大西北網(wǎng)訊   解決無(wú)戶口人員的戶口登記工作，關(guān)乎群眾就學(xué)、就醫(yī)、社保、出行的切身利益。近年來(lái)，蘭州市公安局把加強(qiáng)解決無(wú)戶口人員登記入戶工作作為推進(jìn)戶籍改革的重點(diǎn)工作，明確了人員辦理戶口登記的具體程序和手續(xù)。目前，我市累計(jì)排摸出的1574名無(wú)戶口人員已全部解決戶口登記問(wèn)題。其中，通過(guò)蘭州市公安局刑科所免費(fèi)進(jìn)行鑒定的綠色利民通道，辦理戶口登記的有25人。

 

　　不留死角摸清無(wú)戶口人員底數(shù)

 

　　據(jù)了解，蘭州市公安局在2016年1月起實(shí)施的《蘭州市公安局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革實(shí)施細(xì)則》中，就把加強(qiáng)解決無(wú)戶口人員登記入戶工作作為戶籍改革的內(nèi)容之一，明確了無(wú)戶口人員辦理戶口登記的具體程序和手續(xù)。對(duì)新生兒出生登記戶口，公安機(jī)關(guān)憑《出生醫(yī)學(xué)證明》辦理出生戶口登記。對(duì)無(wú)《出生醫(yī)學(xué)證明》，但持有“新生兒出生記錄”或“《出生醫(yī)學(xué)證明》首次簽發(fā)登記表”的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)后，依照規(guī)定辦理戶口登記。對(duì)無(wú)任何出生資料申報(bào)戶口的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)并由權(quán)威司法部門鑒定確系本人生育的，準(zhǔn)予辦理戶口登記。

 

　　國(guó)務(wù)院、省政府解決無(wú)戶口人員登記戶口問(wèn)題的意見(jiàn)下發(fā)后，蘭州市公安局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好無(wú)戶口人員摸排登記工作的通知》，要求各派出所社區(qū)民警充分利用推進(jìn)“兩化”行動(dòng)的契機(jī)，深入村（居）委會(huì)、深入樓院和居民家中，不留死角地摸清本轄區(qū)無(wú)戶口人員底數(shù)及有關(guān)情況，廣泛宣傳無(wú)戶口人員登記戶口的各項(xiàng)政策措施，以及公民登記戶口的權(quán)利和義務(wù)，積極動(dòng)員無(wú)戶口人員主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理常住戶口登記。同時(shí)，要求各分縣局切實(shí)加大工作力度，對(duì)無(wú)戶口人員中符合政策規(guī)定的隨時(shí)解決，對(duì)確實(shí)存在一定困難的要及時(shí)研究解決。在此期間，全市公安機(jī)關(guān)各級(jí)戶政部門把解決無(wú)戶口人員登記戶口，作為公安機(jī)關(guān)服務(wù)群眾最為實(shí)際的重要工作之一，盡最大可能用好用足政策，使一些因無(wú)戶口而困擾群眾的問(wèn)題得到解決，贏得了群眾的贊譽(yù)。

 

