人民網(wǎng)北京6月19日電（常紅溫慶）上海合作組織秘書長拉希德·阿利莫夫日前在京參加由太和智庫等機(jī)構(gòu)舉辦的“上海合作組織軟實力與地區(qū)文明交流互鑒”國際研討會。就“擴(kuò)員后上合組織的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”、“一帶一路”建設(shè)、促進(jìn)世界自由貿(mào)易、反恐合作、智庫合作等方面回答了多家媒體記者的提問。
拉希德·阿利莫夫表示，“一帶一路”倡議已經(jīng)成為了一個世界性的倡議，上合組織也成為“一帶一路”建設(shè)非常重要的因素，“一帶一路”建設(shè)并不是中國的獨角戲，而是世界幾乎所有國家都在參與的龐大的交響樂章。上合組織在擴(kuò)員之后，在反恐方面的力量大大增加，安全和穩(wěn)定是上合組織優(yōu)先關(guān)注的問題。上合組織更加壯大，也有了更好的前景。未來這一幅員遼闊的地區(qū)組織將會影響世界發(fā)展的進(jìn)程。
以下為答問全文：
上合組織國家經(jīng)濟(jì)前景廣闊反恐力量增強(qiáng)
人民網(wǎng)：繼印度和巴基斯坦加入之后，現(xiàn)在上合組織成為了人口最多、幅員最廣的綜合性區(qū)域合作組織，您如何看待上合組織未來的發(fā)展前景、機(jī)遇以及挑戰(zhàn)？
阿利莫夫：
印度和巴基斯坦加入上合組織之后，組織增強(qiáng)了，規(guī)模更大了。
上合組織成員國所吸收的外國投資占全世界的11%。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，上合組織國家在最近一年一共登記成立了60多萬新企業(yè)提供了很多新的就業(yè)崗位，對地區(qū)經(jīng)濟(jì)、世界經(jīng)濟(jì)都有很大的推動作用。雖然成員國相互之間的貿(mào)易不是很平衡，但在2017年末，整體的貿(mào)易額是1900多萬美金。另外，上合組織國家所出口的商品占全世界的23%，說明這些國家有很大的經(jīng)濟(jì)潛力。上合國家發(fā)展得都比較快，2016年，八個國家總產(chǎn)值的平均經(jīng)濟(jì)增長速度為4.8%，比全球的平均數(shù)字還大一倍。所有這些數(shù)據(jù)都證明，全世界的發(fā)展動力逐步東移，移到上合這個遼闊的地域中來。
根據(jù)聯(lián)合國的數(shù)字來看，上合組織成員國有六億五千多萬年齡在15-24歲之間的年輕人，這些人年富力強(qiáng)，積極參與各種經(jīng)濟(jì)活動。所以我們的領(lǐng)袖們都非常關(guān)心青年，關(guān)注青年政策，為他們創(chuàng)造條件，使他們能夠做出更多的貢獻(xiàn)。
如今，成員國的合力增大了，也能夠更好的與“三股勢力”開展斗爭。印度和巴基斯坦在反恐方面都有很豐富的經(jīng)驗，上合組織也有反恐中心，他們之間可以相互協(xié)調(diào)、引導(dǎo)，促成反恐合作。此后，它們能夠和聯(lián)合國的反恐機(jī)構(gòu)以及其他的地區(qū)組織在反恐方面開展積極的合作，這對于保障上合的穩(wěn)定發(fā)展是十分必要的。
總之，上合組織在擴(kuò)員之后，在反恐方面的力量大大增加。上合組織更加壯大，也有了更好的前景。
“一帶一路”是共同譜寫華美的交響樂章
彭博社：上合組織國家成員國如何參與到中國倡議的“一帶一路”建設(shè)當(dāng)中來？中國對上合組織成員國地區(qū)的影響會不會通過“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有進(jìn)一步的提高？
阿利莫夫：
這個問題是極具現(xiàn)實意義的，首先，今年9月份，我們將共同迎來“一帶一路”倡議五周年。五年前，習(xí)近平主席對哈薩克斯坦進(jìn)行訪問時，向全世界正式提出了“一帶一路”倡議新構(gòu)想。今天，“一帶一路”已經(jīng)成為了一個跨國際的宏觀倡議，涉及到的國家不僅僅是上合組織成員國，實際上已經(jīng)涵蓋了所有世界國家的1/3。因此，上合組織可能是最積極的成員了。
