今后五年,我市將實現(xiàn)殘疾人康復全覆蓋、出行無障礙

 

　　公益性崗位按比例安排殘疾人就業(yè)

 

　　

　　大西北網(wǎng)訊  “全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少。”做好殘疾人工作，事關殘疾人及其家庭的民生福祉，事關全面建成小康社會的發(fā)展大局，日前閉幕的蘭州市殘疾人聯(lián)合會第七次代表大會明確提出，今后5年蘭州市殘疾人工作的主要目標是：殘疾人權益保障制度更加健全、基本公共服務體系更加完善，殘疾人事業(yè)與蘭州經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展；廣大殘疾人學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、住有所居、老有所養(yǎng)，康復全覆蓋、出行無障礙，積極參與和融入社會，獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，與全市人民共創(chuàng)共享小康社會。為實現(xiàn)目標，我市將在總結、鞏固、拓展、提升過去5年工作成效的基礎上，采取精準化服務、標準化康復、立體化推進、體系化管理、深度化融合5個發(fā)展舉措，開啟殘疾人事業(yè)新征程。

 

　　精準化服務實現(xiàn)更加全面的基本保障

 

　　精準評估，強化因人施策。加快殘疾人大數(shù)據(jù)建設，確定對殘疾人的幫扶內(nèi)容和幫扶方式，逐步實現(xiàn)幫扶需求和服務供給的動態(tài)更新。

 

　　精準保障，穩(wěn)步提升兜底保障水平。提高殘疾人醫(yī)療救助、臨時救助水平，緩解生活困難和因病致貧殘疾人的醫(yī)療費用負擔，實現(xiàn)病有所醫(yī)。完善繳費補貼政策，幫助殘疾人普遍參加基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險。落實重殘人家庭優(yōu)先配置保障性住房政策，實現(xiàn)殘疾人住有所居。

 

　　精準助學，提高殘疾人受教育水平。鼓勵社會機構提供學前特殊教育服務，積極發(fā)展以職業(yè)教育為主的殘疾學生高中階段教育。打造殘疾人高等教育無障礙通道。支持各級各類成人教育機構、網(wǎng)絡學校招收殘疾學生。

 

　　精準托養(yǎng)，加快發(fā)展殘疾人養(yǎng)護照料服務。完善殘疾人托養(yǎng)服務政策，加快市、區(qū)（縣）托養(yǎng)服務機構建設,建立健全以家庭為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐的殘疾人托養(yǎng)服務體系，實現(xiàn)與兒童、老年人護理照料服務體系的銜接和資源共享。

 

　　精準維權，增強殘疾人權益保障法治氛圍。積極營造全社會關心幫助殘疾人奔小康的良好法治環(huán)境。

 

　　精準家庭無障礙改造，滿足殘疾人居家生活個性化需求，每年為300戶以上的貧困殘疾人提供改造服務。

 

　　標準化康復更好滿足殘疾人健康需求

 

　　實現(xiàn)康復保障政策全人群、全年齡覆蓋。實施殘疾人健康檔案建設項目和兒童殘疾篩查項目。依托各級專門康復機構，開展殘疾人健康體檢和殘疾評估，精準掌握殘疾人康復需求，逐年建立殘疾人健康檔案數(shù)據(jù)庫，使殘疾人檔案管理網(wǎng)絡化、信息化。開展0—6歲兒童殘疾篩查，建立兒童殘疾早期篩查、早期診斷和早期救助網(wǎng)絡，推進兒童殘疾篩查、診斷和康復轉介制度的建立，實現(xiàn)兒童殘疾早期篩查、治療和康復訓練，預防和減少殘疾的發(fā)生，減輕殘疾的嚴重程度，幫助殘疾兒童提高重建生活自理、學習以及社會交往的正常能力。

 

　　實施康復服務工作精準化、個性化管理。充分調(diào)動社會力量的積極性和主動性，培育有能力守信譽的康復機構為殘疾人提供社區(qū)和家庭康復服務。全面推廣“互聯(lián)網(wǎng)+康復”智能化工作模式，提升康復工作精準化管理水平。

 

　　立體化推進實現(xiàn)殘疾人更加穩(wěn)固的就業(yè)增收

 

