春潮拍岸千帆進(jìn)——海南特區(qū)改革開放30年紀(jì)實(shí)

時(shí)間:2018-04-01 16:32來(lái)源:大西北網(wǎng) 作者:新華社 點(diǎn)擊: 載入中...
(新華全媒頭條·潮起海之南·圖文互動(dòng))(1)春潮拍岸千帆進(jìn)——海南特區(qū)改革開放30年紀(jì)實(shí)
 
 


 
  1988年4月26日,??谑袛?shù)萬(wàn)名群眾聚集在海南省委、省政府門前,歡慶海南省正式成立。 4月的海南,木棉花開,三角梅怒放。南海之濱,千帆齊進(jìn),改革開放的浪潮奔騰不歇。 30年前,我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)——海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)應(yīng)勢(shì)而生。30年里,海南在先行先試中,為改革開放鐫刻下眾多載入史冊(cè)的探索印記。海闊帆直春潮涌。在新的歷史起點(diǎn)上,而立之年的海南特區(qū)再出發(fā),劈波斬浪,奮楫爭(zhēng)先…… 新華社記者寧光前攝
 
 
  這是1989年1月9日拍攝的海南省海口市海府路一景。 新華社記者姜恩宇攝
 
  新華社??冢丛拢比针? 題:春潮拍岸千帆進(jìn)——海南特區(qū)改革開放30年紀(jì)實(shí)
 
  今年是改革開放40周年,是海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年。
 
  30年風(fēng)雨兼程,30年滄海巨變。海南的發(fā)展,是中國(guó)改革開放的奇跡之一。
 
  春潮拍岸千帆進(jìn),逐浪前行海天闊?;厥讈?lái)路,初心不忘;展望未來(lái),奮楫爭(zhēng)先。
 
  從4月1日起,新華社開設(shè)“潮起海之南”欄目,全方位展示海南30年來(lái)披荊斬棘、砥礪奮進(jìn)的發(fā)展歷程,全景呈現(xiàn)黨中央對(duì)海南發(fā)展的關(guān)懷及海南經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)取得的巨大成就,全面總結(jié)海南和我國(guó)在改革開放偉大創(chuàng)舉中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
 
  新華社記者柳昌林 周正平 涂超華 李金紅
 
  4月的海南,木棉花開,三角梅怒放。
 
  南海之濱,千帆齊進(jìn),改革開放的浪潮奔騰不歇。
 
  30年前,我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)——海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)應(yīng)勢(shì)而生。
 
 ?。常澳昀铮D显谙刃邢仍囍?,為改革開放鐫刻下眾多載入史冊(cè)的探索印記。
 
  海闊帆直春潮涌。在新的歷史起點(diǎn)上,而立之年的海南特區(qū)再出發(fā),劈波斬浪,奮楫爭(zhēng)先……


全長(zhǎng)600余公里的海南環(huán)島高速公路于1999年10月份全線通車。這是工作人員在海南環(huán)島高速公路施工現(xiàn)場(chǎng)工作(資料照片)。 新華社記者姜恩宇攝
 
 
  2003年1月7日,在粵海鐵路北港碼頭,一列貨運(yùn)火車通過(guò)鐵路棧橋徐徐開進(jìn)??吭诖a頭的跨海渡輪上。我國(guó)第一條跨海鐵路粵海鐵路當(dāng)日開通,海南從此結(jié)束與大陸不通火車的歷史。 新華社記者周文杰攝
 
  披荊斬棘闖新路,實(shí)現(xiàn)國(guó)際旅游島跨越式發(fā)展
 
  海南省即將迎來(lái)30歲生日。
 
  1988年4月13日,七屆全國(guó)大會(huì)一次會(huì)議正式批準(zhǔn)設(shè)立海南省,建立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)。
 
  “我們正在搞一個(gè)更大的經(jīng)濟(jì)特區(qū),這就是海南島經(jīng)濟(jì)特區(qū)。”“海南島好好發(fā)展起來(lái),是很了不起的。”鄧小平同志在1987年6月12日會(huì)見外賓時(shí)表示。
 
  帶著老一輩革命家的殷切囑托,帶著黨中央的深切期望,海南揚(yáng)帆起航,開啟了探索經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開放的全新之路,奏響了波瀾壯闊的發(fā)展樂章。
 
