構(gòu)建國(guó)際性綜合交通樞紐，積極融入一帶一路建設(shè)
鄭州 面向全球謀發(fā)展（慶祝改革開放40年·百城百縣百企調(diào)研行）
本報(bào)記者 龔金星 王漢超
智利的車?yán)遄?，乘著包機(jī)，從南美橫跨大洋，28小時(shí)后就擺上了中國(guó)的貨架。一顆車?yán)遄拥目缪笾?，勾勒出一條“全球—鄭州—全國(guó)”的貿(mào)易軌跡，折射著河南鄭州這座內(nèi)陸城市連天接地、買賣全球的澎湃活力。
不臨邊、不沿海，鄭州卻在改革開放大潮中乘勢(shì)而起，一路成長(zhǎng)為中國(guó)中部地區(qū)的特大城市。黨的十八大以來(lái)，鄭州打造“國(guó)際性綜合交通樞紐”，積極融入“一帶一路”建設(shè)，開拓新一輪改革開放新局面。
胸襟向天開，心近海自來(lái)。10年前，鄭州還不曾起降過(guò)全貨運(yùn)飛機(jī)，2017年這里國(guó)際貨運(yùn)量已緊跟北上廣躍居全國(guó)第四，貨運(yùn)總量躋身全球前五十。在亞歐大陸的兩端，“空中絲綢之路”“鄭州+盧森堡”雙中心格局已經(jīng)日漸清晰。
航空貨運(yùn)，連通全球無(wú)遠(yuǎn)弗屆
向前回溯，“通”與“商”成為貫穿鄭州歷史與現(xiàn)實(shí)的兩大主題。3600多年前，這里已是古中國(guó)貿(mào)易交流活躍的商朝都城。
百余年前，京漢、汴洛兩大鐵路干線在此交匯，構(gòu)筑了中國(guó)鐵路史上第一個(gè)“黃金十字架”。隨著中國(guó)鐵路“第一大樞紐”逐漸成為“中國(guó)鐵路的心臟”，小城鄭縣升格為鄭州，繼而升格為省會(huì)。
上世紀(jì)七八十年代，鄭州短缺經(jīng)濟(jì)籠罩，一派暮氣沉沉。1984年，改革的重點(diǎn)由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，“對(duì)鄭州要再認(rèn)識(shí)”成為時(shí)代考題。那一年，鄭州第一家中外合資企業(yè)落戶，商業(yè)系統(tǒng)開始為企業(yè)松綁放權(quán)。定位“以路興城、以商立城”，鄭州目標(biāo)直指立足中原、面向全國(guó)的貿(mào)易中心。
隨著市場(chǎng)蘇醒，一場(chǎng)令全國(guó)矚目的“鄭州商戰(zhàn)”由此而來(lái)。90年代初，全國(guó)最早的股份制商場(chǎng)亞細(xì)亞向5家國(guó)營(yíng)商場(chǎng)宣戰(zhàn)，競(jìng)爭(zhēng)從單一價(jià)格戰(zhàn)，推向品牌、管理、服務(wù)的多元比拼，掀起全國(guó)商業(yè)領(lǐng)域第一次大規(guī)模的營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)。100多個(gè)城市的商界人士前來(lái)觀摩，全國(guó)名優(yōu)廠家以能否在鄭州占得一席之地為商品行銷是否成功的指標(biāo)。鄭州二七商圈成為中國(guó)現(xiàn)代商業(yè)文化的發(fā)源地之一。
潮落潮起，時(shí)代加速，城市發(fā)展不進(jìn)則退，如何抓住當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化機(jī)遇？鄭州向天空敞開胸襟，與全球連通路徑，格局與視野為之一變。
2010年10月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立鄭州新鄭綜合保稅區(qū)。2013年3月，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)獲批。2016年底，經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)同意，國(guó)家發(fā)改委公布《促進(jìn)中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》，明確提出支持鄭州建設(shè)國(guó)家中心城市。
找準(zhǔn)航空都市的發(fā)展方向，激發(fā)出的是業(yè)界驚嘆的“鄭州速度”。富士康帶來(lái)的多個(gè)精密工業(yè)項(xiàng)目從簽約到開工，僅用1個(gè)月的時(shí)間。
