我省將實(shí)施農(nóng)村危房改造
對(duì)建檔立卡貧困戶最高補(bǔ)助2.5萬(wàn)元
大西北網(wǎng)訊 省政府辦公廳日前印發(fā)《甘肅省農(nóng)村危房改造三年攻堅(jiān)實(shí)施方案(2018—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。《方案》指出,我省以“兩州一縣”和18個(gè)省定深度貧困縣為重點(diǎn),實(shí)施四類重點(diǎn)對(duì)象危房改造,三個(gè)層面分別實(shí)行差異化補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),最高補(bǔ)助2.5萬(wàn)元。
今年實(shí)施四類重點(diǎn)對(duì)象危房改造3.76萬(wàn)戶
《方案》指出,以“兩州一縣”和18個(gè)省定深度貧困縣為重點(diǎn),實(shí)施建檔立卡貧困戶、低保戶(含優(yōu)撫對(duì)象及國(guó)民黨抗戰(zhàn)老兵)、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等四類重點(diǎn)對(duì)象(以下簡(jiǎn)稱“四類重點(diǎn)對(duì)象”)危房改造,堅(jiān)持安全為本,堅(jiān)持農(nóng)戶主體地位,堅(jiān)持陽(yáng)光操作,嚴(yán)格落實(shí)政策,切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感和幸福感。2018年實(shí)施四類重點(diǎn)對(duì)象危房改造3.76萬(wàn)戶,同步完成其他農(nóng)戶危房改造;2019年實(shí)施剩余的四類重點(diǎn)對(duì)象存量危房改造;2020年全面收尾。
《方案》指出,危房改造有拆除重建、加固改造、政府統(tǒng)建、房屋置換等四種方式。
D級(jí)危房原則上采取拆除重建的方式進(jìn)行改造,居住C級(jí)危房但有自籌資金能力的農(nóng)戶可通過(guò)拆除重建方式進(jìn)行改造。因地制宜推廣和鼓勵(lì)C級(jí)危房采取加固方式進(jìn)行改造,鼓勵(lì)具備條件的D級(jí)危房除險(xiǎn)加固。自籌資金不足和不具備投工投料能力的特困戶,可由縣市區(qū)政府通過(guò)差異化補(bǔ)助、統(tǒng)籌整合資金的方式統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房、幸福大院,或選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)一拆除重建或維修加固。根據(jù)群眾意愿,可通過(guò)置換或長(zhǎng)期租賃現(xiàn)有閑置公房、村內(nèi)閑置農(nóng)房的方式解決農(nóng)戶住房安全問(wèn)題。
重建住房的建筑面積原則上1至3人戶控制在60平方米以內(nèi),且1人戶不低于20平方米、2人戶不低于30平方米、3人戶不低于40平方米;4人及以上戶人均建筑面積不超過(guò)18平方米,不低于13平方米。對(duì)于兜底改造的房屋面積按下限標(biāo)準(zhǔn)控制。
省級(jí)補(bǔ)助按照“兩州一縣”、省定深度貧困縣及其他縣區(qū)三個(gè)層面分別實(shí)行差異化補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。建檔立卡貧困戶戶均補(bǔ)助2.5萬(wàn)元。低保戶(含優(yōu)撫對(duì)象及原國(guó)民黨抗戰(zhàn)老兵)、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭戶均補(bǔ)助2.5萬(wàn)元。其他農(nóng)戶由省級(jí)財(cái)政資金戶均補(bǔ)助1萬(wàn)元。
家有汽車等四類人員原則上不得納入補(bǔ)助范圍
《方案》明確,2018年同步做好四類重點(diǎn)對(duì)象以外的其他農(nóng)戶危房改造工作,對(duì)“有財(cái)政供養(yǎng)人員、購(gòu)買商品房、有消費(fèi)性汽車、登記為個(gè)體工商戶或私營(yíng)企業(yè)主”的“四類人員”做甄別處理,原則上不得將其納入危房改造補(bǔ)助對(duì)象范圍,但確為他人借農(nóng)戶之名登記購(gòu)買商品房、消費(fèi)性汽車等情形的,要予以核實(shí)登記,并將農(nóng)戶按程序納入危房改造范圍。
精準(zhǔn)確定補(bǔ)助對(duì)象
《方案》指出,對(duì)已納入易地扶貧搬遷、特困人員集中供養(yǎng)、地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷及其他住房補(bǔ)助項(xiàng)目的,連續(xù)2年且每年外出8個(gè)月以上、又無(wú)建房意愿的,自愿放棄政府補(bǔ)助不愿建房的,子女分戶拆戶拒不履行贍養(yǎng)義務(wù)、且子女有安全住房并能滿足居住需求的,可不列入危房改造補(bǔ)助范圍。對(duì)長(zhǎng)期無(wú)人居住、異地有安全住房、自愿放棄政府補(bǔ)助不愿新建改造等情況,要進(jìn)行造冊(cè)登記,實(shí)行特例備案制度。
按照“五個(gè)不補(bǔ)”進(jìn)行嚴(yán)格管控
《方案》指出,各地要建立農(nóng)村危房改造農(nóng)戶申請(qǐng)書、農(nóng)戶建房承諾書、施工安全責(zé)任書、建房許可告知書和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告“四書一報(bào)告”制度。按照“五個(gè)不補(bǔ)”(嚴(yán)重超過(guò)規(guī)定建筑面積的不補(bǔ)助、借貸資金超過(guò)5萬(wàn)元的不補(bǔ)助、工期超期6個(gè)月的不補(bǔ)助、房屋質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的不補(bǔ)助、原危房不拆除仍用于居住的不補(bǔ)助)的要求,對(duì)建房面積、質(zhì)量安全和舉債建房進(jìn)行嚴(yán)格管控。
分階段按比例撥付資金
原則上,按照批準(zhǔn)開(kāi)工后撥付30%、施工過(guò)程中檢查無(wú)問(wèn)題再撥付30%、竣工驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后再撥付剩余40%的程序撥付補(bǔ)助資金。縣級(jí)政府可結(jié)合實(shí)際,制定分階段按比例撥付補(bǔ)助資金的具體辦法,督促加快建房進(jìn)度,確保建房質(zhì)量。
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