習(xí)近平總書(shū)記參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，要統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)推進(jìn)。要充分尊重廣大農(nóng)民意愿，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把廣大農(nóng)民對(duì)美好生活的向往化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力，把維護(hù)廣大農(nóng)民根本利益、促進(jìn)廣大農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”中國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐證明，如果不能確保農(nóng)民在建設(shè)過(guò)程中的主體性地位，國(guó)家推動(dòng)的任何關(guān)于農(nóng)民發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)都很難獲得農(nóng)民的認(rèn)同，也就不能得以實(shí)現(xiàn)，因此，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中，必須充分尊重農(nóng)民的主體性地位。

　　

　　第一，充分尊重農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的主導(dǎo)地位。因?yàn)檎衽d的鄉(xiāng)村仍然農(nóng)民的鄉(xiāng)村，只有農(nóng)民參與和主導(dǎo)的鄉(xiāng)村振興才是黨和國(guó)家要真正振興的鄉(xiāng)村，沒(méi)有了農(nóng)民的主動(dòng)參與，即使將鄉(xiāng)村建設(shè)的再美麗，也背離了鄉(xiāng)村建設(shè)宗旨。要避免簡(jiǎn)單地將鄉(xiāng)村變成企業(yè)家的投資場(chǎng)，避免企業(yè)家將農(nóng)民的土地、山林和草場(chǎng)流轉(zhuǎn)以后而將農(nóng)民排除在外。為此，在土地流轉(zhuǎn)中要充分保障農(nóng)民對(duì)于土地的處置權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)，應(yīng)保障農(nóng)民主動(dòng)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)權(quán)利。基層政府在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃選擇和推進(jìn)中，要廣泛征求農(nóng)民的意見(jiàn)，尊重農(nóng)民的意見(jiàn)，賦予農(nóng)民自主處理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的權(quán)利，讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要獲益者，而不是將具有建設(shè)權(quán)利的農(nóng)民遷移到城市中，把農(nóng)村變成企業(yè)家的投資地和富裕階層的后花園。這絕不是真正的振興鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)是鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境良好和農(nóng)民生活富裕。

　　

　　第二，充分尊重農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的主體地位。鄉(xiāng)村治理是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基石。為此，黨的十九大報(bào)告提出了加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系的具體要求，為振興鄉(xiāng)村指明了方向。村民自治是村民直接參與鄉(xiāng)村治理的重要平臺(tái)，也是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。要按照自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基本要求，充分重視農(nóng)民的話(huà)語(yǔ)權(quán)。因?yàn)檎衽d的鄉(xiāng)村是農(nóng)民自己的家園，農(nóng)民期盼建設(shè)一個(gè)什么樣家園，農(nóng)民需要一個(gè)什么樣的家園，農(nóng)民自己最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)離不開(kāi)黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃，但是，政府不能用行政命令代替民主協(xié)商，不能用美好設(shè)想代替農(nóng)民的實(shí)際需要，為此，基層管理者要轉(zhuǎn)變思維，積極為農(nóng)民提供表達(dá)利益訴求的良好環(huán)境，培養(yǎng)農(nóng)民們?cè)捳Z(yǔ)表達(dá)的意識(shí)，充分了解和調(diào)研農(nóng)民對(duì)于美好生活的向往和需求，引導(dǎo)扶持農(nóng)民參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃而不是包辦代替。只有讓農(nóng)民真正參與到鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃中，才能激發(fā)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)的主體意識(shí)，農(nóng)民才會(huì)成為鄉(xiāng)村振興的積極擁護(hù)者、踐行者、受益者，鄉(xiāng)村振興也會(huì)有源源不斷的動(dòng)力。按照習(xí)近平總書(shū)記對(duì)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求，充分了解民意，尊重民意，引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)參與鄉(xiāng)村振興，必定能夠走出一條中國(guó)特色的社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興之路。

　　

　　第三，充分尊重農(nóng)民在鄉(xiāng)村文化建設(shè)中的自主選擇地位。習(xí)近平總書(shū)記指出：“鄉(xiāng)村振興要推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才，弘揚(yáng)主旋律和社會(huì)正氣，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象”?？梢?jiàn)，鄉(xiāng)村文化建設(shè)同樣是一篇大文章。需要強(qiáng)化農(nóng)民在鄉(xiāng)村文化建設(shè)中的主體地位，不是將農(nóng)民裹挾在現(xiàn)代化的潮流中，失去了文化的自主選擇；也不是用政府“自上而下”的主導(dǎo)性代替農(nóng)民“自下而上”的主體性，而是將二者有機(jī)結(jié)合。尊重與理解農(nóng)民的文化觀，發(fā)掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化資源，將傳統(tǒng)與現(xiàn)代有機(jī)融合。“鄉(xiāng)村文化反映的是農(nóng)民生活方式與生產(chǎn)方式，折射出的是時(shí)代和社會(huì)對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的影響。離開(kāi)農(nóng)村這片沃土，離開(kāi)農(nóng)民的生產(chǎn)生活就創(chuàng)造不出農(nóng)村文化。所以說(shuō)鄉(xiāng)村文化是關(guān)于農(nóng)民的文化，農(nóng)民是農(nóng)村文化形成與發(fā)展的主體。”鄉(xiāng)村文化振興必須為了滿(mǎn)足廣大農(nóng)民對(duì)文化的需求，提高他們的精神境界，形成有利于培養(yǎng)新興職業(yè)農(nóng)民需要的認(rèn)知方式、思維模式、價(jià)值觀念、情感狀態(tài)、處世態(tài)度、人生追求、生活方式等內(nèi)容的文化育人環(huán)境。建立保障農(nóng)民在鄉(xiāng)村文化建設(shè)中主體地位的長(zhǎng)效機(jī)制，給予農(nóng)民更多的文化建設(shè)參與權(quán)、話(huà)語(yǔ)權(quán)、表達(dá)權(quán)，才能真正地創(chuàng)造出符合時(shí)代發(fā)展要求、農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化，才能調(diào)動(dòng)起農(nóng)民參與鄉(xiāng)村文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，才能真正推動(dòng)農(nóng)村文化大發(fā)展大繁榮。

　　

　?。ㄗ髡撸洪L(zhǎng)春理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)）