破案13.1萬起，查處違法犯罪人員5.3萬名，同比分別上升57.8%、53.09%,立案59.6萬起、同比下降5.2%,涉案金額同比下降33.5%……2017年，全國公安機(jī)關(guān)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪的工作交出了“兩升兩降”的成績單。
“近年來，國務(wù)院打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會議23個成員單位由公安部牽頭，深入推進(jìn)打擊治理電信詐騙專項行動，持續(xù)重拳打擊電信詐騙。”公安部刑事偵查局局長楊東指出，“公安部堅定不移嚴(yán)打跨國電信詐騙，組織開展了重點類案集中攻堅、規(guī)模打擊，督促重點地區(qū)強(qiáng)化以打開路、綜合治理，取得了良好的效果。”
楊東介紹，雖然目前已經(jīng)形成嚴(yán)打高壓態(tài)勢，但電信詐騙仍然高發(fā)多發(fā)，且作案手法和形式不斷更新，其中代辦信用卡和貸款詐騙、互聯(lián)網(wǎng)刷單類詐騙、網(wǎng)購?fù)丝铑愒p騙、冒充老板親友類詐騙等類型的詐騙案件較為突出。
隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的快速發(fā)展，新的社交平臺、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)上購物平臺不斷出現(xiàn)，電信詐騙借此不斷擴(kuò)展新“陣地”,對人民群眾的財產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。“犯罪分子通過在游戲大廳、直播間、論壇等地發(fā)布低價充值購買游戲幣廣告，誘騙游戲玩家到虛假游戲幣交易網(wǎng)站進(jìn)行充值購買，然后以買家賬戶被凍結(jié)或需激活等名義繼續(xù)實施詐騙。”公安部刑偵局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
高壓打擊、主動出擊，是公安機(jī)關(guān)對電信詐騙違法犯罪活動的直接有力的回應(yīng)。2017年11月，公安部將虛假游戲幣詐騙犯罪突出地海南省東方市列為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪重點整治地區(qū)，公安部刑偵局在2018年4月和6月，組織浙江、海南兩地公安機(jī)關(guān)在東方市抓獲涉案犯罪嫌疑人107名，初步破案200余起，涉案金額300余萬元。
充分利用新的技術(shù)手段，深入研究作案規(guī)律，把握違法犯罪活動的整體流程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為有效打擊提供了堅強(qiáng)保證。2018年5月14日，浙江省舟山市發(fā)生一起網(wǎng)絡(luò)交友賭博詐騙案，涉案金額880萬元。案件發(fā)生后，部、省、市三級公安機(jī)關(guān)高度重視，立即成立“5·14”專案組開展偵查工作。部刑偵局研判中心以大數(shù)據(jù)為支撐，組織協(xié)調(diào)云南警方與境外組織開展協(xié)作。
“協(xié)同作戰(zhàn)方式和高效率的偵查工作，使我們迅速掌握了該團(tuán)伙的組織架構(gòu)和作案特點。”專案組民警告訴記者。6月12日，在公安部統(tǒng)一指揮下，浙江、云南警方在邊境開展聯(lián)合收網(wǎng)行動，一舉摧毀境外犯罪窩點，并將161名犯罪嫌疑人押解回浙江。與此同時，浙江警方還在當(dāng)?shù)鼐降膮f(xié)助下，在江西、福建等地開展抓捕行動。截至目前，本案共抓獲240人，扣押（凍結(jié)）各類銀行卡（銀行賬戶）700余張（個），凍結(jié)資金近500萬元。
在偵查與分析研判的實踐過程中，公安機(jī)關(guān)分門別類總結(jié)出各類電信詐騙活動的作案方式和特點，并依據(jù)這些成果指導(dǎo)偵查和抓捕等工作，不斷提高辦案水平和效率。同時，公安部刑偵局歸納出48種常見的電信詐騙犯罪案件，通過官方渠道向全社會發(fā)布，以此提升全社會的防騙意識和識騙能力。“這是我們主動回應(yīng)人民群眾期待、有效開展預(yù)防打擊工作的重要措施之一。”楊東表示。
防范打擊電信詐騙的關(guān)鍵，就是改變傳統(tǒng)辦案模式，公安、銀行、運營商等單位形成合力。楊東介紹，目前全國已建成32個省級、316個地市級“反詐”中心，初步形成了“上下聯(lián)動、區(qū)域配合、內(nèi)外互補(bǔ)”的立體化打擊防范新模式。
楊東指出，下一步，公安機(jī)關(guān)將充分依托國務(wù)院打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會議平臺，緊緊依靠各級黨委政府，強(qiáng)化與相關(guān)部門的緊密協(xié)作，堅持偵查打擊、重點整治、防范治理三管齊下，統(tǒng)籌境內(nèi)境外兩個戰(zhàn)場，扎實落實各項打擊整治防范措施，摧窩點、抓金主、追贓款，拔釘子、打“灰產(chǎn)”、堵漏洞，始終保持對電信詐騙的高壓嚴(yán)打態(tài)勢。
《光明日報》（ 2018年08月15日 04版）
