新華社北京10月21日電題：如何全面看待前三季度經(jīng)濟(jì)增速？
新華社記者陳煒偉
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布數(shù)據(jù)，初步核算，前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.7%。分季度看，一季度同比增長(zhǎng)6.8%，二季度增長(zhǎng)6.7%，三季度增長(zhǎng)6.5%。
“總的來(lái)看，前三季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇說(shuō)，同時(shí)也要看到，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、穩(wěn)中有緩，下行壓力加大。
之所以說(shuō)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變，要從面臨的環(huán)境來(lái)看——
國(guó)家發(fā)展改革委副主任、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆介紹，從外部看，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加嚴(yán)峻，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程和中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展增加了變數(shù)；從內(nèi)部看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾出現(xiàn)新變化，轉(zhuǎn)型升級(jí)中遇到的矛盾比原來(lái)預(yù)想的要大。
之所以說(shuō)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有緩，要從內(nèi)部的結(jié)構(gòu)來(lái)看——
進(jìn)入新常態(tài)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)增速換擋態(tài)勢(shì)。從此前的高速增長(zhǎng)平臺(tái)轉(zhuǎn)換至中高速平臺(tái)后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)12個(gè)季度保持在6.7%至6.9%的區(qū)間內(nèi)，波動(dòng)更小、韌性更強(qiáng)。
今年下半年以來(lái)，外部挑戰(zhàn)變數(shù)明顯增多，國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛繼續(xù)顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的下行壓力加大。
從需求側(cè)來(lái)看，投資和消費(fèi)增速略有放緩。前三季度，投資增速比上半年回落0.6個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)增速比上半年回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。
“在穩(wěn)中有變的新形勢(shì)下，我們要更加重視這些指標(biāo)的波動(dòng)，防止短期波動(dòng)轉(zhuǎn)化為下行態(tài)勢(shì)。”寧吉喆說(shuō)。
下半年以來(lái)，圍繞穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作，一系列“含金量”很高的政策措施接連出臺(tái)、次第推進(jìn)、效果初顯。
從投資來(lái)看，前三季度，投資增速比1至8月份小幅回升0.1個(gè)百分點(diǎn)，但基礎(chǔ)設(shè)施投資增速進(jìn)一步回落。毛盛勇分析，隨著“六穩(wěn)”政策不斷落實(shí)落地，還有一批重大項(xiàng)目在加快推進(jìn)，下一步基礎(chǔ)設(shè)施投資有望進(jìn)一步趨穩(wěn)。
從消費(fèi)來(lái)看，9月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速比上個(gè)月加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。毛盛勇說(shuō)，消費(fèi)較快增長(zhǎng)、規(guī)模擴(kuò)大、貢獻(xiàn)提升、結(jié)構(gòu)升級(jí)的趨勢(shì)在延續(xù)。要多措并舉增加居民收入，完善收入分配和社會(huì)保障，并深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷滿足消費(fèi)升級(jí)的需要。
觀察中國(guó)經(jīng)濟(jì)，不能只看總量和速度，還要看結(jié)構(gòu)和效益。綜觀主要指標(biāo)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然處于合理區(qū)間——
“穩(wěn)”的格局沒(méi)有改變。從增速來(lái)看，前三季度仍實(shí)現(xiàn)了6.7%的增長(zhǎng)。從就業(yè)來(lái)看，9月份全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率降至4.9%。從收入來(lái)看，前三季度，全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)6.6%，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。
“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)持續(xù)發(fā)展。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，前三季度，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)升至60.8%。從需求結(jié)構(gòu)看，前三季度，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)升至78%。從投資結(jié)構(gòu)看，制造業(yè)投資增速連續(xù)6個(gè)月加快。
“新”的力量不斷壯大。前三季度，新登記注冊(cè)企業(yè)數(shù)日均超過(guò)1.8萬(wàn)戶；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)；實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)27.7%。
展望未來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍有條件保持穩(wěn)健運(yùn)行。
在北京大學(xué)光華管理學(xué)院副教授顏色看來(lái)，個(gè)人消費(fèi)仍有韌性，消費(fèi)增長(zhǎng)將有所回升，基建投資將適度反彈，改革措施也有望在四季度加速落地。此外，中央在財(cái)政和貨幣政策工具上還有相當(dāng)?shù)目臻g，能夠支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球較為動(dòng)蕩的環(huán)境中保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。
“今年實(shí)現(xiàn)全年6.5%左右的增長(zhǎng)目標(biāo)是有條件、有能力、有信心的。”毛盛勇說(shuō)，明年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的外部不確定性增加，但我們自身也有很強(qiáng)的韌性，只要集中精力把自己的事情做好，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍有條件保持平穩(wěn)。
觀察中國(guó)經(jīng)濟(jì)，不能只看一時(shí)一事，而是要把它作為一個(gè)歷史進(jìn)程往前看。
專家認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)行一次結(jié)構(gòu)性的變革，推動(dòng)增長(zhǎng)從傳統(tǒng)動(dòng)能向新動(dòng)能轉(zhuǎn)變。中等收入群體崛起、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革興起等，將創(chuàng)造巨大需求。只要辨認(rèn)和抓住新的機(jī)遇，加快建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景光明。
