把流動(dòng)攤販請(qǐng)進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)
西固區(qū)疏堵結(jié)合破解馬路市場(chǎng)整治難題
工作人員給攤主發(fā)放臨時(shí)攤位證
大西北網(wǎng)訊 創(chuàng)建文明城市,整治馬路市場(chǎng)是難點(diǎn)。一邊是市民需求,一邊是市容環(huán)境,如何解決城區(qū)馬路市場(chǎng)與保持環(huán)境之間的矛盾關(guān)系,在城市管理中平衡好這個(gè)“蹺蹺板”,考驗(yàn)著城市管理者的智慧。西固區(qū)執(zhí)法局另辟蹊徑,根據(jù)轄區(qū)實(shí)際,采用疏堵結(jié)合、網(wǎng)格管理的方式,既解決馬路市場(chǎng)占道經(jīng)營問題,做到還路于民,又從群眾實(shí)際需要出發(fā),為群眾打造了一處新型的標(biāo)準(zhǔn)化政府便民市場(chǎng),得到群眾稱贊。截至7月9日,首批36家流動(dòng)攤位已整體免費(fèi)入駐。
清退馬路市場(chǎng)還路于民
多年來,五小行業(yè)亂擺攤設(shè)點(diǎn)一直困擾著西固區(qū)商業(yè)步行街的市容市貌形象,周邊逐漸自發(fā)形成了馬路市場(chǎng),這些馬路市場(chǎng)雖然在一定程度上方便了市民生活,但隨之而來的亂擺攤設(shè)點(diǎn)、亂停亂放等城市管理問題十分突出,造成了新的安全隱患,馬路一度曾被小商販占據(jù),車輛行人難以通過。這些商販們的垃圾隨處亂扔,夏天時(shí)蚊蠅亂飛,成了城市當(dāng)中的一塊疥疤,居民也多次投訴。
據(jù)悉,西固區(qū)商業(yè)步行街與立交橋相連的三通巷,此處地塊為鐵路建造未利用地塊。當(dāng)?shù)厝朔Q其為“小橋洞”。如今,原來的馬路市場(chǎng)早已去無蹤,馬路寬敞了,路面潔凈了。一名執(zhí)法隊(duì)員稱,以前這里的馬路市場(chǎng)攤主主要從事二手機(jī)交易,勞務(wù)裝修、五小行業(yè)等經(jīng)營活動(dòng)。在創(chuàng)建文明城市行動(dòng)中,城管部門曾多次組織力量對(duì)該處亂象進(jìn)行了集中整治,但效果不佳,多次反彈,阻力較大。
據(jù)西固區(qū)執(zhí)法局步行街中隊(duì)蔡鑫強(qiáng)中隊(duì)長(zhǎng)介紹,流動(dòng)攤販眾多、占道經(jīng)營頻發(fā),導(dǎo)致周邊環(huán)境“臟亂差”、居民出行難,這樣的現(xiàn)狀持續(xù)了十幾年時(shí)間,已經(jīng)成為附近小區(qū)居民的一塊“心病”。今年6月,伴隨著新一輪文明城市創(chuàng)建工作,西固區(qū)執(zhí)法局從群眾切實(shí)利益出發(fā),積極向區(qū)政府申請(qǐng)把原有荒地拓寬改造、取締流動(dòng)攤販、原有商鋪外立面統(tǒng)一裝修、建設(shè)便民市場(chǎng)等納入議事日程,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)部署,迅速掀起了建設(shè)熱潮。
拉動(dòng)就業(yè)打造便民市場(chǎng)
為了給小販找“活路”,給馬路市場(chǎng)找“出路”,西固區(qū)執(zhí)法局步行街中隊(duì)和西固城中隊(duì)聯(lián)手引導(dǎo)商販進(jìn)入規(guī)定市場(chǎng)合法經(jīng)營,既保持了城市面貌,又在一定程度上滿足了市民的需求。記者來到便民市場(chǎng),“政府惠民工程”幾個(gè)顯赫的大字映入眼簾,該市場(chǎng)東西長(zhǎng)60余米,市場(chǎng)內(nèi)還有一排原有商鋪,市場(chǎng)里已規(guī)劃了各個(gè)攤位。主要經(jīng)營修鞋、配鑰匙、手飾加工、二手機(jī)經(jīng)營等,緊挨市場(chǎng)是一處城管執(zhí)法崗?fù)ぃ饕?fù)責(zé)便民市場(chǎng)日常管理工作。
