鞏固發(fā)揚(yáng)新型政黨制度優(yōu)勢

　　

　　作者：本報(bào)評論員

　　

　　“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項(xiàng)基本政治制度，是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。”在3月4日參加政協(xié)聯(lián)組會發(fā)表的重要講話中，習(xí)近平總書記從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、理論和實(shí)際相結(jié)合的寬廣視角對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度進(jìn)行了深刻的闡述，充分表達(dá)出：這項(xiàng)基本政治制度有根、有源、有生命力。

　　

　　中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民，在中國革命、建設(shè)、改革艱辛探索中建構(gòu)起來的，與中國的發(fā)展階段、社會結(jié)構(gòu)、歷史特征、政治實(shí)踐、文化心理具有深度契合，負(fù)載著文化上的傳承、經(jīng)歷了實(shí)踐中的鍛造、達(dá)成了制度上的成熟，最終形成了比較優(yōu)勢。說它新，是說它避免了舊式政黨制度代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團(tuán)的弊端，避免了一黨缺乏監(jiān)督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端，對人類近代以來“最大限度實(shí)現(xiàn)人民權(quán)利”的理想，進(jìn)行了新的求索。

　　

　　它植根于中國文化。

　　

　　大、統(tǒng)一、多民族是中國最重要的歷史地理特征，是談?wù)撊魏沃袊鴨栴}都不能離開的第一前提。在漫長的文明史中，中國雖然也經(jīng)歷過戰(zhàn)亂、分裂，但統(tǒng)一、發(fā)展是主流，中華民族多元一體的基本格局沒有動搖，并形成了天下為公、兼容并蓄、求同存異的文化精神，這在世界幾大文明共同體中是僅見的。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，正是基于中國的歷史特征，將中國文化精神融入現(xiàn)代化進(jìn)程形成的新型政黨制度，是老根上的新果，是文化自信與制度自信的統(tǒng)一。

　　

　　它鍛造于政治實(shí)踐。

　　

　　中國政黨制度的形成與完善，不是來自于坐而論道的理論設(shè)計(jì)，而是在中國革命、建設(shè)、改革中長期發(fā)展、漸進(jìn)漸改、內(nèi)生性演化的結(jié)果，是直面救亡圖存的危機(jī)、百廢待興的重?fù)?dān)、改革開放的轉(zhuǎn)折、民族復(fù)興的任務(wù)所推進(jìn)的協(xié)商實(shí)踐。從抗戰(zhàn)時(shí)期的“三三制”政權(quán)，到解放戰(zhàn)爭中著名的“五一口號”；從1949年《共同綱領(lǐng)》的提出，到2005年《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》的出臺；從黨的十八屆三中全會提出“構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系”，到黨的十九大提出“把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程”，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將馬克思主義政黨理論同中國實(shí)際相結(jié)合，在歷史的合力中鍛造成型。它的必然性和有效性，已經(jīng)由上述革命、建設(shè)、改革的實(shí)踐檢驗(yàn)所證明。

　　

　　它呈現(xiàn)了制度優(yōu)勢。

　　

　　伴隨著中國的跨越式發(fā)展，伴隨著中國道路和中國價(jià)值世界認(rèn)同感的提升，人們越來越認(rèn)識到，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，構(gòu)成了中國特色社會主義制度的一個(gè)鮮明特色，是我國政治格局穩(wěn)定的重要制度保證。它在呵護(hù)社會長治久安的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)有序政治參與，在呈現(xiàn)多樣化訴求的同時(shí)防止社會撕裂，在維護(hù)中國共產(chǎn)黨集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上提升國家治理能力，最終促進(jìn)全社會各種力量形成共同建設(shè)中國特色社會主義合力，汲取各方智慧、科學(xué)合理決策實(shí)現(xiàn)中國夢。這些治理效果，對“傳統(tǒng)的”政黨政治模式構(gòu)成了審視，所以才有外國學(xué)者感嘆：世界需要重新認(rèn)識中國制度優(yōu)勢。

　　

　　我們正在走的道路，是前無古人的道路，有前所未有的艱辛，更有前所未見的成果，包括從中國土壤中生長出來的新型政黨制度在內(nèi)，中國的現(xiàn)代化實(shí)踐和理論無一不是新的。“新”一向挑戰(zhàn)教條、負(fù)載希望，被寄予更多的信任和期待。尤其是，中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，人民對美好生活的需要日益增長，各個(gè)群體的利益訴求和愿望更立體化，我們更應(yīng)堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)定不移鞏固和發(fā)展中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，發(fā)揮多黨合作獨(dú)特優(yōu)勢，發(fā)展社會主義民主政治，通過制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見和建議、推動決策科學(xué)化民主化，為決勝全面建成小康社會，凝聚起更磅礴的力量。