當(dāng)鄭州站位國(guó)際樞紐，體會(huì)到的便是世界時(shí)間。國(guó)際貿(mào)易中流傳過(guò)一句話：“我們頭號(hào)貨幣是時(shí)間，其次才是美元。”航空驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)，往往是高附加值的產(chǎn)業(yè)，也是更具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。邦達(dá)貨運(yùn)鄭州分公司總經(jīng)理郭黎民說(shuō)，港區(qū)成立以來(lái)，用“飛一樣的速度”在發(fā)展。在此之前，鄭州做航空貨代的公司不過(guò)三五家，今天已是數(shù)百家。5年前，郭黎民從國(guó)企辭職，兩手空空，如今僅生鮮一項(xiàng)，他們公司每年就進(jìn)口7000噸。挪威的三文魚、法國(guó)的生蠔、以色列和厄瓜多爾的鮮花，流通中的每分每秒，都能折算成看得見的資金。
鄭州異軍突起，帶動(dòng)了航空貨運(yùn)充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。服務(wù)水平、通關(guān)速度、保障能力、運(yùn)力價(jià)格每個(gè)環(huán)節(jié)都被納入了比拼。郭黎民過(guò)去發(fā)貨要北上南下，如今他立足鄭州，布局中東部，向全國(guó)集貨。“最核心的競(jìng)爭(zhēng)力，就是高效。”
河南航空貨運(yùn)公司國(guó)際業(yè)務(wù)部，6年間團(tuán)隊(duì)從近百人擴(kuò)展到千余人。經(jīng)理王勇坦言：“別的機(jī)場(chǎng)來(lái)一架貨機(jī)，裝卸人力就緊張，我們可以同時(shí)保障4架貨機(jī)進(jìn)出港。”如今，鄭州全貨機(jī)的周航班量高達(dá)110班，2017年貨郵吞吐量已破50萬(wàn)噸關(guān)口。
運(yùn)力只是一個(gè)側(cè)面，速度取決于每個(gè)環(huán)節(jié)的接力。港倉(cāng)內(nèi)移、區(qū)港聯(lián)動(dòng)等改革催生了一站式作業(yè)、一體化通關(guān)。“7×24小時(shí)”預(yù)約，隨到隨檢，隨到隨通關(guān)，通關(guān)時(shí)間縮至全國(guó)平均速度的1/27。西班牙服裝品牌ZARA的包機(jī)第一天凌晨落地，第二天早晨就可以擺在全國(guó)店面的貨架上。
立足區(qū)位，釋放強(qiáng)大乘數(shù)效應(yīng)
貨物橫跨歐亞，飛越大洋，緊接著是貨車、鐵軌支線的接力賽跑，是陸上交通運(yùn)輸?shù)木C合配套。在鄭州、盧森堡之間搭起的“空中絲綢之路”兩端，區(qū)位優(yōu)勢(shì)各展其長(zhǎng)。
在亞歐大陸西端，盧森堡方圓500公里范圍聚集了歐盟40%的產(chǎn)出，800公里范圍內(nèi)聚集了歐盟79%的GDP生產(chǎn)與消費(fèi)。再轉(zhuǎn)向亞歐大陸東方，鄭州區(qū)域自古被視為“天下之中”，近年腳踏實(shí)地把“米”字形高鐵從圖紙建成現(xiàn)實(shí)，隴海鐵路橫貫東西、京廣鐵路縱貫?zāi)媳?，鄭太、鄭合鐵路接?xùn)|南而至西北，鄭濟(jì)、鄭萬(wàn)鐵路接華北而至西南。有了這個(gè)“米”字，鄭州如同一個(gè)磁場(chǎng)，吸引著越來(lái)越多的人流、物流、資金流、信息流。
海昌極地海洋樂(lè)園的鄭州聯(lián)席總經(jīng)理譚文成介紹，鄭州2017年已經(jīng)成為1億人次的旅游集散地，他們多方考察后最終選擇在鄭州做戰(zhàn)略布局。投資32億元，十二大館區(qū)初具規(guī)模，體量已超上海海昌。
文旅巨頭華強(qiáng)方特在全國(guó)布局26個(gè)主題樂(lè)園，鄭州方特的營(yíng)業(yè)額遙遙領(lǐng)先。分析客流來(lái)源，河南省外的游客量已穩(wěn)步占據(jù)三成左右。綜合考量之下，華強(qiáng)方特在鄭州一口氣投建6期園區(qū)。