　　依法推進按比例就業(yè)和穩(wěn)定發(fā)展集中就業(yè)。為殘疾人打通就業(yè)渠道，逐年提升有就業(yè)能力的殘疾人就業(yè)率。到2020年，各級政府殘工委主要成員單位至少安置1名殘疾人。未達到殘疾人就業(yè)比例的單位，要優(yōu)先錄用符合條件的殘疾人就業(yè)。擴大各類醫(yī)療機構安置符合條件的盲人按摩人員就業(yè)規(guī)模，搭建殘疾人集中就業(yè)單位產(chǎn)品和服務展銷平臺。建設市級殘疾人庇護工場和技能培訓實訓基地，進行職業(yè)實訓、職業(yè)重建和就業(yè)輔導，為輔助性就業(yè)殘疾人提供工資性補貼和社會保險補貼，促進更多殘疾人實現(xiàn)融合就業(yè)。

 

　　探索“互聯(lián)網(wǎng)+”居家創(chuàng)業(yè)就業(yè)新模式，通過培訓和補貼的方式，幫助殘疾人利用網(wǎng)絡實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。以農(nóng)民專業(yè)合作社、能人大戶、涉農(nóng)公司等為培育對象，做強做優(yōu)殘疾人就業(yè)扶貧基地。發(fā)掘并支持具有非物質文化遺產(chǎn)傳承、振興傳統(tǒng)工藝、家庭手工業(yè)等技藝的殘疾人，帶動更多殘疾人開展規(guī)?；?jīng)營。開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位，落實公益性崗位按照不低于30%的比例安排殘疾人就業(yè)的規(guī)定。

 

　　體系化管理提供更加優(yōu)化的服務供給

 

　　發(fā)揮市政府殘工委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動殘疾人事業(yè)重點工作落實和重大問題研究。建立殘疾人服務管理新模式。全面深化殘疾人服務體系建設，推動科技創(chuàng)新助力殘疾人事業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)殘疾人工作網(wǎng)絡化、實時動態(tài)管理和殘疾人服務精準對接，為殘疾人提供更加個性化、差異化、多樣化的貼心服務。

 

　　加大政府購買助殘服務力度。加強殘疾人服務設施建設。實施市、區(qū)縣殘疾人康復和托養(yǎng)設施建設項目，加強殘疾人就業(yè)、聽力語言、盲人醫(yī)療按摩等設施建設和設備配置。以社區(qū)為基礎的城鄉(xiāng)基層社會管理和公共服務平臺要加強殘疾人權益保障和基本公共服務。加強殘疾人社會工作和殘疾人家庭支持服務。研究制定殘疾人服務機構用地、價格、金融、技術、人才、管理等優(yōu)惠扶持政策。加強殘疾人服務機構能力建設，開展資質等級評估，建立可持續(xù)發(fā)展的管理運行機制。

 

　　深度化融合倡導更加多元的社會幫扶

 

　　全面推進無障礙環(huán)境建設。努力打破殘疾人走出家門融入社會的每一道障礙，逐步實現(xiàn)殘疾人出行無障礙、生活無障礙、教育無障礙、康復無障礙，打造無障礙文化先行市。將無障礙的理念不僅體現(xiàn)在交通道路、政府機關、學校、醫(yī)院、公共交通的無障礙設施建設和改造中，融合融入進公共服務、金融、旅游、食品藥品等各類服務業(yè)中，不斷增大科技含量，提供語音、文字、手語等無障礙服務，增進殘疾人樂享無障礙生活的便利。

 

　　加強特殊藝術人才培養(yǎng)，扶持各級各類特殊藝術團體建設和創(chuàng)作演出，建立市、區(qū)縣殘疾人特殊藝術培養(yǎng)基地，建立健全殘疾人特殊藝術人才庫，滿足各類特殊藝術人才的成長成才需要。

 

　　廣泛開展志愿助殘服務。運用社會化工作方式，探索與高校、公益組織、愛心企業(yè)等合作，倡導在單位內(nèi)部、城鄉(xiāng)社區(qū)開展群眾性扶殘助殘活動。組織開展農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧項目，廣泛開展“手拉手紅領巾助殘”、“志愿助殘陽光行動”、“鄰里守望”等群眾性助殘活動，為殘疾人提供脫貧解困、生活照料、支教助學、社區(qū)導醫(yī)、文化體育、出行幫助等服務。支持助殘志愿服務組織與殘疾人、殘疾人家庭和殘疾人服務機構開展長期結對服務，推動志愿助殘服務的項目化運作和制度化管理，提升專業(yè)化水平。首席記者劉蔚霞郭蘭英