  30年滄桑巨變,昔日的海角天涯,實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越,深刻地改變著中國(guó)的發(fā)展版圖。專家評(píng)價(jià)說(shuō),海南的發(fā)展是中國(guó)改革開放的奇跡之一。
 
  建省之初,海南與深圳、珠海、廈門、汕頭等城市經(jīng)濟(jì)特區(qū)有明顯的差異,屬于典型的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),農(nóng)村人口多達(dá)80%,黎、苗等少數(shù)民族100多萬(wàn),長(zhǎng)期屬于我國(guó)最貧窮落后的地區(qū)之一。
 
  統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,建省時(shí)海南人均分配水平只有全國(guó)分配水平的83%,85%的商品靠?jī)?nèi)地調(diào)進(jìn),17%左右的人口未解決溫飽。中部山區(qū)甚至還沒有脫離“刀耕火種”的生產(chǎn)方式。
 
  很多“老海南”回憶,建省前??跊]有一個(gè)紅綠燈,用電奇缺,蠟燭是??诰用窦抑械谋匦柚贰?ldquo;就是一根鐵釘也要到島外去買。”
 
 ?。常澳陙?lái),海南主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了數(shù)十倍甚至百倍的增長(zhǎng)。與建省前的1987年相比,2017年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)21.8倍,地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)226.8倍,城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)30.3倍和24.7倍。
 
  如今,海南成為中國(guó)最開放的地區(qū)之一。海南在落地簽證、航權(quán)開放以及國(guó)際航線開辟等方面均率先探索實(shí)踐,打造中國(guó)“最開放的天空”。2000年海南省率先實(shí)行落地簽證政策,2003年在全國(guó)率先開放第三、四、五種航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)權(quán),2017年進(jìn)一步拓展國(guó)際航線至56條。
 
  2001年,博鰲亞洲論壇永久落戶海南,博鰲從一個(gè)名不見經(jīng)傳的小漁村一躍成為舉世矚目的“外交小鎮(zhèn)”。海南省外事僑務(wù)辦主任王勝說(shuō),借助博鰲亞洲論壇、中非合作圓桌會(huì)議等平臺(tái),海南已初步成為向世界展示社會(huì)主義實(shí)踐范例的窗口。
 
  “中國(guó)的海南、亞洲的博鰲、世界的三亞”,成為今天海南影響力的重要標(biāo)識(shí)。
 
  建省時(shí),海南只有一個(gè)位于??谑兄行牡能娒駜捎脵C(jī)場(chǎng),全島通往內(nèi)地的航線只有4條,年旅客吞吐量5萬(wàn)人次??涌油萃莸膷u內(nèi)公路上,無(wú)論從南到北,還是從東到西,坐汽車通常要跑上一天。
 
  天塹變通途。如今,粵海鐵路通道投入使用,開通近200條國(guó)內(nèi)外航線、337條海上貨運(yùn)航線、14條郵輪航線……天涯不再遙遠(yuǎn)。島內(nèi)建起了世界首條環(huán)島高速鐵路,田字高速公路網(wǎng)絡(luò)即將成型,全島實(shí)現(xiàn)了3小時(shí)經(jīng)濟(jì)生活圈。2017年??诿捞m國(guó)際機(jī)場(chǎng)和三亞鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量分別突破2000萬(wàn)人次和1938萬(wàn)人次。
 
  面朝大海,春暖花開。海南成為全國(guó)人民向往的四季花園。目前,海南是國(guó)內(nèi)五星級(jí)酒店最密集的省份,旅游硬件設(shè)施毫不遜色于世界馳名旅游目的地。2017年全年旅游接待人次達(dá)到6745.01萬(wàn)。
 
  回首來(lái)路,海南的發(fā)展歷程,并非一帆風(fēng)順。
 
  在百?gòu)U待興、遠(yuǎn)離國(guó)家經(jīng)濟(jì)腹地的海島,創(chuàng)辦中國(guó)最大經(jīng)濟(jì)特區(qū),如何闖出一條新路?海南建省之初,一直摸著石頭過(guò)河。
 
  洋浦風(fēng)波、房地產(chǎn)泡沫、金融風(fēng)險(xiǎn)重災(zāi)區(qū)……幾輪過(guò)山車似的起伏沉浮,海南沉寂了多年。1994年后的連續(xù)幾年,海南經(jīng)濟(jì)陷入低迷期。
 
