17年來(lái)，上海合作組織從上海出發(fā)，逐漸發(fā)展成人口最多、幅員最廣的區(qū)域性國(guó)際組織。去年阿斯塔納峰會(huì)上，上海合作組織主席國(guó)的接力棒再次傳到中國(guó)手中。一年來(lái)，中國(guó)成功舉辦了系列重要機(jī)制性會(huì)議、大型多邊活動(dòng)等160多項(xiàng)(場(chǎng))，內(nèi)容涵蓋政治、安全、經(jīng)濟(jì)、人文、對(duì)外交往和機(jī)制建設(shè)等方面，實(shí)現(xiàn)了重要合作領(lǐng)域全覆蓋。文化和旅游領(lǐng)域的交流與合作，也收獲了一批新成果。

機(jī)制性平臺(tái)日臻完備

多份成果文件簽署

上海合作組織文化合作領(lǐng)域最重要的機(jī)制性平臺(tái)是每年召開(kāi)的上海合作組織成員國(guó)文化部長(zhǎng)會(huì)晤。會(huì)晤始于2002年，至今已成功舉辦了15次。5月16日、17日，上海合作組織成員國(guó)文化部長(zhǎng)第十五次會(huì)晤在海南三亞召開(kāi)，簽署了《上海合作組織成員國(guó)文化部長(zhǎng)第十五次會(huì)晤紀(jì)要》，通過(guò)了《上海合作組織成員國(guó)文化部長(zhǎng)第十五次會(huì)晤新聞聲明》，批準(zhǔn)了《上海合作組織成員國(guó)政府間文化合作協(xié)定2018—2020年執(zhí)行計(jì)劃》。該計(jì)劃梳理了上海合作組織各成員國(guó)文化藝術(shù)重點(diǎn)項(xiàng)目活動(dòng)相關(guān)信息，邀請(qǐng)各成員國(guó)積極參與，鼓勵(lì)和支持上海合作組織各成員國(guó)藝術(shù)家、藝術(shù)團(tuán)體開(kāi)展聯(lián)合創(chuàng)作、聯(lián)合演出、思想研修、人才交流等多方面合作，為下一階段上海合作組織框架下多邊文化交流與合作提供了清晰的工作路線(xiàn)圖。

根據(jù)中方倡議，本次部長(zhǎng)會(huì)晤期間還舉辦了首屆上海合作組織成員國(guó)文化藝術(shù)專(zhuān)家研討會(huì)。來(lái)自中國(guó)、印度、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯和烏茲別克斯坦的專(zhuān)家就上海合作組織各國(guó)文化遺產(chǎn)的發(fā)掘、保護(hù)和修復(fù)工作交換經(jīng)驗(yàn)，探討了未來(lái)合作的可能性。此次研討會(huì)為各國(guó)考古領(lǐng)域?qū)＜掖罱私涣骱献髌脚_(tái)，各成員國(guó)予以高度評(píng)價(jià)。

5月初，上海合作組織成員國(guó)首屆旅游部長(zhǎng)會(huì)議在湖北武漢召開(kāi)。此次會(huì)議的重要成果之一是各方審議并通過(guò)了《2019—2020年落實(shí)〈上海合作組織成員國(guó)旅游合作發(fā)展綱要〉聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃》草案。該成果文件將在上海合作組織青島峰會(huì)期間正式簽署。

文化藝術(shù)交流活躍

搭起民心相通橋梁

文化藝術(shù)以其獨(dú)特的魅力跨越語(yǔ)言和國(guó)界，通達(dá)中國(guó)與上海合作組織其他成員國(guó)人民的心靈深處，搭建起了溝通的橋梁。

上海合作組織成員國(guó)藝術(shù)節(jié)創(chuàng)辦于2005年。作為青島峰會(huì)配套活動(dòng)之一，今年5月29日至6月1日，該藝術(shù)節(jié)在北京舉辦，主要包括民族音樂(lè)會(huì)、民族舞蹈匯演、文化古跡圖片展、民族音樂(lè)和民族舞蹈大師班等活動(dòng)。

中方主辦的上海合作組織成員國(guó)青年夏令營(yíng)也受到各國(guó)青年文化工作者歡迎。2016年第一屆夏令營(yíng)以合唱為主題，2017年夏令營(yíng)聚焦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承，以文化創(chuàng)意為主題的第三屆夏令營(yíng)即將舉辦。

