大西北網(wǎng)訊    6月28日，市十六屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議審議通過(guò)了《蘭州市什川古梨樹保護(hù)條例》。與此前審議的《蘭州市什川古梨樹保護(hù)條例（草案）》相比，《條例（二次審議稿）》將什川古梨樹的樹齡規(guī)定由100年以上調(diào)整為80年以上，將80歲樹齡的老梨樹也納入了保護(hù)范圍。市人大法制委員會(huì)認(rèn)為，這有利于古梨樹的保護(hù)和可持續(xù)利用，防止那些不足百年樹齡的老梨樹被排除在保護(hù)范圍之外而遭到破壞。該《條例》適用于蘭州市皋蘭縣什川鎮(zhèn)上車、長(zhǎng)坡、南莊、北莊等村古梨樹的保護(hù)、管理和利用活動(dòng)，將在報(bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)后，于2019年1月1日起旅行。

 

　　政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立古梨樹保護(hù)專項(xiàng)資金

 

　　《條例》明確，古梨樹是指樹齡在80年以上的梨樹。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將古梨樹保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，制定古梨樹保護(hù)、管理和利用專項(xiàng)規(guī)劃。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立古梨樹保護(hù)專項(xiàng)資金，列入年度財(cái)政預(yù)算，用于古梨樹保護(hù)、管理和利用。古梨樹保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督和指導(dǎo)養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體對(duì)古梨樹的養(yǎng)護(hù)，每個(gè)自然年度將樹齡達(dá)到八十年的古梨樹納入保護(hù)范圍。

 

　　《條例》明確，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)古梨樹的義務(wù)，對(duì)損害古梨樹的行為，有權(quán)進(jìn)行勸阻和舉報(bào)。古梨樹保護(hù)管理機(jī)構(gòu)接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，為舉報(bào)人保密，并對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)單位和個(gè)人捐資保護(hù)或認(rèn)養(yǎng)古梨樹。捐資保護(hù)、認(rèn)養(yǎng)古梨樹的單位和個(gè)人可以享有捐資、認(rèn)養(yǎng)期限內(nèi)的署名權(quán)。捐資保護(hù)或認(rèn)養(yǎng)古梨樹的具體辦法由縣人民政府制定。縣人民政府對(duì)保護(hù)古梨樹成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

 

　　采用二維碼對(duì)古梨樹實(shí)行掛牌保護(hù)

 

　　《條例》規(guī)定，縣人民政府對(duì)古梨樹實(shí)行掛牌保護(hù)，并根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置保護(hù)欄、避雷裝置等相應(yīng)的保護(hù)設(shè)施。古梨樹保護(hù)牌由古梨樹保護(hù)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一設(shè)計(jì)、制作和懸掛。古梨樹保護(hù)牌應(yīng)當(dāng)采用二維碼等電子方式標(biāo)明古梨樹的名稱、學(xué)名、科名，樹齡、編號(hào)、養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者個(gè)人、設(shè)置時(shí)間等內(nèi)容和信息。懸掛古梨樹保護(hù)牌應(yīng)當(dāng)不影響古梨樹生長(zhǎng)。任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)或者損毀古梨樹保護(hù)牌及保護(hù)設(shè)施。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立古梨樹保護(hù)管理補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)古梨樹修剪、刮皮、施肥、澆水、噴藥等日常管護(hù)以及搶救、復(fù)壯等活動(dòng)予以補(bǔ)償。

 

　　《條例》明確了禁止砍伐、移植等損毀古梨樹的行為，禁止在距樹冠垂直投影5米的范圍內(nèi)堆放物料、挖坑取土、興建臨時(shí)設(shè)施建筑、傾倒有害污水、污物垃圾、動(dòng)用明火或者排放煙氣?！稐l例》規(guī)定，古梨樹死亡的，養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告古梨樹保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，古梨樹保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后10個(gè)工作日內(nèi)組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行確認(rèn)，查明原因和責(zé)任后注銷登記，并報(bào)縣人民政府和市林業(yè)行政主管部門備案。任何單位和個(gè)人不得擅自處理未經(jīng)古梨樹保護(hù)管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)死亡的古梨樹。經(jīng)古梨樹保護(hù)管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)死亡的古梨樹具有景觀價(jià)值的，可采取相應(yīng)措施處理后予以保護(hù)。對(duì)砍伐、移植古梨樹的，由古梨樹保護(hù)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，依法賠償損失，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的梨樹。

 

　　鼓勵(lì)培養(yǎng)“天把式”等專業(yè)技術(shù)人才

 

　　什川古梨樹繁衍至今，不僅與古梨樹品種有關(guān)，更與古梨樹特殊的養(yǎng)護(hù)與種植技術(shù)密不可分?！稐l例》規(guī)定，古梨樹保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極開展“天把式”等專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)、古法種植傳承以及現(xiàn)代科技養(yǎng)護(hù)為內(nèi)容的古梨樹保護(hù)、管理和利用的相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。

 

　　“天把式”，是什川鎮(zhèn)人民在梨園里架起云梯，登上云梯根據(jù)不同農(nóng)時(shí)進(jìn)行修剪、傳粉、吊枝、采摘果實(shí)的古梨樹養(yǎng)護(hù)的專門技術(shù)人才。《條例》將“天把式”等專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和古法種植技術(shù)傳承納入法規(guī)保護(hù)范疇，意在通過(guò)法規(guī)的強(qiáng)制力，傳承古法種植技術(shù)，促進(jìn)古梨樹保護(hù)的良性循環(huán)。

 

　　□蘭州日?qǐng)?bào)全媒體記者邵其珍