  慘痛教訓(xùn)使海南省委、省政府認(rèn)識(shí)到,急于求成下的房地產(chǎn)虛熱、畸形的產(chǎn)業(yè)“空殼化”不能長(zhǎng)久,必須腳踏實(shí)地,依靠獨(dú)特資源、環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢(shì),這是特區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的唯一路徑。
 
 ?。保梗梗的?,海南省提出了“一省兩地”(新興工業(yè)省、中國(guó)熱帶高效農(nóng)業(yè)基地和中國(guó)度假旅游勝地)戰(zhàn)略。1998年起海南經(jīng)濟(jì)逐漸擺脫低速增長(zhǎng)狀態(tài),實(shí)現(xiàn)了從恢復(fù)性增長(zhǎng)向穩(wěn)健發(fā)展的轉(zhuǎn)變。
 
  2009年12月31日,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》,這一重大決策,使海南站上了我國(guó)改革開放的前沿,走上了一條探索科學(xué)發(fā)展、開放發(fā)展的正確道路。
 
  春風(fēng)費(fèi)勁幾工夫,披荊斬棘闖新路。從“摸著石頭過(guò)河”到“一省兩地”,再到國(guó)際旅游島,30年來(lái),海南經(jīng)歷了不斷探索、不斷調(diào)整和完善的過(guò)程。
 
  “海南30年的發(fā)展歷程是我國(guó)改革開放40年的一個(gè)縮影。”中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林等專家認(rèn)為,作為“試驗(yàn)田”“排頭兵”,海南在改革開放這個(gè)偉大創(chuàng)舉中鐫刻下眾多彪炳史冊(cè)的探索印記,經(jīng)驗(yàn)和啟示良多。
 
  ——開放促改革、促發(fā)展。擴(kuò)大開放先走一步,既是30年來(lái)海南發(fā)展的基本實(shí)踐,也是海南未來(lái)發(fā)展的一條主線,由此形成海南改革發(fā)展的行動(dòng)路線。實(shí)踐證明,什么時(shí)候開放的步伐快、力度大,海南發(fā)展就快;什么時(shí)候開放的步伐緩、力度小,海南發(fā)展就慢。
 
  ——改革永不止步。海南從誕生的第一天就附著改革的基因,30年有近百項(xiàng)改革走在全國(guó)前列。在全面深化改革的今天,海南更要馳而不息,在打造更具活力的體制機(jī)制方面先行先試。
 
  ——特區(qū)精神不能弱化。海南30年巨變,根本的動(dòng)力來(lái)自敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神。在改革進(jìn)入深水區(qū)的今天,更需要弘揚(yáng)特區(qū)精神,“逢山開路、遇水搭橋”,將改革進(jìn)行到底。
 
  ——決不走先污染后治理的老路。1999年,海南率先在全國(guó)提出建設(shè)生態(tài)省的發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先水平。
 

這是海南文昌衛(wèi)星發(fā)射場(chǎng)(2017年6月15日無(wú)人機(jī)拍攝)。 新華社記者楊冠宇攝
 
 
  海南“茶姐”鄭麗娟(右二)和茶場(chǎng)員工在五指山水滿鄉(xiāng)茶山上采茶(2017年8月29日攝)。海南“茶姐”鄭麗娟在五指山深處的水滿鄉(xiāng)茶山上埋頭干了17年,帶動(dòng)周邊黎族、苗族群眾脫貧致富。 新華社記者趙穎全攝
 
  牢記囑托譜新篇,在爭(zhēng)創(chuàng)實(shí)踐范例中譜寫美麗中國(guó)海南篇章
 
  歷史,由一段一段的航程連接而成。歷史前進(jìn)的步伐,總是因?yàn)橐粋€(gè)個(gè)具有里程碑意義的節(jié)點(diǎn)而昂揚(yáng)激越。
 
