開放，是促進人類社會向前發(fā)展的基本動力。堅持開放發(fā)展，是我國新時代的重大發(fā)展理念，也是習近平總書記系列重要講話精神的重量級關(guān)鍵詞。日前，“堅持互利共贏開放戰(zhàn)略”正式寫入《中華人民共和國憲法》。在保護主義不斷抬頭、經(jīng)濟全球化陰霾籠罩的今天，中國旗幟鮮明地向全世界表明堅持開放互利共贏的堅定立場，著力以開放發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟全球化步入新時代。

　　

　　堅持開放發(fā)展，引領(lǐng)經(jīng)濟全球化

　　

　　近年來，世界形勢錯綜復雜，經(jīng)濟發(fā)展動能不足，保護主義傾向抬頭，經(jīng)濟全球化面臨挑戰(zhàn)。但是，“想人為切斷各國經(jīng)濟的資金流、技術(shù)流、產(chǎn)品流、人員流，讓世界經(jīng)濟的大海退回到一個一個孤立的小湖泊、小河流，是不可能的，也是不符合歷史潮流的”。經(jīng)濟全球化是不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流，中國堅定不移地推進更高層次的對外開放，并且不斷調(diào)整開放的形勢和內(nèi)容。中國不斷豐富對外開放的內(nèi)涵，全面實施市場準入負面清單制度，主動提高制造業(yè)和服務業(yè)對外開放水平，不斷優(yōu)化內(nèi)陸、沿邊、沿海對外開放區(qū)域布局，全力推進國內(nèi)國際要素高效有序流動，積極推進自由港建設(shè)，不斷打造對外開放的新高地。另一方面，中國堅決維護多邊貿(mào)易體制的主導地位，堅持開放的區(qū)域主義，積極推進自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，引導國內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)更加廣泛地參與國際合作，推動國內(nèi)資本與世界市場形成更深層次的融合互動，不斷為開放型世界經(jīng)濟增添新動能。

　　

　　堅持互利共贏，壯大全球朋友圈

　　

　　堅持互利共贏，是中國推進對外開放的出發(fā)點和落腳點，并致力于讓中國發(fā)展的成果惠及各國人民。習近平總書記強調(diào)，“我們要堅定不移發(fā)展開放型世界經(jīng)濟，在開放中分享機會和利益、實現(xiàn)互利共贏”，“中國人民張開雙臂歡迎各國人民搭乘中國發(fā)展的‘快車’、‘便車’”。中國堅持共商共建共享的原則，全力推進“一帶一路”建設(shè)，所有國家不分大小、貧富，平等相待共同參與。中國努力將自身發(fā)展形成的經(jīng)驗和基礎(chǔ)，與各國的發(fā)展意愿和比較優(yōu)勢結(jié)合起來，不斷深化發(fā)展戰(zhàn)略和政策對接與協(xié)調(diào)，進一步提高互聯(lián)互通水平，共同打造開放、包容、均衡、普惠的新型合作架構(gòu)，形成互利共贏和優(yōu)勢互補的合作新局面，最終建成“各國共享的百花園”。

　　

　　勇?lián)鷩H責任，推動包容性增長

　　

　　目前，世界經(jīng)濟增長動力不足，全球公共產(chǎn)品供給不足，特別是基礎(chǔ)設(shè)施、電力、交通等公共產(chǎn)品，嚴重制約了世界經(jīng)濟的發(fā)展。“中國發(fā)展得益于國際社會，中國也要為全球發(fā)展作出貢獻。”中國將大力參與全球公共產(chǎn)品供給，積極承擔國際責任和義務。為此，中國近期組建了國家國際發(fā)展合作署，加強對外援助的戰(zhàn)略謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更好地推進平等、互助、無償、雙贏的對外援助與發(fā)展。繼續(xù)增加對最不發(fā)達國家投資，力爭2030年達到120億美元。設(shè)立“南南合作援助基金”，首期提供20億美元，支持發(fā)展中國家落實2015年后發(fā)展議程。設(shè)立國際發(fā)展知識中心，同各國一道研究和交流適合各自國情的發(fā)展理論和發(fā)展實踐。探討構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，推動以清潔和綠色方式滿足全球電力需求。設(shè)立為期10年、總額10億美元的中國—聯(lián)合國和平與發(fā)展基金。同時，作為發(fā)展中國家代表，中國積極推動各國“平等參與決策、享受權(quán)利、履行義務”，“賦予新興市場國家和發(fā)展中國家更多代表性和發(fā)言權(quán)”，推動現(xiàn)有體系“朝著更加公正合理方向發(fā)展”。

　　

　　總之，中國正以負責任大國姿態(tài)參與國際事務，堅決堅持互利共贏開放戰(zhàn)略，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，不斷提出中國方案、中國倡議，貢獻中國智慧和力量，促進經(jīng)濟全球化惠及更多國家和人民。

　　

　?。ㄗ髡撸喝蚰茉椿ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織經(jīng)濟技術(shù)研究院高級研究員）