近日，中央軍委主席習(xí)近平簽署命令，發(fā)布新修訂的《中國人民解放軍內(nèi)務(wù)條令（試行）》《中國人民解放軍紀律條令（試行）》《中國人民解放軍隊列條令（試行）》（統(tǒng)稱共同條令）。新條令的頒布施行，對我軍在新的歷史起點上堅定不移走中國特色強軍之路，全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化，實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標、全面建成世界一流軍隊，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。軍委訓(xùn)練管理部相關(guān)負責人就新一代共同條令相關(guān)問題接受了記者采訪。

 

　　將習(xí)近平強軍思想寫入條令，以軍隊基本法規(guī)的形式固化下來

 

　　記者：此次修訂共同條令的核心改點是什么？

 

　　答：這次共同條令修訂改點很多，最核心的是將習(xí)近平強軍思想寫入條令，以軍隊基本法規(guī)的形式固化下來。這是此次修訂最大的亮點和最突出的貢獻。在新條令總則中，原文引用黨在新時代的強軍目標、“四個意識”“三個維護”“五個更加注重”“四鐵”過硬部隊、“四有”新時代革命軍人等一系列新思想新觀點新論斷，為全面從嚴治軍、加強軍隊正規(guī)化建設(shè)、統(tǒng)一全軍意志和行動提供了根本指導(dǎo)和基本遵循。

 

　　記者：新條令圍繞服務(wù)備戰(zhàn)打仗作了哪些創(chuàng)新性規(guī)范？

 

　　答：此次修訂，突出聚焦備戰(zhàn)打仗，對條令相關(guān)內(nèi)容進行了重點規(guī)范。《內(nèi)務(wù)條令（試行）》總則中專門增寫“聚焦備戰(zhàn)打仗”條目；在“軍人職責”條款中，增加“不怕犧牲、提高打仗本領(lǐng)、沖鋒在前、忠誠勇敢”等內(nèi)容；新增軍事訓(xùn)練管理章節(jié)，明確軍人應(yīng)當嚴格執(zhí)行通用體能訓(xùn)練標準，落實軍人體重強制達標要求；擴充節(jié)日戰(zhàn)備的內(nèi)容規(guī)范。

 

　　《紀律條令（試行）》充實作戰(zhàn)研究、戰(zhàn)法創(chuàng)新以及參加維和、反恐、護航、聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)、國際救援等方面的獎勵條件；首次明確訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)不正、降低戰(zhàn)備質(zhì)量標準、不落實軍事訓(xùn)練考核要求等違紀情形的處分條件；新增戰(zhàn)時立功受獎附加待遇高于平時的規(guī)定，適當下放戰(zhàn)時獎懲的權(quán)限。

 

　　《隊列條令（試行）》大幅擴充與備戰(zhàn)打仗和執(zhí)行非戰(zhàn)爭軍事行動相關(guān)的儀式種類，首次規(guī)范誓師大會、凱旋、碼頭送行和迎接任務(wù)艦艇等標準程序，首次明確迎接烈士、軍人葬禮等儀式，首次在相關(guān)儀式中設(shè)置鳴槍禮環(huán)節(jié)。

 

　　對軍人非因公外出著裝、使用移動電話和網(wǎng)絡(luò)、軍人體重強制達標等作出規(guī)定要求

 

　　記者：新條令對軍人非因公外出著裝作出了怎樣的規(guī)定？

 

　　答：軍裝作為軍人身份的象征，具有十分重要的標志性意義?？紤]到軍人著軍裝參加校慶、婚禮、頒獎，以及其他非公務(wù)活動，既能夠展示軍人良好形象，也能激發(fā)軍人的職業(yè)榮譽感，符合黨的十九大提出的“讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”要求，新條令順應(yīng)時代發(fā)展、回應(yīng)官兵呼聲，取消了“軍人非因公外出應(yīng)當著便服”的規(guī)定，明確“軍人非因公外出可以著軍裝，也可以著便服”。這一規(guī)定施行后，我們將依據(jù)《中國人民解放軍警備條令》，加大對外出軍人的檢查糾察力度，會同地方有關(guān)部門嚴厲打擊假冒軍人等違法行為，堅決維護軍隊良好形象，堅決維護軍人合法權(quán)益。

 

　　記者：部隊官兵對移動電話和網(wǎng)絡(luò)使用管理十分關(guān)注，新條令對此作了哪些新的規(guī)范？

 

　　答：移動電話和網(wǎng)絡(luò)作為現(xiàn)代信息活動的重要載體，已經(jīng)完全融入官兵生活。新條令結(jié)合軍隊管理特點和官兵實際需要，在原條令規(guī)定的基礎(chǔ)上，對官兵的信息行為作出了補充規(guī)范。一是明確“軍人使用移動電話，實行實名制管理。旅（團）級以上單位應(yīng)當對使用人員的姓名、部職別、電話號碼和移動電話品牌型號，以及微信號、QQ號等進行登記備案”。二是明確“基層單位官兵在由個人支配的課外活動時間、休息日、節(jié)假日等時間，可以使用公網(wǎng)移動電話。不使用時，通常集中保管。三是對涉密場所設(shè)置禁用移動電話標志和存放設(shè)施，配置有效的技術(shù)管控設(shè)備，加強檢查落實等方面作出了明確規(guī)定。四是明確在注冊網(wǎng)絡(luò)賬號、使用新媒體和網(wǎng)購時，不得涉及部隊番號和其他軍事秘密，不得利用網(wǎng)絡(luò)平臺從事違法亂紀和有損軍隊軍人形象的活動。

 

　　記者：新條令在保障官兵切身利益方面釋放了哪些新的“紅利”？

 