不止這些。9家12類主題公園正在鄭州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園扎堆破土生長(zhǎng)，誰(shuí)也不曾想到這條“鄭汴融城”的軸線上，布局了這樣一座國(guó)內(nèi)最大的文化園區(qū)。
區(qū)位所賦予的乘數(shù)效應(yīng)正日益凸顯。幾年間，鄭州集聚了數(shù)十萬(wàn)智能終端產(chǎn)業(yè)工人，匯聚起一大批智能終端的品牌商、制造商、軟件開發(fā)商、運(yùn)營(yíng)商、物流商，中興、酷派、天宇、創(chuàng)維、正威、華懋等約200家智能終端相關(guān)企業(yè)簽約入駐，冷鏈物流蓬勃發(fā)展，高附加值的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)得到初步培育。
河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)鄭州片區(qū)掛牌一年半，已有90余家世界500強(qiáng)企業(yè)匯聚于此，海內(nèi)外一大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目正涌入鄭州。
轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，喚醒發(fā)展不竭動(dòng)力
鄭州蓬勃發(fā)展的背后也有遺憾。
進(jìn)出口對(duì)比，買全球易、賣全球難，進(jìn)來(lái)的多是高端消費(fèi)品、高科技設(shè)備，出去的不論電子產(chǎn)品還是服飾鞋襪，代加工的多、出去貼標(biāo)包裝再高價(jià)回來(lái)的多，來(lái)自全國(guó)的多、產(chǎn)自鄭州甚至省內(nèi)的相對(duì)少。
破局之道，唯有繼續(xù)創(chuàng)新，繼續(xù)改革，繼續(xù)開放。2016年，鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲批，依托鄭州、洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)打造中原地區(qū)的高科技產(chǎn)業(yè)中心。
2005年，農(nóng)民黨永富帶著科技?jí)粝氲洁嵵輨?chuàng)業(yè)，經(jīng)過(guò)4年發(fā)展，他在鄭州高新區(qū)建立了獨(dú)棟研發(fā)大樓。他的發(fā)明根植于農(nóng)業(yè)，助推化肥減量、農(nóng)民節(jié)本，農(nóng)業(yè)提質(zhì)提產(chǎn)增收?？萍汲晒?ldquo;一帶一路”從新疆走進(jìn)中亞，從河南進(jìn)入斯里蘭卡。
黨永富只是鄭州創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的一個(gè)縮影。截至目前，鄭州累計(jì)建成研發(fā)中心2318家，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)占河南全省的36%。
在鄭州與洛陽(yáng)之間的工業(yè)帶上，鄭州上街區(qū)曾被譽(yù)為“中國(guó)鋁都”，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，從做特種鋁到搶抓低空空域開放的戰(zhàn)略機(jī)遇，全面進(jìn)軍通用航空，到獨(dú)立研發(fā)通用飛機(jī)，成為國(guó)內(nèi)通航重鎮(zhèn)，只用了短短7年。上街凈空條件極佳，航展飛行員飛在黃河上空，“像駿馬回到了草原”。如今，上街通用航空產(chǎn)業(yè)和眾多飛行愛好者已做好準(zhǔn)備，只待國(guó)內(nèi)低空飛行領(lǐng)域風(fēng)口的到來(lái)。
在日漸繁忙的空港周邊，鄭州城鄉(xiāng)群眾對(duì)頻繁起降的飛機(jī)情有獨(dú)鐘。時(shí)常見到有人靜靜駐足，翹首觀看。在呼嘯而起的機(jī)翼下，他們看見了城市的未來(lái)……
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年10月19日 09 版）
(責(zé)任編輯：蘇玉梅)
