“歌如潮花如海,歡迎朋友四方來。”在這碩果累累的金秋九月,2018年中非合作論壇北京峰會(huì)盛大召開,中非友好大家庭的新老朋友齊聚北京,圍繞“合作共贏,攜手構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體”這一峰會(huì)主題,凝聚合作共識(shí),對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略,再次唱響中非合作共贏、共同發(fā)展主旋律。習(xí)近平主席在峰會(huì)上發(fā)表主旨講話,深情回顧中非友好交往歷史,深刻指出中非走出了一條特色鮮明的合作共贏之路,倡議攜手打造新時(shí)代更加緊密的中非命運(yùn)共同體。會(huì)議發(fā)表了《關(guān)于構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體的北京宣言》,凝聚了中非雙方對(duì)當(dāng)前重大國(guó)際和地區(qū)問題的共識(shí),向世界傳遞了中非攜手并進(jìn)的強(qiáng)烈信號(hào)。會(huì)議通過了《中非合作論壇—北京行動(dòng)計(jì)劃(2019—2021年)》,確定了未來3年中非將以實(shí)施“八大行動(dòng)”為重點(diǎn),全面加強(qiáng)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。這次峰會(huì)是中非友好大家庭的一次歷史性聚會(huì),是中非加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作、促進(jìn)共同發(fā)展的一座歷史豐碑。
“根之茂者其實(shí)遂,膏之沃者其光曄。”中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,非洲是發(fā)展中國(guó)家最集中的大陸。幾十年以來,共同的歷史遭遇、共同的奮斗歷程、共同的夢(mèng)想把中國(guó)與非洲緊密相連,無論國(guó)際風(fēng)云如何變幻,中國(guó)始終堅(jiān)持真誠(chéng)友好、平等相待,義利相兼、以義為先,發(fā)展為民、務(wù)實(shí)高效,開放包容、兼收并蓄,同非洲各國(guó)同心同向、守望相助,走出了一條特色鮮明的合作共贏之路,中非合作成為南南合作的典范。特別是黨的十八大以來,習(xí)近平主席高瞻遠(yuǎn)矚提出真實(shí)親誠(chéng)理念和正確義利觀,制定旨在推動(dòng)中非共同發(fā)展的“十大合作計(jì)劃”,支持非洲國(guó)家搭乘中國(guó)發(fā)展的快車、便車,一大批鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、港口等基礎(chǔ)設(shè)施以及經(jīng)貿(mào)合作區(qū)陸續(xù)建成或在建設(shè)之中,中非和平安全、科教文衛(wèi)、減貧惠民、民間交往等合作深入推進(jìn),中非已成為休戚與共的命運(yùn)共同體和合作共贏的利益共同體。
半個(gè)多世紀(jì)以來,在中非關(guān)系發(fā)展的每一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,雙方都能登高望遠(yuǎn),找到中非合作新的契合點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn),推動(dòng)中非關(guān)系實(shí)現(xiàn)新的跨越。當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多樣化深入發(fā)展,全球治理體系和國(guó)際秩序變革加速推進(jìn),新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家快速崛起,國(guó)際力量對(duì)比更趨均衡,世界各國(guó)人民的命運(yùn)從未像今天這樣緊緊相連。同時(shí),我們也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治依然存在,保護(hù)主義、單邊主義不斷抬頭,戰(zhàn)亂恐襲、饑荒疫情此伏彼現(xiàn),傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全問題復(fù)雜交織。在這樣的歷史關(guān)頭,只有構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體,拓展中非合作共贏、共同發(fā)展之路,才能更大地發(fā)揮中非在全球治理中的作用。
習(xí)近平主席在峰會(huì)開幕式上發(fā)表的主旨講話中提出“構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體”主張,擘畫了中非關(guān)系的美好未來,指明了中非合作的明確路徑。一是攜手打造責(zé)任共擔(dān)的中非命運(yùn)共同體,加強(qiáng)在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問題上的相互理解和支持,密切在重大國(guó)際和地區(qū)問題上的協(xié)作配合。二是攜手打造合作共贏的中非命運(yùn)共同體,既要在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域深耕厚植,又要在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域加快培育亮點(diǎn)。三是攜手打造幸福共享的中非命運(yùn)共同體,把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展中非關(guān)系的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),要給中非人民帶來看得見、摸得著的成果和實(shí)惠。四是攜手打造文化共興的中非命運(yùn)共同體,促進(jìn)中非文明交流互鑒、交融共存,擴(kuò)大文化藝術(shù)、教育體育、智庫媒體、婦女青年等各界人員交往。五是攜手打造安全共筑的中非命運(yùn)共同體,支持非洲國(guó)家提升自主維穩(wěn)維和能力,支持非洲落實(shí)“消弭槍聲的非洲”倡議。六是攜手打造和諧共生的中非命運(yùn)共同體,共同保護(hù)青山綠水和萬物生靈,讓中國(guó)和非洲都成為人與自然和睦相處的美好家園。這是對(duì)中非命運(yùn)共同體從理念到實(shí)踐的豐富和完善,充實(shí)了中非命運(yùn)共同體的時(shí)代內(nèi)涵,也一定能為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體樹立典范。
