)法規(guī)問題怎么樣調(diào)解，這是下一步要解決的問題。另外在解決這個(gè)問題的過程中，也可能會(huì)出現(xiàn)一些新的問題，我們會(huì)密切關(guān)注跟蹤，把這個(gè)問題理好。有人建議，學(xué)校不要把這件事壟斷了，可以把社會(huì)力量引到學(xué)校去，這是個(gè)新問題，怎么樣依靠社會(huì)力量來解決這個(gè)問題，需要做進(jìn)一步探索。對(duì)現(xiàn)在存在的亂象，需要進(jìn)行治理，比如剛才你講到的學(xué)校周圍野蠻生長的這些托管的，進(jìn)行治理，加以立法，至少是有行政法規(guī)來加以解決。

　　

　　當(dāng)然還需要加強(qiáng)督促，使去年好的意見建議，和各省好的做法能夠切實(shí)得到貫徹落實(shí)。我相信經(jīng)過不懈努力，這個(gè)問題是可以得到解決的。一年來的時(shí)間證明，年輕的父母們認(rèn)為，這是黨和政府給他們的大紅包，這個(gè)紅包將會(huì)更加厚實(shí)更加沉重。