2014年習(xí)近平主席在杜尚別上海合作組織峰會時簽署文件中第一次提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。當(dāng)時大概有87個國家簽署了相關(guān)“一帶一路”建設(shè)協(xié)議，并積極地參加到“一帶一路”建設(shè)當(dāng)中。如此看來，“一帶一路”參與者的地緣涵蓋遠(yuǎn)不僅僅是中亞國家，而是涵蓋了整個世界。這是一個宏觀的倡議、全世界型的倡議。所有上合組織的成員國同中國有非常棒的合作關(guān)系，我們是戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，也是全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。因此，成為參與“一帶一路”建設(shè)的重要因素。
上合組織也取得了一些令人羨慕的成就。短短四年時間，“一帶一路”成為了全世界的向往?，F(xiàn)在已經(jīng)有了75個“一帶一路”相關(guān)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。從2013年開始到2017年，總的“一帶一路”沿線國家貿(mào)易額達(dá)到3.3萬億美金。五年間，我們的發(fā)展態(tài)勢是4.4%的增長率，去年我們破了記錄，以3.3萬億國家貿(mào)易額當(dāng)中，上合組織成員國一年就貢獻(xiàn)了40%多，將近50%，發(fā)展的態(tài)勢非常迅猛。
正如習(xí)近平主席提出，“一帶一路”不是獨角戲，是一個龐大的“交響樂隊”，習(xí)主席邀請全世界的國家參與到“一帶一路”建設(shè)中。如今，我們的樂隊所有的樂器都已經(jīng)開始發(fā)出聲響了。根據(jù)世行的統(tǒng)計數(shù)字，我們的交響樂奏響了所有的樂器，也就是“一帶一路”所有的參與國家起著自己獨一無二的作用，他們都是首席小提琴家。
我們也需要牢記，每一個上合組織成員國都有自己國家和民族的利益、發(fā)展觀和發(fā)展戰(zhàn)略。現(xiàn)在我們所負(fù)責(zé)的極為有挑戰(zhàn)性的工作就是讓每個國家的利益和發(fā)展戰(zhàn)略對接在一起。在“一帶一路”建設(shè)中，不會只有一個贏家，因為我們有上海精神，我們是互利共贏的。
上合組織在促進(jìn)世界自由貿(mào)易中影響世界進(jìn)程
新華社：想請您談一下在上合組織擴(kuò)員之后，促進(jìn)世界貿(mào)易體系方面能夠發(fā)揮什么樣的作用？
阿利莫夫：
我們并不著急，上合組織本身的組織性質(zhì)是共同協(xié)商，集思廣益，大家共同尋找解決問題的答案。
我們談到自由貿(mào)易、自貿(mào)區(qū)時，首先需要解決的是所面對的一個非常復(fù)雜的問題體系，也就是對接的問題，像基礎(chǔ)設(shè)施（如公路、鐵路、航空、海運、航線）的對接，取決于每個國家所處的位置。因為上合組織有四個國家是內(nèi)陸國，并沒有出?？冢@也是需要我們考慮的?，F(xiàn)在，塔吉克斯坦同中國有65%的外貿(mào)額，是通過4000余米的海關(guān)關(guān)口進(jìn)行的。吉爾吉斯坦也是一樣的模式。
說到自貿(mào)區(qū)，我們首先應(yīng)該想到道路。因為商品不會自己飛，這是一個重要的因素。另外是海關(guān)，上合組織有很多的工作是和海關(guān)等有關(guān)部門在不斷磋商。現(xiàn)在也有了非常令人驕傲的成就，我們有專門的工作小組負(fù)責(zé)調(diào)節(jié)一些非常復(fù)雜的問題，包括貿(mào)易通關(guān)便利化等。這就是為了使得我們能夠最終形成一個大的自貿(mào)區(qū)域，并制定出一些具體措施。
自貿(mào)區(qū)域的建成并非一朝一夕的事情，我們非常理智，每邁出一步，都是通過我們的專業(yè)小組的專業(yè)思考，而且已經(jīng)出現(xiàn)了成績。我們現(xiàn)在并沒有希望上合能夠影響某項進(jìn)程，未來這一幅員遼闊的地區(qū)將會影響世界的進(jìn)程，但這不是我們上合組織的所有目標(biāo)。
安全和穩(wěn)定是上合組織最優(yōu)先關(guān)注的問題
