制圖:張芳曼
核心閱讀
隨著互聯(lián)網(wǎng)深入影響生活的方方面面,涉網(wǎng)糾紛迅速增加。與此同時,利用網(wǎng)絡(luò)便捷互聯(lián)的優(yōu)勢解決涉網(wǎng)糾紛,也在變?yōu)楝F(xiàn)實。2017年8月18日,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院掛牌運行。作為我國第一個互聯(lián)網(wǎng)法院,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院運行一年多來,積累了哪些值得借鑒的經(jīng)驗?互聯(lián)網(wǎng)法院如何回應(yīng)社會司法需求,推動網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化?
2017年8月18日,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院揭牌。今年7月,中央全面深化改革委員會第三次會議審議通過《關(guān)于增設(shè)北京互聯(lián)網(wǎng)法院、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院的方案》,強調(diào)要在總結(jié)推廣杭州互聯(lián)網(wǎng)法院試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上,回應(yīng)社會司法需求,科學(xué)確定管轄范圍,健全完善訴訟規(guī)則,構(gòu)建統(tǒng)一訴訟平臺,推動網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化。
庭審模式從“面對面”到“鍵對鍵”,構(gòu)建涉網(wǎng)案件審判新機制
打開電腦,輕點鼠標,起訴、調(diào)解、立案、舉證、質(zhì)證、庭審、宣判、送達、執(zhí)行等訴訟環(huán)節(jié)全部在網(wǎng)上完成,足不出戶,便打了官司。這不是科幻電影里的情節(jié),而是通過杭州互聯(lián)網(wǎng)法院訴訟的常態(tài)。
在位于杭州市江干區(qū)錢潮路22號的小樓內(nèi),法官通過網(wǎng)絡(luò)與天南海北的當(dāng)事人連線,審理案件。全球首創(chuàng)的“異步審理模式”打破了時間限制,使當(dāng)事人不再囿于固定時間、固定地點參與庭審,1905件案件實現(xiàn)庭審模式從“面對面”到“鍵對鍵”的轉(zhuǎn)變。智能化審判系統(tǒng)將法官從繁重的重復(fù)勞動中解放出來,涉網(wǎng)案件開庭平均用時僅需28分鐘,一起案件從起訴到結(jié)案平均僅需20天,這其中還包括了15天的舉證期限。
“這是一場審判模式的革命性變革。司法程序由‘線下人工’向‘線上智能’轉(zhuǎn)變。”中國人民大學(xué)法學(xué)院教授肖建國這樣評價。
傳統(tǒng)訴訟中,送達難、舉證難、執(zhí)行難時常困擾當(dāng)事人,而在杭州互聯(lián)網(wǎng)法院,電子送達平臺可以根據(jù)寬帶地址、電商收貨地址等找到當(dāng)事人的實際地址,一鍵多通道同時送達,有效破解送達難題;電子證據(jù)存證平臺通過標準化、格式化設(shè)置,打通數(shù)據(jù)來源,讓電子證據(jù)可信、可用、可保存;創(chuàng)新使用“互聯(lián)網(wǎng)”執(zhí)行平臺,實現(xiàn)自動查凍、在線執(zhí)行談話、自動上拍,讓“老賴”無所遁形。
作為互聯(lián)網(wǎng)法院的先行者、探路者,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院再造了涉網(wǎng)訴訟流程。一年來,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院制定《訴訟平臺審理規(guī)程》《網(wǎng)上庭審規(guī)范》《涉網(wǎng)案件異步審理規(guī)程(試行)》《電子證據(jù)審查判斷指南》《司法文書電子送達規(guī)程(試行)》,為涉網(wǎng)訴訟規(guī)則體系化作出探索。
為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供司法保障,推進網(wǎng)絡(luò)誠信體系建設(shè)