　　2017年8月，蘭州市天平街居民杜某某來(lái)到團(tuán)結(jié)所戶籍窗口反映，其父杜某自1975年在山東參軍退伍后四十多年來(lái)一直沒(méi)有戶口。戶籍窗口民警耐心詢問(wèn)得知，杜某年幼時(shí)因1960年的饑荒時(shí)代父母雙亡，10歲便成孤兒，1971年由當(dāng)?shù)厣a(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)介紹應(yīng)征入伍，并于1975年退伍回到原籍，因當(dāng)?shù)匚溲b部門的工作疏忽將落戶手續(xù)丟失，原籍公安機(jī)關(guān)無(wú)法為其落戶，1980年杜某從老家來(lái)到蘭州以撿拾廢品為生，于1990年經(jīng)人介紹與從小患重病而雙腿截癱的團(tuán)結(jié)新村轄區(qū)居民吳某結(jié)婚，并生一女。因其妻子患重病癱瘓多年又家境困難，故多年再未回山東原籍辦理落戶事宜，導(dǎo)致其至今無(wú)戶。面對(duì)當(dāng)事人困難的現(xiàn)狀，民警及時(shí)匯報(bào)給所領(lǐng)導(dǎo)，并展開了核實(shí)調(diào)查工作，通過(guò)各種渠道與山東定陶武裝部聯(lián)系，多次協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)查據(jù)歷史檔案并出具相關(guān)證明。為盡快解決群眾的問(wèn)題，窗口民警利用下班時(shí)間走訪多名知情人員并進(jìn)行取證，制作詢問(wèn)筆錄多份，采集當(dāng)事人的指紋及DNA進(jìn)行技術(shù)比對(duì)，歷經(jīng)一個(gè)多月的辛苦工作，逐級(jí)匯報(bào)審批，終于為當(dāng)事人杜某補(bǔ)錄了戶口，全家人為了表達(dá)感激之情，含著熱淚為民警送來(lái)了一面寫有“心系百姓、為民解憂，敬業(yè)正直、廉明高效”的錦旗。

 

　　免費(fèi)鑒定開設(shè)綠色便民通道

 

　　近年來(lái)，蘭州市公安局在進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革上聚焦發(fā)力，不僅出臺(tái)實(shí)施放寬我市落戶條件的意見(jiàn)，而且在解決無(wú)戶口人員登記戶口問(wèn)題上出臺(tái)便民親民的新舉措。2017年8月，針對(duì)缺少出生資料難以查實(shí)有關(guān)情況、家庭困難無(wú)力承擔(dān)親子鑒定費(fèi)用等無(wú)戶口人員登記戶口的實(shí)際困難，蘭州市公安局決定在公安機(jī)關(guān)初步調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，由市公安局刑科所免費(fèi)進(jìn)行鑒定，切實(shí)解決群眾困難。

 

　　紅古公安分局平安派出所民警在工作中得知，轄區(qū)崗子村村民瞿某（男、漢族、47歲）與王某（女、漢族、37歲）非婚生育的3個(gè)孩子，因均在家里出生沒(méi)有任何報(bào)戶手續(xù)，無(wú)法辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》，現(xiàn)孩子面臨即將入學(xué)，解決孩子登記戶口成為最大的問(wèn)題。所領(lǐng)導(dǎo)獲知情況后，立即啟動(dòng)疑難戶口協(xié)商機(jī)制，組織民警入戶走訪調(diào)查，收集材料。同時(shí)，與平安鎮(zhèn)政府工作人員配合進(jìn)行入戶走訪了解情況。由于王唯身患精神疾病，無(wú)勞動(dòng)能力，全家生活全靠瞿某料理，生活極其困難。

 

　　為及時(shí)解決孩子登記戶口，平安派出所在及時(shí)收集材料的基礎(chǔ)上，通過(guò)市公安局確定的對(duì)缺少出生任何資料、難以查實(shí)情況、家庭經(jīng)濟(jì)條件不好，無(wú)力承擔(dān)到權(quán)威司法部門進(jìn)行親子鑒定費(fèi)用的無(wú)戶口人員登記戶口問(wèn)題，由市公安局刑科所免費(fèi)進(jìn)行鑒定的綠色利民通道機(jī)制，所領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)瞿某一家人到市公安局司法鑒定中心現(xiàn)場(chǎng)采集檢材，經(jīng)全國(guó)DNA數(shù)據(jù)庫(kù)比對(duì)排除被拐賣兒童，確定為生物學(xué)親子關(guān)系后，按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)為瞿某的3個(gè)孩子辦理了出生戶口登記。為防止孩子走丟，家長(zhǎng)申請(qǐng)為3個(gè)孩子辦理身份證，所領(lǐng)導(dǎo)又主動(dòng)支付了證件工本費(fèi)。當(dāng)拿到戶口簿的那一刻，瞿某一家人激動(dòng)的心情難以表達(dá)，連聲道謝。在崗子村村委會(huì)干部的陪同下，專程送來(lái)一面印有“盡職盡責(zé)、一心為民”的錦旗。