今日俄羅斯國際通訊社：祝賀上合組織成立17周年。上合組織是不是要采取一些新的措施，在反對“三股勢力”和解決阿富汗問題方面，有什么新的舉措？
阿利莫夫：
保衛(wèi)和平和維持穩(wěn)定、安全對上合組織的領(lǐng)導(dǎo)人來說，一直到現(xiàn)在，都是最優(yōu)先關(guān)心的問題。上合青島峰會上，通過了一系列的文件，內(nèi)容就是加強(qiáng)在安全方面的合作。第一個成果是成立了獨有的司法條約基礎(chǔ)。在這個法律基礎(chǔ)上，我們可以在協(xié)商、合作的基礎(chǔ)上，共同采取反對“三股勢力”的措施，這些都是以條約和協(xié)議為基礎(chǔ)的。第二個成果是我們的各種計劃和工程項目，在青島峰會上也達(dá)成了協(xié)議，即近期兩年的一些工作計劃。
我們和上合組織以外的伙伴們也在積極開展合作，尤其是和聯(lián)合國的安理會反恐委員會以及聯(lián)合國剛剛成立的反恐管理局的合作，我們準(zhǔn)備和這些機(jī)構(gòu)簽訂備忘錄，這是我首次披露的消息。前不久還簽訂了三方協(xié)議，上合組織安全合作條約和獨聯(lián)體相關(guān)機(jī)構(gòu)之間簽訂了合作協(xié)議?？紤]到現(xiàn)在這些恐怖勢力的資金來源比較特殊，包括他們能夠得到來自販毒勢力的資金。因此，反對毒品的斗爭也很尖銳。阿富汗在這個問題上尤其嚴(yán)重，一年來阿富汗毒品的生產(chǎn)增長87%，我們要加強(qiáng)這方面的斗爭，把反恐和販毒兩項斗爭目標(biāo)結(jié)合在一起。
在青島峰會上，上合組織也和阿富汗的外交部簽定了紀(jì)要，即上合組織聯(lián)絡(luò)組和阿富汗政府之間的工作協(xié)調(diào)計劃，其宗旨就是幫助阿富汗恢復(fù)和平和穩(wěn)定。阿富汗是我們的鄰國，六年來，它一直是上合組織的觀察員。我想再次重復(fù)，安全和穩(wěn)定今后也是上合組織優(yōu)先關(guān)注的問題。
設(shè)立開發(fā)銀行符合上合組織成員國的共同利益
每日經(jīng)濟(jì)新聞：我們注意到2010年中國提出倡議要建設(shè)開發(fā)銀行，包括青島上合峰會習(xí)近平主席提出通過銀行聯(lián)合體給各成員國提供貸款，您認(rèn)為開發(fā)銀行具體什么時候落地？
阿利莫夫：
關(guān)于建立開發(fā)銀行的話題，這是早就提到過的。這個問題是我們協(xié)商解決的，上合組織各個機(jī)構(gòu)都非常關(guān)注。
現(xiàn)在上合組織開發(fā)銀行正在籌備過程中，我們各個國家之間經(jīng)濟(jì)、金融方面的合作以及有關(guān)項目的貸款工作一直通過各國的銀行聯(lián)合體在進(jìn)行，預(yù)計今年年底以前，相關(guān)的手續(xù)就會完成。
我們的企業(yè)家委員會也在參加具體的經(jīng)貿(mào)問題的協(xié)商。企業(yè)家委員會和銀行聯(lián)合會有很多的接觸點，而且也有很多共同的合作機(jī)遇。這里的問題就是怎么樣把資金和項目結(jié)合起來，企業(yè)家和銀行家開始互相接觸，也有了一個新的推動項目落實和項目資金落實的途徑。
人民幣國際化的步驟正在加快過程，為資金投入開辟了新的可能性，貸款工作比過去要容易的多。所有的成員國之間都是戰(zhàn)略協(xié)作伙伴。和上合組織成員國之外的國家相比，我們有更多的方便條件，在這方面可能更容易得到這些金融資源。
考慮到金融問題、貸款問題，我們的視角要更寬一些。當(dāng)然，開發(fā)銀行是非常需要的，但這不是唯一的目標(biāo)。因為我們現(xiàn)在也有不少的金融資源的來源，大家都?xì)g迎成立這樣的開發(fā)銀行，但應(yīng)該讓這個銀行符合各國的利益，為各國的利益服務(wù)。我們現(xiàn)在有了兩個新的成員國，還要一起繼續(xù)推動這方面的工作。
在上合組織內(nèi)，我們不分貧富，不分強(qiáng)弱，也不分大國小國，我們都是愿意和希望共同發(fā)展的國家，這是新型的國際關(guān)系模式。我們的目標(biāo)并不是讓所有的成員都共同參加，搞一個共同的聯(lián)合項目，這并不是合理的考慮。我們應(yīng)該開辟合作窗口或大門，更好地通過搞經(jīng)貿(mào)關(guān)系、公路運輸或者民航來促進(jìn)共同發(fā)展。