  回首海南發(fā)展史,這樣的節(jié)點(diǎn),許多都在春天的4月。
 
  30年前的4月,鄧小平同志的構(gòu)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)橫空出世。
 
 ?。的昵暗模丛?,習(xí)近平總書記考察海南,要求海南成為實(shí)踐中國(guó)特色社會(huì)主義的生動(dòng)范例。從此,海南踏上了新的征程。
 
  總書記的殷殷冀望,飽含了對(duì)海南深化改革的無(wú)限期許,賦予了海南在國(guó)家改革開放全局中的重大使命。
 
  囑托在心,重任在肩。5年來(lái),海南勠力同心,奮勇拼搏,創(chuàng)造了一個(gè)個(gè)生動(dòng)的實(shí)踐范例,書寫大特區(qū)的擔(dān)當(dāng)和使命,譜寫美麗中國(guó)海南篇章。
 
  改革開放,決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是特區(qū)發(fā)展的生命線。海南向改革要?jiǎng)恿Γ蜷_放要活力,在全面深化改革、全面擴(kuò)大開放中奮勇前行。
 
  ——在全國(guó)率先開展省域“多規(guī)合一”改革,創(chuàng)新規(guī)劃管理體制機(jī)制,為全省實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖干到底”奠定了關(guān)鍵基礎(chǔ)。2016年6月中央深改組評(píng)價(jià)其“邁出了步子、探索了經(jīng)驗(yàn)”。
 
  ——司法體制改革在全國(guó)無(wú)先例可循的背景下,在全省法檢系統(tǒng)全面鋪開、一次到位,有效提升辦案質(zhì)效,被中央政法委稱贊“改革步子快、走得穩(wěn),成效明顯”。
 
  ——海南農(nóng)墾新一輪改革實(shí)現(xiàn)政企分開,農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)企改制穩(wěn)步推進(jìn),社會(huì)管理屬地化基本完成,農(nóng)墾活力有效激發(fā),為全國(guó)農(nóng)墾系統(tǒng)改革提供了經(jīng)驗(yàn)。
 
  ——率先在全國(guó)開展全域旅游示范省創(chuàng)建,“點(diǎn)線面”同步推進(jìn),初步實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)全域共建、全域共融、全域共享,基本形成了“日月同輝滿天星、全省處處是美景”的全域旅游發(fā)展新格局。
 
  ——持續(xù)深化“放管服”和商事制度改革,推行極簡(jiǎn)審批、“不見面”審批,五年來(lái)累計(jì)減少審批事項(xiàng)1206項(xiàng),減幅80.4%。
 
  ……
 
  “入駐企業(yè),3個(gè)小時(shí)內(nèi)工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、銀行開戶、公安刻章等依法完成。”海南生態(tài)軟件園作為省“多規(guī)合一”改革試點(diǎn)園區(qū),建立了企業(yè)服務(wù)超市,推行極簡(jiǎn)審批。園區(qū)負(fù)責(zé)人楊淳至說(shuō),改革推行后,去年一年時(shí)間新增企業(yè)達(dá)1000多家,是過(guò)去8年入園企業(yè)的總和。
 
  一連串的改革,一連串的率先,一連串的探索,創(chuàng)造了諸多值得借鑒的海南范例,為海南發(fā)展增添了極大活力。5年來(lái),海南新增市場(chǎng)主體31.8萬(wàn)戶。2015年起海口民間投資持續(xù)增長(zhǎng),增速位居全國(guó)前列。
 
  房地產(chǎn)庫(kù)存量大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩、后勁乏力……5年前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”下面臨的諸多問(wèn)題,海南同樣存在。
 
  海南省發(fā)改委主任符宣朝說(shuō),海南積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,主動(dòng)探尋適應(yīng)“新常態(tài)”的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之路,重點(diǎn)發(fā)展旅游業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),逐漸擺脫對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的依賴,經(jīng)濟(jì)筋骨得以加強(qiáng)。
 
 ?。玻埃保纺攴?wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)79.5%,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、會(huì)展業(yè)、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)、教育產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng)。
 
  漫步在??趶?fù)興城互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)內(nèi),“車庫(kù)咖啡”“光谷咖啡”等孵化器的標(biāo)識(shí)引人注目,三三兩兩帶著各色工牌的創(chuàng)業(yè)者聚集一起“頭腦風(fēng)暴”。園區(qū)開發(fā)商、海南復(fù)興城產(chǎn)業(yè)園投資管理有限公司總裁王喜歡說(shuō),2015年省里提出發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)等十二大產(chǎn)業(yè),公司借此東風(fēng)從開發(fā)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),投資近3億元,對(duì)原有商業(yè)物業(yè)進(jìn)行改造,建成互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。
 