攜手構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體,就要落實(shí)好這次峰會(huì)成果,實(shí)施好中非合作“八大行動(dòng)”。命運(yùn)共同體是一個(gè)很豐富、很實(shí)在的目標(biāo),需要用務(wù)實(shí)創(chuàng)新的行動(dòng)把奮斗目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)。習(xí)近平主席提出,要在落實(shí)好約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)確定的“十大合作計(jì)劃”的基礎(chǔ)上,未來3年和今后一段時(shí)間重點(diǎn)實(shí)施好產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易便利、綠色發(fā)展、能力建設(shè)、健康衛(wèi)生、人文交流、和平安全“八大行動(dòng)”,并承諾愿以政府援助、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)投融資等方式,向非洲提供600億美元支持。“八大行動(dòng)”是對(duì)“十大合作計(jì)劃”的充分繼承和發(fā)展,是將中非命運(yùn)共同體豐富內(nèi)涵有效轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的具體路徑,契合非洲各國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,具有很強(qiáng)的時(shí)效性、普惠性和鮮明的時(shí)代特色,有助于把非洲的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力,加快非洲工業(yè)化進(jìn)程,提高非洲人民福祉,有助于推動(dòng)中非合作加速提質(zhì)增效,也將為中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系注入新動(dòng)力。
攜手構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體,就要利用好載體,推進(jìn)中非共建“一帶一路”合作。“一帶一路”建設(shè),是共筑中非命運(yùn)共同體的實(shí)踐平臺(tái)。非洲本來就是古代海上絲綢之路的重要組成部分,是“一帶一路”的自然和歷史延伸,是重要參與方。自“一帶一路”倡議提出以來,非洲國(guó)家反響熱烈,紛紛表示希望參與“一帶一路”建設(shè),為自身實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供更多的資源、手段和空間。中國(guó)支持非洲國(guó)家參與共建“一帶一路”,愿在平等互利基礎(chǔ)上,堅(jiān)持共商共建共享原則,加強(qiáng)同非洲全方位對(duì)接,推動(dòng)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,打造符合國(guó)情、包容普惠、互利共贏的高質(zhì)量發(fā)展之路。這次北京峰會(huì)中非雙方共同決定把中非共建“一帶一路”、非盟《2063年議程》、聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程、非洲各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來,將在更高質(zhì)量、更高水平上實(shí)現(xiàn)中非合作共贏、共同發(fā)展,為非洲發(fā)展振興提供更多機(jī)遇和有效平臺(tái),為中非合作提供不竭動(dòng)力和更大空間。
攜手構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體,就要心往一處想、勁往一處使,堅(jiān)決排除干擾中非合作的“雜音”“噪音”。中國(guó)在發(fā)展對(duì)非洲關(guān)系時(shí)始終堅(jiān)持以義為先,主張多予少取、先予后取、只予不取,真誠(chéng)無私支持非洲發(fā)展,中非在發(fā)展振興的道路上,相互支持、真誠(chéng)合作,成為風(fēng)雨同舟的好朋友、休戚與共的好伙伴、肝膽相照的好兄弟。然而,一些西方勢(shì)力在看待中非合作時(shí)總有一種酸葡萄心理,偏執(zhí)地、慣性地對(duì)中非合作說三道四,企圖抹黑中非合作。中非合作好不好,只有中非人民最有發(fā)言權(quán)。中國(guó)在中非合作中堅(jiān)持做到“五不”,即:不干預(yù)非洲國(guó)家探索符合國(guó)情的發(fā)展道路,不干涉非洲內(nèi)政,不把自己的意志強(qiáng)加于人,不在對(duì)非援助中附加任何政治條件,不在對(duì)非投資融資中謀取政治私利。這是中非關(guān)系不懼風(fēng)雨、歷久彌堅(jiān)的根本原則,也是中非合作欣欣向榮、長(zhǎng)盛不衰的“獨(dú)家秘籍”。任何人都不能破壞中非人民的大團(tuán)結(jié),任何人都不能阻擋中非人民振興的步伐,任何人都不能以想象和臆測(cè)否定中非合作的顯著成就,任何人都不能阻止和干擾國(guó)際社會(huì)支持非洲發(fā)展的積極行動(dòng)!
“紅日初升,其道大光。”60余載守望相助,18年辛勤耕耘,中非夢(mèng)想相通、志向相合、利益相融、民心相親、未來相伴,命運(yùn)共同體的理念,早已寫在中非大地上,寫進(jìn)中非人民的心里。2018年中非合作論壇北京峰會(huì)成功舉行,推動(dòng)中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系站在新的歷史起點(diǎn)上,開啟了新的歷史征程。讓我們乘著北京峰會(huì)的東風(fēng),秉持初心,團(tuán)結(jié)一致,為實(shí)現(xiàn)中非共同發(fā)展振興的偉大夢(mèng)想而努力奮斗。
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