黨的十八大以來(lái)，我國(guó)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)決心之大、力度之大、成效之大前所未有，大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)成效明顯。當(dāng)前，我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)已經(jīng)進(jìn)入了不欠新賬、多還舊賬的階段。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系全面建成小康社會(huì)能否經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段必須跨越的非常規(guī)性關(guān)口。為此，要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，突出改革創(chuàng)新，注重依法監(jiān)管，推進(jìn)全民共治。
2018年1月16日，四川攀枝花市，鳥瞰市區(qū)。（圖片來(lái)源：視覺中國(guó)）
堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)：還老百姓藍(lán)天白云、繁星閃爍
作為一個(gè)工業(yè)城市，四川攀枝花一度曾戴上全國(guó)“十大空氣污染城市”的“黑帽子”。如何摘掉這頂“黑帽子”？攻堅(jiān)戰(zhàn)首先在影響空氣質(zhì)量的重點(diǎn)領(lǐng)域打響。
近年來(lái)，攀枝花以攀鋼等大型企業(yè)為重點(diǎn)，采用第三方投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的BOO模式，對(duì)攀鋼1號(hào)、2號(hào)、6號(hào)燒結(jié)機(jī)開展脫硫治理，綜合脫硫率從以前的50%左右提高到95%以上；對(duì)70家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了清潔生產(chǎn)審核、實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。同時(shí)，攀枝花還制定出臺(tái)方案，推進(jìn)多項(xiàng)大氣污染防治相關(guān)工作。隨著政策的全面貫徹落實(shí)，如今，藍(lán)天白云已成為攀枝花最常見的風(fēng)景。
“大氣十條”實(shí)施5年來(lái)，我國(guó)空氣質(zhì)量改善效果顯著，所確定的三大空氣質(zhì)量改善目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)“大氣十條”的推進(jìn)和落實(shí)，我國(guó)探索出了一條適合我國(guó)國(guó)情的大氣污染防治新路。“但我國(guó)大氣環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻，大氣污染物排放量仍居世界前列。”
今年7月3日，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃正式發(fā)布，這是繼“大氣十條”之后第二個(gè)大氣污染防治的行動(dòng)計(jì)劃，明確了打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的時(shí)間表和路線圖。行動(dòng)計(jì)劃提出，到2020年，地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到80%；重度及以上污染天數(shù)比率比2015年下降25%以上。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)就是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，還老百姓藍(lán)天白云、繁星閃爍。行動(dòng)計(jì)劃的發(fā)布實(shí)施，吹響了全民行動(dòng)、再接再厲打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的進(jìn)軍號(hào)角。
2018年8月25日，湖北武漢市，一年一度的“跳東湖”活動(dòng)在東湖磨山楚城水上棧道舉行。（圖片來(lái)源：視覺中國(guó)）
著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)：清水綠岸、魚翔淺底這樣實(shí)現(xiàn)
今年6月份，在武漢東湖片區(qū)，全國(guó)首條最長(zhǎng)深層污水傳輸隧道開始全面施工。這項(xiàng)“超級(jí)工程”建成后，東湖核心區(qū)周邊的污水將坐上這條“特種地鐵”，進(jìn)入北湖污水處理廠，使東湖污水實(shí)現(xiàn)“零排入”。今年，武漢市共有446個(gè)治水項(xiàng)目同步推進(jìn)，其中一半以上是瞄準(zhǔn)長(zhǎng)江水生態(tài)修復(fù)的重點(diǎn)湖泊水環(huán)境治理工程。
綠水青山就是金山銀山，這樣的意識(shí)正影響著湖北的沿江城市、企業(yè)。“我們已經(jīng)公布了湖北長(zhǎng)江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役的工作方案，涉及沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)、城市黑臭水體整治等方面。”湖北省省長(zhǎng)王曉東表示，湖北要堅(jiān)定不移地走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路，把長(zhǎng)江真正建設(shè)成生態(tài)廊道。
環(huán)境美不美，關(guān)鍵要看水。實(shí)現(xiàn)清水綠岸、魚翔淺底的景象，需要深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制，堅(jiān)持污染減排和生態(tài)擴(kuò)容兩手發(fā)力，加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源和水生態(tài)系統(tǒng)整治，保障飲用水安全，消除城市黑臭水體，減少污染嚴(yán)重水體和不達(dá)標(biāo)水體。
截至今年6月底，全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市已全面建立河長(zhǎng)制，共明確省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)河長(zhǎng)30多萬(wàn)名，各地還因地制宜設(shè)置了村級(jí)河長(zhǎng)（含巡河員、護(hù)河員）76萬(wàn)多名。水利部部長(zhǎng)鄂竟平表示，通過(guò)實(shí)施河長(zhǎng)制，很多河湖實(shí)現(xiàn)了從“沒人管”到“有人管”、從“管不住”到“管得好”的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)解決了一批河湖管理保護(hù)難題，河湖狀況逐步好轉(zhuǎn)。
目前，全面推行河長(zhǎng)制工作進(jìn)入新階段，如何實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)治、湖長(zhǎng)治，是擺在全國(guó)水利部門面前的重要課題。
2018年6月2日，寧夏吳忠市青銅峽，渠道兩邊，水田縱橫，水稻正在快速生長(zhǎng)。（圖片來(lái)源：視覺中國(guó)）
扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)：讓老百姓吃得放心、住得安心
隨著社會(huì)的快速發(fā)展，大量生活垃圾、廚余垃圾、城市污泥和病死畜禽的處理處置，越來(lái)越成為現(xiàn)代城市發(fā)展的“瓶頸”之一。如何解決這一問(wèn)題？地處西部?jī)?nèi)陸的寧夏吳忠市有一套行之有效的做法。
李金亮是寧夏吳忠固體廢棄物處理循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的常務(wù)副總經(jīng)理。據(jù)其介紹，產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目總投資4.1億元，占地面積170畝，包括生活垃圾焚燒、廚余垃圾無(wú)害化處理、城市污泥集中處理處置、病死畜禽無(wú)害化處理4個(gè)項(xiàng)目。園區(qū)每年通過(guò)處理生活垃圾20余萬(wàn)噸、廚余垃圾3萬(wàn)噸、城市污泥3萬(wàn)噸、病死畜禽2000噸，可以發(fā)電8000萬(wàn)千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元。
“如今，我們社區(qū)各個(gè)樓區(qū)都按五大類設(shè)置垃圾桶，這樣做不僅環(huán)保，固廢循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)還定期按可加工廢品收購(gòu)量給我們提取費(fèi)用。以前垃圾是廢品，現(xiàn)在清潔工把它們當(dāng)‘寶貝’！”吳忠市利通區(qū)勝利鎮(zhèn)富榮社區(qū)黨支部書記何芳說(shuō)。
良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。只有全面實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，突出重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和污染物，有效管控農(nóng)用地和城市建設(shè)用地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，才能讓老百姓吃得放心、住得安心。
污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，一頭連著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，一頭連著人民群眾對(duì)美好生活的向往，是道“必答題”。在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，我們要以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，堅(jiān)決打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，通過(guò)提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 鄧浩）
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