作者：上海社會(huì)科學(xué)院俄羅斯中亞研究中心副主任張健榮

 

　　6月9日至10日，一年一次的上海合作組織峰會(huì)在渤海之濱——青島隆重舉行。作為東道主，中國(guó)被寄托了新的歷史重任——為擴(kuò)員后的上合組織峰會(huì)謀劃新的藍(lán)圖，譜寫(xiě)新的篇章。此時(shí)，“上合大家庭”各成員充滿信心，滿懷期待，期望青島峰會(huì)成為上合組織發(fā)展新的里程碑。美麗的青島敞開(kāi)了熱情胸懷，迎接上合組織成員國(guó)的朋友們到來(lái)；它承載著上合組織的美好愿望，開(kāi)啟了新的坐標(biāo)，為上合組織的巨輪揚(yáng)帆起航，駛向新的征程。

 

　　不忘初心，砥礪前行，維護(hù)公平正義

 

　　當(dāng)今世界形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，大國(guó)博弈不斷加劇，傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)威脅交替上升，政治緊張局勢(shì)、地區(qū)性危機(jī)和沖突時(shí)有出現(xiàn)，以單邊制裁對(duì)主權(quán)國(guó)家施壓成為強(qiáng)權(quán)政治手段。國(guó)際秩序處于調(diào)整與變動(dòng)中，不穩(wěn)定性不確定性風(fēng)險(xiǎn)、貿(mào)易保護(hù)主義、貿(mào)易爭(zhēng)端對(duì)國(guó)際體系正構(gòu)成新的沖擊，全球化進(jìn)程面臨新的挑戰(zhàn)。

 

　　作為新型的地區(qū)國(guó)際組織，上海合作組織在國(guó)際體系中扮演了獨(dú)特角色，成為維護(hù)地區(qū)安全的穩(wěn)定器。它倡導(dǎo)的新型國(guó)際關(guān)系是當(dāng)今國(guó)際關(guān)系中合作模式的典范，這一合作模式順應(yīng)了地區(qū)發(fā)展時(shí)代要求，符合發(fā)展中國(guó)家的利益訴求。從創(chuàng)建之初，上合組織在憲章中便明確了自己的宗旨，提出了“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”基本原則。17年來(lái)，上合組織立足于這一“上海精神”，信守睦鄰友好原則，積極倡導(dǎo)新的安全觀，反對(duì)三股勢(shì)力，構(gòu)建地區(qū)新型國(guó)家關(guān)系，成為了保障地區(qū)安全穩(wěn)定、促進(jìn)地區(qū)合作發(fā)展的基石。面對(duì)新的國(guó)際復(fù)雜形勢(shì)，上合組織實(shí)現(xiàn)了新的擴(kuò)員，擴(kuò)大了地區(qū)影響力，提升了自己國(guó)際地位。本次峰會(huì)將發(fā)布《青島宣言》，這也是向全世界宣告，上海合作組織將一如既往擁護(hù)和捍衛(wèi)國(guó)際法準(zhǔn)則，堅(jiān)持和平共處，反對(duì)零和博弈，抵制單邊主義，堅(jiān)持多邊主義和外交解決沖突，主張通過(guò)完善全球治理共同應(yīng)對(duì)各類(lèi)威脅和挑戰(zhàn)，推動(dòng)構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系，共建人類(lèi)命運(yùn)共同體。

 

　　增強(qiáng)信心，擴(kuò)大合作，繁榮地區(qū)發(fā)展

 

