歷史，總是在一些特殊的年份給人們以汲取智慧、繼續(xù)前行的力量。
對于安徽省鳳陽縣小崗村的嚴(yán)金昌來說，這特殊的年份，一個是1978，一個是2018。
1978年，嚴(yán)金昌和小崗生產(chǎn)隊另外17個村民捺下紅手印分田到戶，捺出了中國農(nóng)村改革的先聲；2018年，一場“小崗要振興，我該怎么辦？”的大討論，又吹響了新一輪發(fā)展的沖鋒號。
嚴(yán)金昌已七十有五，閑暇時總背著手各處轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。院門斜對面是小崗學(xué)校，老嚴(yán)愛扒著操場圍欄看孩子們跳鳳陽花鼓。“人老念舊，這鳳陽花鼓改革開放前原是討飯活命的本事，沿街唱跳，央人舍一盅半碗米面。如今這日子越來越有奔頭，咂摸一下唱詞就知道。”
大包干之前的小崗——“泥巴門，泥巴床，泥巴囤里沒有糧，一日三餐喝稀湯。”
大包干之后——“吃不愁，穿不愁，腰里不斷十塊頭，又娶媳婦又蓋樓。”
邁步新時代，花鼓詞又譜新篇——“陽光照耀著新農(nóng)村，奔小康的道路上咱有精神。”
老嚴(yán)念起三段唱詞，嗓音清朗如秋日暖陽。這不只是小崗村天翻地覆的注腳，更是40年間我國農(nóng)村改革振奮激昂的回響。
“分”，分出了農(nóng)民種地的積極性；“合”，合出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的效益——
“這不是走回頭路，而是因為又吃不‘飽’了”
大包干，讓小崗村一夜跨過溫飽線。
分田到戶只一年，糧食就豐收：1979年小崗生產(chǎn)隊打下足足13.3萬斤糧，戶均產(chǎn)糧6600多斤。“而這之前，每人每天只有2兩8錢口糧，出去逃荒要飯是常事。”時任小崗生產(chǎn)隊隊長的嚴(yán)俊昌說。
不過，“一糧獨大”的狀況讓小崗村在此后20多年里始終沒有邁過富?？?。到2003年時，村民人均純收入只有2300元。
2008年村居調(diào)整后，小崗村成為擁有1.45萬畝可耕地的大村，其中六成以上已實現(xiàn)流轉(zhuǎn)經(jīng)營。“這不是走回頭路，而是因為又吃不‘飽’了。”嚴(yán)俊昌幽默地說。
“家里的35畝土地都流轉(zhuǎn)了出去，每年固定拿流轉(zhuǎn)費。人從土地里解放出來，和兒子一塊開起了農(nóng)家樂，一年純收入有20多萬元。”嚴(yán)金昌說，“全村80%的居民實現(xiàn)了集中居住，戶戶二層小樓，小轎車開進了普通農(nóng)家，再不復(fù)當(dāng)年的茅草屋、泥巴路。”
“以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，走一二三產(chǎn)融合發(fā)展的道路已成小崗村民的共識。”小崗村第一書記李錦柱說。
“分”，分出了農(nóng)民種地的積極性；“合”，合出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的效益。
85后楊偉2012年退伍后，放棄了浙江寧波的高薪工作，回小崗村流轉(zhuǎn)20畝地搞起了大棚草莓和瓜果種植，針對游客主打入園采摘。“光今年上半年就賺了10多萬元，下一步準(zhǔn)備擴大到100畝，再發(fā)展有機大米和生態(tài)餐館。”
如今楊偉還成了村里的團委書記，將相當(dāng)一部分精力放在了青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)上，“剛帶了十幾個務(wù)工返鄉(xiāng)的同齡人去安徽蚌埠等地考察，準(zhǔn)備幫他們申請皖北青年創(chuàng)業(yè)貼息貸款發(fā)展農(nóng)家樂。”
2017年，小崗村人均可支配收入突破1.8萬元，集體經(jīng)濟收入達820萬元。“土地對老一輩人而言是能讓人吃飽飯，對我們則是能讓人賺錢、干事業(yè)。”楊偉說。
一個時代有一個時代的課題，一代人有一代人的使命，但勇于變革、絕不停滯的精神不能丟——
“小崗要振興，我該怎么辦？”
村委會往東一里地，青磚黛瓦二層小樓錯落間，突兀地立著一座茅草房——茅草頂、土坯墻，里間小屋還要貓腰進入。這是“當(dāng)年農(nóng)家”，18個紅手印于此捺下，場景布置一如往昔。這是小崗村40年發(fā)展變化的一個見證。
但小崗人并未滿足。“橫向來看，小崗村跟經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的一些鄉(xiāng)村還存在較大差距，1.8萬元的人均可支配收入也低于全國居民的人均水平。”李錦柱說，一個時代有一個時代的課題，一代人有一代人的使命，但勇于變革、絕不停滯的精神不能丟。
今年3月，一場“小崗要振興，我該怎么辦？”的主題大討論，提前給小崗村帶來了春的生機。