　　答：這次條令修訂，對于涉及官兵切身利益的一些具體事項作了很多更加科學(xué)合理、更為人性化的規(guī)范。在官兵休假方面，新條令對各級落實休假制度的基本要求、休假官兵的召回條件及補償辦法作了規(guī)范，明確了節(jié)假日期間值班、執(zhí)勤以及執(zhí)行其他任務(wù)的人員，任務(wù)結(jié)束后，通常安排補休。在官兵離隊回家住宿方面，放寬了已婚軍官和士官離隊回家住宿的條件，明確“配偶在駐地長期工作生活的”可以輪流回家住宿，并將離隊時間由休息日和節(jié)假日前1日“晚飯后”調(diào)整為“下午操課結(jié)束后”，首次明確“女軍人懷孕和哺乳期間，家在駐地的可以回家住宿，家不在駐地的可以安排到公寓住宿”。在軍人親屬臨時來隊保障方面，明確“軍人直系親屬來隊通常在部隊招待所或者家屬臨時來隊住房留住”“有條件的單位可以安排車輛到臨近的車站、碼頭、機場接送站。”

 

　　記者：新條令明確“軍人應(yīng)當嚴格執(zhí)行通用體能訓(xùn)練標準，落實軍人體重強制達標要求”，這是出于什么考慮？

 

　　答：良好的體能是軍人能打勝仗的基礎(chǔ)，體能訓(xùn)練對于培養(yǎng)軍人勇敢頑強的意志品質(zhì)，樹立敢打必勝的信心，時刻保持清醒頭腦，確保堅決完成各項任務(wù)具有重要作用。體能訓(xùn)練必須長期堅持，持之以恒。嚴格執(zhí)行通用體能訓(xùn)練標準，落實體重強制達標規(guī)定，是訓(xùn)練大綱明確的內(nèi)容。此次新條令將其納入其中，把訓(xùn)練標準轉(zhuǎn)化為對每名軍人的強制性行為規(guī)范，體現(xiàn)了對新時代軍人素質(zhì)形象的更高要求。

 

　　禮儀儀式從3種增加到17種，首次在有關(guān)儀式中設(shè)置“鳴槍禮”環(huán)節(jié)

 

　　記者：軍隊是最講紀律的，請問新條令是如何體現(xiàn)軍隊新時代紀律建設(shè)成果的？

 

　　答：紀律是軍隊的命脈。我軍歷來非常重視紀律建設(shè)，早在紅軍初創(chuàng)時期，毛澤東同志就提出了“三大紀律、六項注意”。1930年，紅軍制定了《中國工農(nóng)紅軍紀律條例草案》，這是我軍歷史上首次規(guī)范軍隊紀律的法規(guī)。在三大條令中，《紀律條令》不僅誕生最早，也是修訂次數(shù)最多的，已經(jīng)是第十七次修訂。此次修訂，首次對軍隊紀律內(nèi)容作出集中概括和系統(tǒng)規(guī)范，將政治紀律、組織紀律、作戰(zhàn)紀律、訓(xùn)練紀律、工作紀律、保密紀律、廉潔紀律、財經(jīng)紀律、群眾紀律、生活紀律等10個方面內(nèi)容寫入新條令。這樣規(guī)范，有利于強化官兵紀律意識，增強紀律觀念，進而在行動中自覺遵照執(zhí)行，確保軍隊令行禁止、步調(diào)一致。

 

　　記者：新條令突出了禮儀儀式的規(guī)范，從3種增加到17種，請介紹一下這方面的情況。

 

　　答：新條令著眼展現(xiàn)大國強軍形象，增強軍人榮譽感責任感使命感，激發(fā)官兵戰(zhàn)斗精神，適應(yīng)軍事力量走出去的戰(zhàn)略要求，按照聚焦實戰(zhàn)、立足實際、注重實效的原則，經(jīng)過充分調(diào)研論證和試點試驗，集中對升國旗、誓師大會、碼頭送行任務(wù)艦艇、碼頭迎接任務(wù)艦艇、凱旋、組建、轉(zhuǎn)隸交接、授裝、晉升（授予）軍銜、首次單飛、停飛、授獎授稱授勛、軍人退役、紀念、迎接烈士、軍人葬禮、迎外儀仗等17種主要儀式進行了規(guī)范，首次明確在多種儀式中，可以邀請軍人親屬參加，有利于進一步增強軍人的職業(yè)榮譽感和家庭成就感。同時，軍兵種可以按照新條令授權(quán)規(guī)范特色禮儀。

 

　　記者：新條令在有關(guān)儀式中設(shè)置了“鳴槍禮”環(huán)節(jié)，這在我軍尚屬首次，主要考慮是什么？

 

　　答：“鳴槍禮”是軍隊特有的一種禮儀。在軍人葬禮、重大紀念活動等儀式中使用“鳴槍禮”，是世界上大多數(shù)國家軍隊的通行做法，我軍也有不少實踐。2009年邱光華機組紀念雕像揭幕、2015年安葬志愿軍烈士遺骸、2016年維和烈士安葬等儀式中，都使用了“鳴槍禮”，告慰英烈，取得了良好的社會效果。新條令在為“參加作戰(zhàn)、訓(xùn)練和執(zhí)行其他重大軍事行動任務(wù)犧牲的軍人”舉行葬禮儀式，以及紀念儀式中設(shè)置“鳴槍禮”環(huán)節(jié)，明確了禮兵人數(shù)、鳴槍次數(shù)、實施步驟、動作要領(lǐng)等規(guī)范，以更好地表達對烈士的褒獎、悼念和尊重。