此外，上海合作組織各國(guó)積極互辦文化節(jié)、文化日等活動(dòng)。中國(guó)和大部分成員國(guó)、觀察員國(guó)、對(duì)話(huà)伙伴國(guó)都有定期互辦文化節(jié)、文化日的傳統(tǒng)。其他國(guó)家相互之間也會(huì)定期互辦文化節(jié)、文化日，舉辦文藝演出、專(zhuān)題展覽、文化論壇、藝術(shù)研討會(huì)、電影展映等活動(dòng)。各國(guó)積極邀請(qǐng)其他成員國(guó)、觀察員國(guó)、對(duì)話(huà)伙伴國(guó)參與本國(guó)主辦的國(guó)際性文化活動(dòng)，包括定期舉辦的各種藝術(shù)節(jié)、文化節(jié)、音樂(lè)節(jié)、電影節(jié)、圖書(shū)展、博覽會(huì)、藝術(shù)比賽等，如中國(guó)的“相約北京”、上海國(guó)際藝術(shù)節(jié)、絲綢之路(敦煌)國(guó)際文化博覽會(huì)，印度的德里國(guó)際藝術(shù)節(jié)，哈薩克斯坦的阿斯塔納國(guó)際戲劇節(jié)，巴基斯坦的國(guó)家民俗節(jié)，俄羅斯的契訶夫國(guó)際戲劇節(jié)、莫斯科國(guó)際軍樂(lè)節(jié)，烏茲別克斯坦的東方旋律國(guó)際音樂(lè)節(jié)等都展示了各國(guó)藝術(shù)家的風(fēng)采。

與此同時(shí)，各國(guó)政府和各級(jí)文化機(jī)構(gòu)也從不同層級(jí)積極開(kāi)展文化交流。如中俄兩國(guó)每年共同舉辦“中俄文化大集”活動(dòng)，各國(guó)藝術(shù)機(jī)構(gòu)在絲綢之路國(guó)際劇院聯(lián)盟、絲綢之路國(guó)際圖書(shū)館聯(lián)盟、絲綢之路國(guó)際博物館聯(lián)盟、絲綢之路國(guó)際美術(shù)館聯(lián)盟下開(kāi)展合作交流。這些合作內(nèi)容豐富，參與各方主動(dòng)性強(qiáng)，效果顯著。

堅(jiān)定弘揚(yáng)“上海精神”

持續(xù)增強(qiáng)命運(yùn)共同體共識(shí)基礎(chǔ)

上海合作組織成員國(guó)、觀察員國(guó)和對(duì)話(huà)伙伴國(guó)多為“一帶一路”沿線(xiàn)新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家。“一帶一路”倡議與上合組織之間正在實(shí)現(xiàn)互動(dòng)發(fā)展，“一帶一路”建設(shè)與多國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略已成功對(duì)接。“各方同意在上海合作組織框架內(nèi)積極加強(qiáng)絲綢之路沿線(xiàn)國(guó)家之間的文化交流與合作”寫(xiě)入了《上海合作組織成員國(guó)文化部長(zhǎng)第十五次會(huì)晤新聞聲明》。

“要尊重世界文明多樣性，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越。”上海合作組織國(guó)家地跨兩洲，匯聚多種文明，擁有深厚的歷史積淀、多姿多彩的民族文化、豐富獨(dú)特的文化遺產(chǎn)，發(fā)展道路和治理模式也不盡相同。上海合作組織從建立之初就一直秉承“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”的“上海精神”，并在文化領(lǐng)域一脈相承。

在上海合作組織成員國(guó)文化部長(zhǎng)第十五次會(huì)晤期間，中國(guó)文化和旅游部部長(zhǎng)雒樹(shù)剛表示，中國(guó)文化和旅游部將一如既往本著相互尊重、互利共贏的原則，進(jìn)一步深化與各國(guó)在文化領(lǐng)域的交流與合作，增進(jìn)各國(guó)人民間的相互了解和友誼，為上海合作組織的全面、健康、可持續(xù)發(fā)展提供不竭的精神動(dòng)力和文化支持。雒樹(shù)剛對(duì)上海合作組織未來(lái)文化合作提出了3點(diǎn)建設(shè)性意見(jiàn)：一是進(jìn)一步密切成員國(guó)間文化交流與合作，筑牢“上海精神”的民意基礎(chǔ);二是創(chuàng)新多邊文化交流方式，不斷做多、做大、做強(qiáng)文化品牌;三是支持和鼓勵(lì)地方力量積極參與，使文化交流與合作“落地生根”“遍地開(kāi)花”。上述提議得到了各國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)的一致贊同。

（記者 葉 飛）