把嚴(yán)管和厚愛都落實(shí)到位（人民觀點(diǎn)）
——讓干部想為會為敢為①
近日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》，對于充分調(diào)動和激發(fā)干部隊(duì)伍的積極性、主動性、創(chuàng)造性，有著重要意義。一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)的舉措，讓人充分感受到黨中央對有擔(dān)當(dāng)、有作為干部的厚愛與期待。把好“方向盤”、用好“指揮棒”，建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，把嚴(yán)管和厚愛都落實(shí)到位，才能讓干部干得開心、拼得安心。這組系列評論，將跟大家一起探討如何讓干部想為會為敢為。
——編者
剛性約束強(qiáng)調(diào)的往往是底線要求，要真正把每個人的積極性、主動性、創(chuàng)造性都充分激發(fā)出來，關(guān)心與厚愛同樣不可或缺
在其位者有擔(dān)當(dāng)，這是我們對干部履職的基本要求。我們評價干部，一個重要方面就是看有沒有“寬肩膀”“硬肩膀”，有沒有強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神。
全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)，“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究”是硬杠杠。近年來，領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制日益完善，對干部履職盡責(zé)的約束和管理越來越嚴(yán)格，大家普遍感到肩上的擔(dān)子更重了、工作的要求更實(shí)了。在某種意義上講，“官越來越不好當(dāng)了”是件好事，規(guī)矩多了、要求嚴(yán)了，干部的責(zé)任心會在約束中越來越強(qiáng)。
當(dāng)前，少數(shù)地方仍有這樣的現(xiàn)象：一些過去“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的單位，如今門好進(jìn)了、臉好看了、話好聽了，但事情還是不好辦；有人以“暫無政策”為理由，片面生硬地套用文件，底氣十足地拒絕解決群眾訴求；有人以“層層傳導(dǎo)壓力”為借口，把自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任推給下級和基層；還有的人對上級的吩咐竭盡所能，對群眾的呼聲卻光有好態(tài)度、沒有真作為，“不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”。對于這樣的“軟抵抗”，還應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)管、加強(qiáng)問責(zé)。
但也應(yīng)該看到，剛性約束強(qiáng)調(diào)的往往是底線要求，要真正把每個人的積極性、主動性、創(chuàng)造性都充分激發(fā)出來，關(guān)心與厚愛同樣不可或缺。
我們也不諱言類似情況的存在：一些個性鮮明、堅(jiān)持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的干部受到冷落排擠；一些敢想敢干、敢闖敢試的干部，由于在探索過程中遭遇挫折，被指指戳戳乃至失去提拔重用的機(jī)會。這樣的導(dǎo)向之下，個別基層干部甚至想著去擔(dān)子相對不重的所謂“冷衙門”，把這里當(dāng)作避風(fēng)港，心灰意冷、一心只想“休養(yǎng)生息”。
要做到優(yōu)者上、庸者下、劣者汰，必須鮮明樹立重實(shí)干、重實(shí)績的用人導(dǎo)向，貫徹嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重的辯證法，對不擔(dān)當(dāng)不作為的干部，根據(jù)具體情節(jié)該免職的免職、該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職，同時建立健全激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭拧?/div>
倡導(dǎo)和激勵，是為了解決干部不想為、不會為、不敢為等問題。談及《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》發(fā)布的意義，中組部負(fù)責(zé)人重點(diǎn)就此作出了解析。成因復(fù)雜的問題，需要辨證施治。正是針對動力不足“不想為”、能力不足“不會為”、擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”，《意見》提出了一系列對癥下藥的辦法，不只是政治上激勵、工作上支持，也有能力上培養(yǎng)、經(jīng)驗(yàn)上歷練，還有待遇上保障、心理上關(guān)懷，充分體現(xiàn)了為敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為者解除后顧之憂的深切關(guān)懷。
這些年來，干部群體的辛苦和奉獻(xiàn)是有目共睹的。不少干部尤其是基層干部負(fù)擔(dān)重、壓力大、待遇不高，需要比一般人有更強(qiáng)更高的意志品質(zhì)和精神境界。“你為大家著想，組織為你著想”，我們黨歷來提倡讓犧牲者無憾、讓奉獻(xiàn)者無悔。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來，既要求干部自覺履行組織賦予的各項(xiàng)職責(zé)，嚴(yán)格按照黨的原則、紀(jì)律、規(guī)矩辦事，不濫用權(quán)力、違紀(jì)違法，又對干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，讓廣大干部安心、安身、安業(yè)，推動廣大干部心情舒暢、充滿信心，積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。同時還指出，對廣大基層干部要充分理解、充分信任，格外關(guān)心、格外愛護(hù)，多為他們辦一些雪中送炭的事情。
經(jīng)驗(yàn)告訴我們，從嚴(yán)管理干部推進(jìn)一步，干部激勵工作就要跟進(jìn)一步。加強(qiáng)教育引導(dǎo)，加強(qiáng)能力培養(yǎng)，堅(jiān)持優(yōu)上劣下，把嚴(yán)管和厚愛都落實(shí)到位，激發(fā)起廣大干部擔(dān)當(dāng)新使命、展現(xiàn)新作為的干勁和熱情，我們的干部隊(duì)伍一定會煥發(fā)出更加蓬勃的朝氣、凝聚起更加強(qiáng)大的力量。
《人民日報》（2018年05月28日05版）
(責(zé)任編輯：蘇玉梅)
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