  以開放促改革,是中國(guó)改革的成功經(jīng)驗(yàn)。海南在開放中促改革,在開放中促發(fā)展,勠力打造對(duì)外開放新高地。
 
 ?。担箛?guó)入境免簽、離島免稅購(gòu)物政策極大帶動(dòng)了海南的對(duì)外開放。2016年,海南成為全國(guó)首批服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點(diǎn)省份,大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放。
 
  良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。青山綠水、碧海藍(lán)天是建設(shè)國(guó)際旅游島的最大本錢。海南實(shí)施最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,著力在“增綠”“護(hù)藍(lán)”上下功夫,處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系,為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)作出表率。
 
  海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳廳長(zhǎng)鄧小剛說(shuō),海南連續(xù)5年完成國(guó)家節(jié)能減排指標(biāo),單位GDP能耗、工業(yè)增加值能耗雙下降,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持全國(guó)一流,空氣優(yōu)良率保持99%以上。??谑协h(huán)境空氣質(zhì)量在全國(guó)74個(gè)考核城市中連續(xù)3年排名第一。
 
  “小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”“沒有農(nóng)村現(xiàn)代化,就沒有海南的現(xiàn)代化”。海南建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加速推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”和公共服務(wù)均等化示范區(qū)等建設(shè),城市與鄉(xiāng)村的建設(shè)齊頭并進(jìn),城鄉(xiāng)差距日益縮小。5年來(lái),海南農(nóng)村人均收入增幅高于城市居民收入增幅,減少貧困人口61.7萬(wàn),整村脫貧出列517個(gè)。
 
  海南是全國(guó)首批建設(shè)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)省份之一。目前全省已建成美麗鄉(xiāng)村406個(gè),2020年將建成1000個(gè)以上。
 
  百鎮(zhèn)千村建設(shè)興,珠連玉串綴瓊州。如今,在一個(gè)個(gè)“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,“環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮、百姓富裕、社會(huì)文明”的美好新海南愿景正逐步實(shí)現(xiàn)。
 
  遲福林說(shuō),海南推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和公共服務(wù)均等化的進(jìn)程,就是中國(guó)特色社會(huì)主義范例的生動(dòng)實(shí)踐。
 
  “萬(wàn)里春光眼界明”。在新發(fā)展理念指引下,海南爭(zhēng)創(chuàng)實(shí)踐范例之路越走越寬廣,美麗中國(guó)海南篇章越來(lái)越壯美。
 
 ?。玻埃保纺耆?shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4462.5億元,5年間邁上兩個(gè)千億臺(tái)階,年均增長(zhǎng)8.1%。
 
  藍(lán)天碧海,文昌航天發(fā)射場(chǎng)箭指太空,三亞國(guó)際郵輪港碼頭萬(wàn)噸郵輪矗立,環(huán)島高鐵火車飛馳……


 
 
  一輛列車從環(huán)島高鐵東段陵水站附近駛過(guò)(2018年3月15日攝)。 新華社記者楊冠宇攝
 
 
  這是博鰲亞洲論壇永久會(huì)址夜景(2018年3月23日無(wú)人機(jī)拍攝)。 新華社記者楊冠宇攝
 
  三十而立再出發(fā),朝著實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)重要窗口的宏偉目標(biāo)闊步前行
 
 ?。苍拢踩眨饨徊克{(lán)廳,海南向世界展示新時(shí)代的嶄新面貌,向世界發(fā)出春天的邀請(qǐng)。
 
  世界與海南相約,海南驚艷世界。
 
  這是黨的十九大后外交部舉辦的首場(chǎng)以“新時(shí)代的中國(guó)”為總主題的省區(qū)市全球推介活動(dòng)。出席嘉賓的國(guó)別以及駐華使節(jié)、高級(jí)外交官、境外媒體人數(shù)和總?cè)藬?shù)均創(chuàng)歷次外交部省區(qū)市全球推介活動(dòng)之最。
 
  “新時(shí)代要有新作為。”海南省委書記劉賜貴說(shuō),在新的歷史時(shí)期,海南將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、國(guó)際旅游島“三大優(yōu)勢(shì)”,全面推動(dòng)新一輪改革開放,真抓實(shí)干建設(shè)美好新海南。
 