網(wǎng)上糾紛網(wǎng)上解,是設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)法院的初衷之一。記者了解到,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院發(fā)揮集中審理涉網(wǎng)案件的優(yōu)勢,截至今年8月20日,共受理涉網(wǎng)案件12122件,審結(jié)10441件;發(fā)布電子商務(wù)審判、知識產(chǎn)權(quán)保護等白皮書3份,連續(xù)4次發(fā)布十大典型案例,進一步強化了司法裁判的導(dǎo)向性作用。
涉“芝麻信用評分”搜集并商業(yè)性使用個人征信數(shù)據(jù)引發(fā)的隱私權(quán)侵權(quán)案件,網(wǎng)易公司強制推送廣告郵件涉嫌影響用戶體驗導(dǎo)致的侵害個人信息案件……杭州互聯(lián)網(wǎng)法院成立以來審理了多起備受社會關(guān)注的熱點案件。
“我們妥善審理全國首例因售賣‘比特幣’等數(shù)字財產(chǎn)而引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)交易糾紛案,建立虛擬財產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)保護機制。成功調(diào)處標的額近5000萬元的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同糾紛,有效避免因資金鏈風(fēng)險引發(fā)的社會穩(wěn)定問題。打擊‘炒信’等網(wǎng)絡(luò)虛假交易行為,支持電商平臺依法‘打假’。制裁虛假宣傳、誤導(dǎo)欺詐等行為,強化電商平臺自我管理責(zé)任,推進網(wǎng)絡(luò)誠信體系建設(shè)。通過多起裁判確定明晰‘職業(yè)索賠’行為邊界,引導(dǎo)公眾理性維權(quán),維護公平競爭的市場環(huán)境。”杭州互聯(lián)網(wǎng)法院院長杜前說。
杭州互聯(lián)網(wǎng)法院延伸司法管轄觸角,加強網(wǎng)絡(luò)空間的司法約束;高效處理涉外糾紛,及時總結(jié)、提煉、輸出互聯(lián)網(wǎng)行為規(guī)則;依托“互聯(lián)網(wǎng)”執(zhí)行平臺,確保涉外生效法律文書的強制執(zhí)行力度,維護司法權(quán)威。
提供高效便捷的司法服務(wù),發(fā)揮多元糾紛解決機制作用
“方便快捷智能”是當(dāng)事人對在杭州互聯(lián)網(wǎng)法院打官司最直觀的評價。成立之初,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院就力圖通過“勾勾選選點點”的模塊化設(shè)計讓復(fù)雜的訴訟流程“一看就懂、一用就會”,為當(dāng)事人提供“網(wǎng)購”般便利的全流程在線訴訟服務(wù)。如今,依托微信小程序,研發(fā)訴訟平臺移動端(移動法院),杭州互聯(lián)網(wǎng)法院實現(xiàn)了訴訟流程全程移動在線、電子證據(jù)一鍵調(diào)取、庭審多方實時交互、語音識別同步顯示筆錄等功能,讓群眾打官司“觸手可及”。
據(jù)介紹,訴訟平臺搭載的智能立案系統(tǒng)發(fā)揮“線上導(dǎo)訴員”作用,自動指導(dǎo)當(dāng)事人填寫結(jié)構(gòu)化訴狀、一鍵提交電子證據(jù)。大數(shù)據(jù)類案推送系統(tǒng)將向當(dāng)事人推送同類型案件相關(guān)情況,幫助形成裁判合理預(yù)期。
為發(fā)揮多元糾紛解決機制的作用,豐富互聯(lián)網(wǎng)時代“楓橋經(jīng)驗”,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院打造在線調(diào)解平臺,整合各類解紛資源,實現(xiàn)在線調(diào)解與訴訟的無縫銜接。“我們建立專門調(diào)解室,實現(xiàn)與大部分電商平臺的對接,指導(dǎo)并促進電商平臺不斷提升自我凈化能力。突破傳統(tǒng)規(guī)則限制,對符合線上起訴條件的案件,設(shè)置15天前置調(diào)解期,通過訴調(diào)銜接機制創(chuàng)新,提升立案調(diào)解成效。善用司法建議,通過對涉網(wǎng)糾紛形勢、樣態(tài)和原因的分析,向互聯(lián)網(wǎng)參與者發(fā)出有針對性的建議,預(yù)防和減少糾紛的發(fā)生。”杜前說。
記者看到,在杭州互聯(lián)網(wǎng)法院,網(wǎng)上訴訟平臺推出英文版,方便域外當(dāng)事人參與訴訟。訴訟過程全程留痕、實時記錄,當(dāng)事人隨時登錄訴訟平臺進行訪問和查看,第一時間了解案件最新進展,讓公平正義以看得見的方式實現(xiàn),努力滿足社會公眾對司法的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(責(zé)任編輯:陳冬梅)