　　青島峰會(huì)標(biāo)志著擴(kuò)員后的上海合作組織進(jìn)入了發(fā)展新階段，上合組織的地緣戰(zhàn)略及其利益延伸到了南亞地區(qū)，印度和巴基斯坦的加入擴(kuò)大了上合組織的地區(qū)影響力，為上合組織框架內(nèi)安全、經(jīng)濟(jì)和人文領(lǐng)域提供了新的合作機(jī)會(huì)和發(fā)展空間，增添了新的合作潛力。在安全領(lǐng)域，從成立之初，上海合作組織便以維護(hù)地區(qū)安全為己任，在維護(hù)地區(qū)安全上扮演著重要作用。17年來(lái)，上合組織在政治安全領(lǐng)域取得最為突出的成就。其間，上合組織形成了一整套安全合作綱要和文件，制定一系列打擊“三股勢(shì)力”的舉措，對(duì)遏止國(guó)際恐怖主義和極端主義勢(shì)力發(fā)揮了積極作用。面對(duì)阿富汗地區(qū)嚴(yán)重的安全形勢(shì)，印度和巴基斯坦將參與上合組織與阿富汗聯(lián)絡(luò)小組工作，將有助于促進(jìn)阿富汗問(wèn)題的解決進(jìn)程，提升國(guó)際社會(huì)對(duì)阿富汗周邊地區(qū)安全穩(wěn)定的信心與期盼。

 

　　上海合作組織在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要作用。上合組織搭建巨大合作平臺(tái)，為擴(kuò)大中國(guó)與上合組織各成員國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)提供了便利。如今上合組織地域范圍從北冰洋延伸到印度洋，經(jīng)濟(jì)實(shí)力占世界GDP的25%，成為世界上人口最多、面積最大的地區(qū)合作組織，擁有巨大的發(fā)展空間。

 

　　促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展是全球化進(jìn)程的組成，中國(guó)提出的共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”為繁榮歐亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展釋放了空前的合作潛力，為加強(qiáng)中國(guó)與沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作開(kāi)創(chuàng)了發(fā)展前景。

 

　　5年以來(lái)，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”合作項(xiàng)目在上合組織許多國(guó)家紛紛落地開(kāi)花。在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，具有標(biāo)志性的跨區(qū)域國(guó)際公路建設(shè)——連接西歐和中國(guó)西部的公路（雙西公路）中國(guó)段正式通車(chē)，預(yù)計(jì)2020年前這條公路將建成通車(chē)，對(duì)跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易將產(chǎn)生積極影響。中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)和中吉烏鐵路項(xiàng)目進(jìn)展將擴(kuò)大中國(guó)新疆西部地區(qū)與南亞的商業(yè)與貿(mào)易往來(lái)，開(kāi)通與印度洋沿岸連接的海陸通道，對(duì)地區(qū)發(fā)展將產(chǎn)生積極意義。中白工業(yè)園的成功建設(shè)和初具規(guī)模，為絲綢之路沿線地區(qū)合作建設(shè)工業(yè)園區(qū)提供了樣板，成為了中國(guó)“一帶一路”建設(shè)海外投資合作標(biāo)桿。在能源領(lǐng)域，中俄天然氣西線和中亞天然氣管道D線建設(shè)進(jìn)程快馬加鞭，餞行“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)實(shí)踐。中俄能源合作重大項(xiàng)目——亞馬爾液化天然氣項(xiàng)目在俄羅斯境內(nèi)的北極圈正式投產(chǎn)，為中國(guó)參與北極經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)提供了新的機(jī)遇。在人文領(lǐng)域，17年來(lái)，上合組織框架內(nèi)的人文合作不斷擴(kuò)大，合作力度不斷深化。近5年來(lái)，傳承“絲路文明”，發(fā)揚(yáng)絲路精神，促進(jìn)文明互鑒，形成了涵蓋教育、藝術(shù)、學(xué)術(shù)、媒體、旅游等人文領(lǐng)域的各種交流機(jī)制和合作形式，人文交流水平達(dá)到了空前規(guī)模。而今在孔子家鄉(xiāng)，上合組織青島峰會(huì)將成為弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化、加強(qiáng)人文交流合作、促進(jìn)民心相通的國(guó)際大舞臺(tái)。返回光明網(wǎng)首頁(yè)