 ?。玻埃保纺甑?,海南出臺(tái)實(shí)施《省與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施意見》《實(shí)施新一輪分稅制財(cái)政體制的方案》……海南以深化“多規(guī)合一”作為改革攻堅(jiān)的主抓手,把全省作為一個(gè)大城市大景區(qū)來(lái)統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
 
  三十而立,馳而不息。肩負(fù)特區(qū)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),海南不斷自我革命,走向改革攻堅(jiān)的深水區(qū)。
 
  從今年1月1日起,實(shí)施新的市縣發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)辦法。新辦法在取消全省19個(gè)市縣中12個(gè)市縣的GDP、固定資產(chǎn)投資考核的同時(shí),加大對(duì)資源節(jié)約、耕地保護(hù)、脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)居民收入等內(nèi)容的評(píng)價(jià)。
 
  “這讓市縣明確了方向,可以讓廣大干部大膽地立足長(zhǎng)遠(yuǎn),去做久久為功的事情。”臨高縣委書記李江華說(shuō)。
 
  建立健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度;完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系和以綠色發(fā)展為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)體系;明確嚴(yán)守海岸帶生態(tài)紅線,全面推行“灣長(zhǎng)制”……
 
  海南省委七屆二次全會(huì)審議通過(guò)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)譜寫美麗中國(guó)海南篇章的決定》,提出了30條生態(tài)環(huán)保硬措施。海南用建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)近30年來(lái)最全面、最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,打造生態(tài)文明建設(shè)“升級(jí)版”。
 
  “決不當(dāng)房地產(chǎn)加工廠。”海南省省長(zhǎng)沈曉明說(shuō)。海南陸續(xù)出臺(tái)分類商品住宅用地供給管控制度,永久停止中部生態(tài)核心區(qū)開發(fā)新建外銷房地產(chǎn)項(xiàng)目等多個(gè)政策措施,壯士斷腕破除房地產(chǎn)依賴癥。
 
  陽(yáng)春三亞,草長(zhǎng)鶯飛。中國(guó)首家、全球第三家亞特蘭蒂斯酒店在海棠灣試營(yíng)業(yè)。3月14日,環(huán)球郵輪維京郵輪“太陽(yáng)號(hào)”訪問(wèn)???,869名外國(guó)游客登岸開啟美妙的海南之旅。不斷豐富的旅游業(yè)態(tài),推動(dòng)海南旅游產(chǎn)業(yè)的全新升級(jí)。
 
  通過(guò)加快壯大熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)等12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),海南努力做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。
 
  4月的博鰲,春風(fēng)和煦。以“開放創(chuàng)新的亞洲,繁榮發(fā)展的世界”為主題的博鰲亞洲論壇年會(huì)即將召開,海南再次為世界矚目。
 
  目前,海南正在全面提升改造博鰲乃至全省各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,利用博鰲亞洲論壇等國(guó)際化平臺(tái)深化對(duì)外交往。
 
  “一帶一路”是我國(guó)構(gòu)建全方位開放新格局的重大戰(zhàn)略。王勝說(shuō),海南搶抓“一帶一路”機(jī)遇,以更加開放的胸襟走向世界。
 
  海南是全國(guó)較早制定出臺(tái)《參與“一帶一路”建設(shè)對(duì)外交流合作五年行動(dòng)計(jì)劃(2017-2021年)》的省份。
 
  海南把握面向東盟最前沿的區(qū)位優(yōu)勢(shì),加快推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì),通過(guò)不斷深化與沿線和周邊國(guó)家友好關(guān)系合作,海南推動(dòng)打造泛南海經(jīng)濟(jì)合作圈,全面深化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作和服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。
 
  開通50多條國(guó)際(地區(qū))空中航線,未來(lái)兩年?duì)幦≡黾拥剑保埃皸l左右;拓展以海南島為基點(diǎn)的南海郵輪旅游線路圖……海南正在加快架設(shè)“一帶一路”的海空橋梁。
 
  劉賜貴說(shuō),將通過(guò)不斷開放合作把海南打造成為展示中國(guó)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要窗口。
 
  浩瀚南海,海天相連。
 
 ?。丛碌暮D?,春潮拍岸,又是揚(yáng)帆遠(yuǎn)航時(shí)。

(責(zé)任編輯:張?jiān)莆?
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