值得一提的是,一部分曾在馬路市場(chǎng)擺攤設(shè)點(diǎn)的商販也被引進(jìn)該市場(chǎng),整體可帶動(dòng)70余人實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè),也有效避免了周邊馬路市場(chǎng)的死灰復(fù)燃。今年53歲的陳金水是河北人,以前就在步行街一帶馬路邊配鑰匙,也跟城管執(zhí)法人員打游擊打了10多年,上個(gè)月搬進(jìn)新建的便民市場(chǎng),擺脫了風(fēng)吹日曬雨淋的窘境。剛?cè)腭v不久的老馬手飾加工負(fù)責(zé)人稱,他以前在便民市場(chǎng)旁邊的寶麗華商廈擺攤,如今搬到了便民市場(chǎng),執(zhí)法局為他辦理了臨時(shí)攤位證,一起搬過來的還有3家從事金銀手飾加工的同行,他希望這里能成為手飾加工行業(yè)的聚集地。興達(dá)手機(jī)店的陳老板稱,自從政府打造惠民市場(chǎng)以來,不斷有新的流動(dòng)攤販入駐到便民市場(chǎng),必定會(huì)增加人氣,生意也會(huì)越來越好。
西固區(qū)執(zhí)法局西固城中隊(duì)李澤享副中隊(duì)長(zhǎng)告訴記者,改造成為便民、利民的市場(chǎng),該市場(chǎng)硬件設(shè)施完善,而且有專門的保潔人員負(fù)責(zé)清掃。在市場(chǎng)內(nèi),地面干凈整潔,每個(gè)攤位的商品有序擺放,市民一目了然,想買什么東西都能夠以最快的速度找到攤位。
疏導(dǎo)優(yōu)先統(tǒng)一規(guī)范化管理
該便民市場(chǎng)的建成,確保了流動(dòng)攤販經(jīng)營有序、市容整潔和道路暢通。對(duì)于便民市場(chǎng),市民也表示出了極大的歡迎。住在附近的劉女士說,“這個(gè)辦法很好,取締了原有的流動(dòng)攤點(diǎn),將流動(dòng)攤點(diǎn)集中至便民市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營,周邊的交通狀況好了,下班回家不再堵了,門口也干凈了,而且生活服務(wù)也更加方便了”。
為確保便民市場(chǎng)經(jīng)營秩序,西固區(qū)執(zhí)法局按照“疏堵結(jié)合、疏導(dǎo)優(yōu)先”的原則對(duì)便民市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化管理:一是實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和規(guī)范管理制度,并與經(jīng)營者簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書,明確經(jīng)營范圍、經(jīng)營時(shí)間和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);二是安排執(zhí)法中隊(duì)加強(qiáng)巡查監(jiān)管,對(duì)未按規(guī)定經(jīng)營、未履行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任的攤主從嚴(yán)管理,保障了便民市場(chǎng)的規(guī)范經(jīng)營、秩序良好;三是鞏固成果、常態(tài)管控。城管執(zhí)法隊(duì)員加強(qiáng)日常巡查盯守、指導(dǎo)服務(wù),繼續(xù)引導(dǎo)游商進(jìn)入便民市場(chǎng)正規(guī)經(jīng)營。西固區(qū)執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,
便民市場(chǎng)解決了市場(chǎng)管理的棘手問題,為創(chuàng)建全國文明城市提供了“流動(dòng)攤點(diǎn)定點(diǎn)化、定點(diǎn)攤點(diǎn)規(guī)范化、規(guī)范攤點(diǎn)長(zhǎng)效化”的經(jīng)驗(yàn)。下一步,城管部門將努力提高為民服務(wù)水平,正確把握和處理加強(qiáng)城市管理與方便市民群眾生活的關(guān)系,把“以人為本、便民利民、環(huán)境優(yōu)美、平安和諧、長(zhǎng)效管理”的原則貫穿于城市管理的每個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)城市管理與方便市民群眾生活的和諧發(fā)展。
□蘭州日?qǐng)?bào)全媒體首席記者葛強(qiáng)文/圖
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