“小崗之問”要由小崗人來解答。“提高鄉(xiāng)村治理水平”“建立環(huán)境衛(wèi)生長效機制”“吸引人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”……大討論中，從大包干帶頭人到村干部，從黨員到群眾，指出了小崗發(fā)展中的一個個不足，也提出了一條條頗具建設(shè)性的建議。
大討論告一段落，《小崗村鄉(xiāng)村振興實施方案》隨之出臺。深化農(nóng)村改革、實施產(chǎn)業(yè)興農(nóng)戰(zhàn)略、完成小崗5A景區(qū)創(chuàng)建等目標(biāo)具體清晰，僅2018年的具體任務(wù)就細化到60項。
藍圖已經(jīng)繪就，逐夢唯有篤行。“針對群眾反映強烈的垃圾無序堆放問題，村里今年4月以市場化方式引入專業(yè)公司實行垃圾清理、轉(zhuǎn)運；9名村民成為義務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督員，每月中旬對各住戶的房前屋后、庭院、室內(nèi)進行衛(wèi)生檢查，打分評出先進戶和不合格戶。”小崗村黨委委員周鵬飛說，打分3個月，衛(wèi)生不合格戶從一開始的85戶驟降到現(xiàn)在的22戶。
向田園綜合體邁步，新產(chǎn)業(yè)形態(tài)也已萌芽。造訪村西的梨園公社，枝頭滿掛黃澄澄的大吉梨。從江蘇無錫來此創(chuàng)業(yè)的黃慶昶以“果—沼—鵝”的生態(tài)循環(huán)方式經(jīng)營著608畝梨園，“梨樹已進入盛果期，正準(zhǔn)備將果園旁的空閑農(nóng)舍改造成民宿，屆時便可春賞花、秋摘果，四季休閑游。”
黨的領(lǐng)導(dǎo)堅強有力，村民自治充滿活力——
“我站在田埂上望見未來”
透視小崗村40年來改革發(fā)展的實踐，不難發(fā)現(xiàn)，每一個關(guān)鍵節(jié)點都未曾偏離黨的領(lǐng)導(dǎo)，每一步前行都有賴于一個堅強有力的基層黨組織。
40年前大包干，時任生產(chǎn)隊隊長嚴(yán)俊昌、副隊長嚴(yán)宏昌、會計嚴(yán)立學(xué)甘冒風(fēng)險，契約書中白紙黑字地寫上了甘愿承擔(dān)責(zé)任的話。
14年前選派到小崗村任第一書記的沈浩，為沖破“一夜跨過溫飽線，多年未進富裕門”的困境殫精竭慮，最終積勞成疾長眠于此。
農(nóng)村改革發(fā)展四十不惑，小崗村前行的接力棒傳遞到新任第一書記李錦柱手中。上任半年，內(nèi)訪民情、外引資源，李錦柱沒有享受過一個休息日。“我們村的干部，眼睛都是朝下的。”嚴(yán)崗小區(qū)居民邢玉鳳說，“今年7月下大雨淹了庭院，打一個電話，李書記就和幾個干部上了門，中午雨一停就開始對老管道施工維修。”
傳承改革擔(dān)當(dāng)血脈，首要是選優(yōu)配強主心骨。上個月，小崗村剛剛完成黨委換屆，通過內(nèi)部選、外部引、上級派，領(lǐng)導(dǎo)班子成員中既有下派干部、大包干帶頭人后代，又有致富帶頭人、大學(xué)生村官，實現(xiàn)了結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能力升級。
黨的領(lǐng)導(dǎo)堅強有力，村民自治充滿活力。村民義務(wù)調(diào)解委員會有了8名專職調(diào)解員，3個片區(qū)分別成立村民理事會。“村醫(yī)院征地建房，施工下雨沖毀嚴(yán)德寶家7畝地，一度鬧得不可開交，上門調(diào)解十幾次，嚴(yán)德寶最終只象征性地收取了賠償金。”村民義務(wù)調(diào)解委員會主任李學(xué)忠說，任職一年多，化解較大矛盾100多個，家長里短的小事記了3大本。
今年4月，小崗村又與安徽財經(jīng)大學(xué)社區(qū)治理研究院簽訂協(xié)議，打造“社區(qū)黨建、社區(qū)協(xié)商、社區(qū)營造”社會治理新模式，提高群眾參與村莊治理的積極性。社區(qū)工作協(xié)商委員會今年6月開始運作，已就群眾反映強烈的20多個問題制定出“問題清單”和整改詳單。
以改革之名迸發(fā)出的活力，讓小崗成為一個吸引人才的磁場。目前，已有5名有志于鄉(xiāng)村建設(shè)的博士入駐小崗、扎根小崗。長期關(guān)注鄉(xiāng)村文化振興的唐宏站博士發(fā)起成立了弘浩書院，“通過‘書院會講’的方式探索傳統(tǒng)文化如何與現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理相結(jié)合。”
唐宏站愛寫詩，以往蝸居城市，寫“人們困于城市，困于亢奮或萎靡的生活”；到小崗村，他沾了這片土地的精氣神，寫下“我站在田埂上望見未來”。
《人民日報》（2018年10月17日06版）
(責(zé)任編輯：蘇玉梅)
