編者按：40年前，黨的十一屆三中全會吹響了改革開放的號角，中國從此走上了繁榮富強的道路。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高舉改革開放旗幟，以巨大的政治勇氣和非凡的政治智慧，繼續(xù)深化改革和擴大開放，黨和國家事業(yè)取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。
為紀念改革開放四十周年，中國之聲推出特別策劃《聽，習總書記論改革開放》，帶您重溫總書記在政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域關(guān)于改革開放的重要論述。
央廣網(wǎng)北京4月18日消息（記者劉會民）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，以經(jīng)濟建設為中心是興國之要，發(fā)展是解決我國所有問題的關(guān)鍵。然而，進入21世紀第二個十年，中國經(jīng)濟在歷經(jīng)30多年的快速增長后，面臨越來越多的挑戰(zhàn)。全球經(jīng)濟復蘇緩慢，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，人口、環(huán)境和資源的約束越來越緊……如何開辟新的發(fā)展路徑？中國需思考，世界在關(guān)注。
中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出新常態(tài)
2014年5月，習近平總書記在河南考察時指出，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。這是“新常態(tài)”一詞第一次出現(xiàn)在公眾視野里。在當年的亞太經(jīng)合組織（APEC）工商領(lǐng)導人峰會上，總書記又對“新常態(tài)”作出了系統(tǒng)闡述。
習近平：中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出新常態(tài)，有幾個主要特點。一是從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長。二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，第三產(chǎn)業(yè)、消費需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾。三是從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。能不能適應新常態(tài)，關(guān)鍵在于全面深化改革的力度。
2014年11月9日，中國國家主席習近平在北京出席2014年亞太經(jīng)合組織（APEC）工商領(lǐng)導人峰會開幕式并發(fā)表主旨演講。新華社記者鞠鵬攝
推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
正是基于這樣的判斷，習近平總書記對癥下藥，在2015年的中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十一次會議上提出“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，回應了經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下應該“干什么”的問題，正式拉開了新一輪經(jīng)濟改革的大幕。
在2016年年初的省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹十八屆五中全會精神專題研討班上，總書記強調(diào)：
習近平：推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要從生產(chǎn)端入手，重點是促進產(chǎn)能過剩有效化解，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組，降低企業(yè)成本，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，增加公共產(chǎn)品和服務供給，提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應性和靈活性。簡言之，就是去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。
2016年1月18日，省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹十八屆五中全會精神專題研討班在中央黨校開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在開班式上發(fā)表重要講話。新華社記者李學仁攝
做強實體經(jīng)濟
針對這些年經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的“脫實向虛”苗頭，總書記多次強調(diào)，中國是個大國，必須要做強實體經(jīng)濟，不能“脫實向虛”。他指出，振興實體經(jīng)濟是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務。不論經(jīng)濟發(fā)展到什么時候，實體經(jīng)濟都是我國經(jīng)濟發(fā)展、在國際經(jīng)濟競爭中贏得主動的根基。2018年兩會期間，總書記在參加廣東代表團審議時說：
習近平：要更加重視發(fā)展實體經(jīng)濟，把新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟、新材料、海洋經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重中之重，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系新支柱。要以壯士斷腕的勇氣，果斷淘汰那些高污染、高排放的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間。
2018年3月7日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團的審議。新華社發(fā)（盛佳鵬攝）
發(fā)展實體經(jīng)濟，離不開創(chuàng)新。適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，根本也要靠創(chuàng)新。在習近平總書記的部署和推動下，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，成為引領(lǐng)中國經(jīng)濟加速更換動力的頂層設計。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，創(chuàng)新位居首位。
習近平：抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動經(jīng)濟社會發(fā)展全局的“牛鼻子”。我們必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，通過創(chuàng)新培育發(fā)展新動力、塑造更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展，做到人有我有、人有我強、人強我優(yōu)。
新形勢下深化農(nóng)村改革
重視農(nóng)業(yè)，夯實農(nóng)業(yè)這個基礎，歷來是固本安民之要。2016年4月，在安徽鳳陽小崗村，習近平總書記主持召開農(nóng)村改革座談會。他強調(diào)，中國要強農(nóng)業(yè)必須強，中國要美農(nóng)村必須美，中國要富農(nóng)民必須富。解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問題，根本靠深化改革。
習近平：新形勢下深化農(nóng)村改革，主線仍然是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系。最大的政策，就是必須堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，堅持農(nóng)村土地集體所有，堅持家庭經(jīng)營基礎性地位，堅持穩(wěn)定土地承包關(guān)系。要抓緊落實土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度，真正讓農(nóng)民吃上“定心丸”。
2016年4月25日，習近平總書記一行驅(qū)車來到安徽省滁州市鳳陽縣小崗村，下麥田、進農(nóng)家。
就在當年，中央正式發(fā)文確立了農(nóng)村承包地堅持集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)的“三權(quán)分置”辦法。這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制之后，我國農(nóng)村改革的又一大創(chuàng)新。
與此同時，國有企業(yè)、財稅體制、金融體制等重點領(lǐng)域改革的加快推進，進一步激發(fā)了經(jīng)濟增長的活力。而“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展三大戰(zhàn)略的提出，則為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展打開了新格局。
經(jīng)濟穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進
在黨的十九大報告中，習近平總書記明確提出實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，對區(qū)域發(fā)展作出新部署。一個個新的增長極、增長點和增長帶，正在我國的版圖中形成。
習近平：加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，強化舉措推進西部大開發(fā)形成新格局，深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興，發(fā)揮優(yōu)勢推動中部地區(qū)崛起，創(chuàng)新引領(lǐng)率先實現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制。
2017年10月18日，習近平在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上作報告。新華社記者鞠鵬攝
過去的5年多時間里，中國主動適應、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，保持經(jīng)濟穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進，成為世界經(jīng)濟的主要動力源，開放型經(jīng)濟新體制也逐步健全。中國經(jīng)濟改革與擴大開放的舉措，不僅促進了自身發(fā)展，也給世界貢獻了寶貴的中國經(jīng)驗。
習近平：我們要以更大的力度、更實的措施全面深化改革、擴大對外開放，貫徹新發(fā)展理念，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，不斷增強我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力，讓社會主義市場經(jīng)濟的活力更加充分地展示出來。我們要乘著新時代的浩蕩東風，加滿油，把穩(wěn)舵，鼓足勁，讓承載著13億多中國人民偉大夢想的中華巨輪繼續(xù)劈波斬浪、揚帆遠航，勝利駛向充滿希望的明天！
(責任編輯：蘇玉梅)