習(xí)近平是溫暖、智慧、謙遜、負(fù)責(zé)任的大國領(lǐng)袖
中國搜索：您對習(xí)近平主席的印象是什么樣的？習(xí)近平主席對推動上合組織的發(fā)展做了哪些貢獻(xiàn)？
阿利莫夫：
我可能不太好評價一個世界大國的領(lǐng)袖，但我可以談一談習(xí)主席帶給我的個人感受。
習(xí)主席給我的印象不僅是一個大國的領(lǐng)袖形象，同時也是一個讓人贊嘆的人。我非常有幸同他進(jìn)行過數(shù)次的會談，最近的是幾天前在青島上合峰會，我緊挨著習(xí)主席就坐，會議結(jié)束，他主動地走向我，跟我談話，我感到非常敬佩，這也印證著習(xí)主席偉大的謙虛。
習(xí)主席的工作那么繁忙，承擔(dān)著巨大的責(zé)任，但他對所有的信息的掌握讓人贊嘆。2016年2月份，我們初次見面，大概有10分鐘的談話時間。我感到的是習(xí)主席給人的溫暖，讓人感到一種非常深的智慧。
我每次讀習(xí)主席的報告都非常高興也十分認(rèn)真。我看得到這位偉人的思維的深度和對中國未來考量的廣度，他對中國、民族未來的發(fā)展是如何的思考以及如何考慮讓“中國夢”成為現(xiàn)實。我也看到，他是如何在塑造中國形象中考慮中華民族豐厚的歷史背景和長遠(yuǎn)的未來觀。
在世界上如果可以和有如此思維深度、睿智的人見面，都是一生幸事。我所能面對的是考慮著中國的未來，世界的未來，同時是一個平易近人的人。平易近人恰恰展現(xiàn)出了他思想的偉大和領(lǐng)袖的睿智。所以，每次見面之后，我都感到我還需要向習(xí)主席學(xué)習(xí)得更多。
有一次我有幸從博物館讀到習(xí)主席寫給習(xí)仲勛同志的家書，這是一封非常感人至深的信。感到習(xí)主席對家庭的深情，感受到對家長的尊敬，到對人民的關(guān)切。當(dāng)我看到書信時，普普通通的語言就讓你感到人格的偉大。
我是一個非常幸運的人，因為我人生中有了多次同這位偉人見面的機(jī)會，而這位偉人締造著民族的未來，締造著世界的歷史。
通過智庫合作將很多固有歷史形成的問題和沖突軟化
人民網(wǎng)：感謝秘書長先生！今天的研討會有兩個詞，一是上海合作組織的“合”。二是太和智庫的“和”。這兩個“合”、“和”加起來，正是習(xí)主席所主張的“協(xié)和萬邦、和衷共濟(jì)、四海一家”的“和合觀念”。您如何看上合這樣的國際組織和太和智庫類似的民間智庫的合作？
阿利莫夫：
感謝您的問題。今天我是第二次作為太和的客人，也可以說是再一次感受到了關(guān)注，感受到了中國對于智庫發(fā)展的關(guān)注。
2016年，我被任命為上合秘書長，當(dāng)時就誕生了將所有研究上合問題的智庫代表聚集在一起的想法。在中國一共有39個智庫研究上合問題，我同大使先生走出了這一步，第一次將所有研究上合的智庫坐在一起。從那以后，上合會議就成為了每年的定期會議。
智庫對于上合組織有如此高程度的關(guān)注。上合組織每一個成員國每年都會有相關(guān)國家的相關(guān)論壇學(xué)術(shù)會議深入進(jìn)行。比如，上合組織論壇，是由所有研究上合組織的智庫來參加，但我覺得這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因為上合組織所關(guān)注的問題很廣，不僅僅是地區(qū)性的問題，早已成為了宏觀世界性的巨大課題。
雖說上合國家的發(fā)展水平并不一樣，人口數(shù)量不同、國家面積不同、軍事實力不同，但我們的思想基礎(chǔ)是相同的，就是上海精神。我們向全世界展現(xiàn)了新的模式，成為了榜樣。雖然仍存在很多問題，但我們也并沒有隱瞞，避免了爭端的出現(xiàn)，我們將很多固有的歷史形成的問題和沖突軟化，找到了新發(fā)展模式，這就是新型國際關(guān)系的榜樣。
像太和智庫，能夠不斷邀請精英泰斗們坐在一起對如此廣闊的地緣政治板塊上的各項進(jìn)程進(jìn)行集思廣益和深遠(yuǎn)思考，看到太平線以外的未來，對我們來說是很重要的。
(責(zé)任編輯：蘇玉梅)
