史蒂芬·羅奇

 

　　美國以中國為“替罪羊”來回避數(shù)十年來自身儲蓄不足、生產(chǎn)率下降等棘手問題，只能是堂吉訶德式的自欺欺人　　

 

　　美中貿(mào)易不平衡問題確實存在，但其根源在于美國自身宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾。美國對全球102個國家的商品貿(mào)易存在逆差，對中國商品加征關(guān)稅只會使美對華貿(mào)易赤字轉(zhuǎn)移至其他成本更高的國家，給美國消費者帶來更大壓力。貿(mào)易赤字本質(zhì)上是多邊問題，不可能僅通過雙邊途徑解決。

 

　　貿(mào)易摩擦是美中更深層次競爭的反映。不久前，一份白宮報告提出，中國“企圖通過各種手段奪取美國科技和知識產(chǎn)權(quán)‘皇冠上的寶石’”。這些指控的主要依據(jù)是美國貿(mào)易代表辦公室對華301調(diào)查報告，該報告已經(jīng)成為美打壓中國的核心依據(jù)，但這份報告錯得離譜。

 

　　首先，報告指責(zé)中國通過合資公司強(qiáng)迫技術(shù)轉(zhuǎn)讓，事實是美國公司和中國合作伙伴基于商業(yè)利益的判斷，自愿簽訂具有法律約束力的協(xié)議，建立合資公司并分享人力、系統(tǒng)和流程。我曾代表摩根士丹利公司與中國建設(shè)銀行合資組建中國國際金融股份有限公司。在長達(dá)15年的合作中，我從未被強(qiáng)制向中方伙伴轉(zhuǎn)移任何東西。第二，報告指責(zé)中國利用網(wǎng)絡(luò)竊取商業(yè)機(jī)密，實際上這個問題早在2015年就已得到澄清。第三，報告夸大了中國通過“走出去”政策并購美國公司、獲取專利技術(shù)的情況。根據(jù)美國企業(yè)研究所的報告，在2017年之前的10年中，中國海外并購的228個項目中，只有16個屬于技術(shù)領(lǐng)域。第四，報告攻擊中國的產(chǎn)業(yè)政策，但事實上日本、德國等國均有自己的產(chǎn)業(yè)政策，美國在農(nóng)業(yè)和制造業(yè)領(lǐng)域也存在大量補(bǔ)貼，這對于主要經(jīng)濟(jì)體來說是常態(tài)。

 

　　美國貿(mào)易代表辦公室極力將中國描述成科技創(chuàng)新的“闖入者”，似乎中國在創(chuàng)新領(lǐng)域乏善可陳，這忽視了一個重要的事實，那就是古代中國曾是世界上卓越的創(chuàng)新者。曾經(jīng)孕育了四大發(fā)明的中國文化完全有能力再創(chuàng)輝煌。

 

　　關(guān)于創(chuàng)新的辨析對于當(dāng)前美中的爭端至關(guān)重要， 它提出了一個更深層次的問題：中國能否通過自主創(chuàng)新避免長期以來大多數(shù)發(fā)展中國家陷入的“中等收入陷阱”？就此而言，有五項令人信服的證據(jù)表明，中國將取得成功。

 

　　一是科技孵化中心。中國建立了多個科技中心，為一流大學(xué)、風(fēng)險資本投資者和企業(yè)家之間的文化融合提供沃土。二是創(chuàng)業(yè)公司。如今，全球每5家獨角獸企業(yè)里，就有兩家出自中國。中國的獨角獸企業(yè)涉及面很廣——從互聯(lián)網(wǎng)金融到電子商務(wù)平臺，再到云計算、大數(shù)據(jù)管理、新能源和物流等，眾多中國上市公司已經(jīng)位列全球創(chuàng)新的前沿。中國和美國是本世紀(jì)最重要的科技領(lǐng)域的全球領(lǐng)導(dǎo)者。三是戰(zhàn)略和治理。中國制定了創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃藍(lán)圖，其成功實施和有效治理將激發(fā)企業(yè)家和創(chuàng)新者的創(chuàng)造力。四是中國的創(chuàng)新基因。中國的教育改革讓更多大學(xué)畢業(yè)生脫穎而出，科學(xué)家和工程師的數(shù)量不斷攀升，質(zhì)量也越來越令人印象深刻。當(dāng)代的中國創(chuàng)新者正在打磨中國自己的“皇冠上的寶石”。五是研發(fā)投入。中國的研發(fā)投入僅次于美國，其中84%的研發(fā)資金用于支持開發(fā)，這使得中國在很多前沿領(lǐng)域處于全球領(lǐng)先地位。2016年，中國首次超越美國，成為世界上科學(xué)出版物總數(shù)量最多的國家。

 

　　解決“創(chuàng)新困境”并不意味著一方須在國際競技場上擊敗另一方，以“共贏”取代“零和”至關(guān)重要。美國應(yīng)該認(rèn)識到，美國面對的挑戰(zhàn)歸根結(jié)底來自其自身。美國以中國為“替罪羊”來回避數(shù)十年來自身儲蓄不足、生產(chǎn)率下降等棘手問題，只能是堂吉訶德式的自欺欺人。

 

　　（作者為耶魯大學(xué)高級研究員、摩根士丹利亞洲區(qū)前主席） 

 

 

　　《 人民日報 》（ 2018年10月14日 02 版）