【三年決戰(zhàn)奔小康】
精準(zhǔn)發(fā)力拔“窮根”
——關(guān)注貧困縣脫貧摘帽之永昌篇
甘肅日?qǐng)?bào)·每日甘肅網(wǎng)記者謝曉玲
“以土地入股，既能參與分紅，又能在莊稼地里打工，收入比過(guò)去高多了。”“搬進(jìn)了新房，有了固定的收入來(lái)源，生活條件改善了很多。”……談起精準(zhǔn)扶貧帶來(lái)的變化，永昌縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民由衷地稱贊：“黨的政策好，我們的日子也一天比一天好。”
經(jīng)過(guò)幾年“繡花式”扶貧，永昌縣貧困人口已由2013年底的2759戶9016人減少到現(xiàn)在的212戶668人，貧困發(fā)生率由4.7%下降到0.4%。近日，經(jīng)省政府正式批準(zhǔn)，省列“插花型”貧困縣永昌縣脫貧摘帽，退出貧困縣序列。
村村有產(chǎn)業(yè)戶戶有門(mén)路
發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。
在永昌縣新城子鎮(zhèn)的甘肅怡泉新禾農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司雙孢菇生產(chǎn)車(chē)間，肥沃的菇床上，一排排白生生的雙孢菇破土而出，長(zhǎng)勢(shì)喜人。
農(nóng)村“三變”改革過(guò)程中，新城子鎮(zhèn)以資金入股的形式，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶資金533.1萬(wàn)元投入該公司，并吸納當(dāng)?shù)馗挥鄤趧?dòng)力以勞力入股的形式到公司務(wù)工，使村民年均增收4萬(wàn)元以上。目前，食用菌已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶增收致富的特色扶貧產(chǎn)業(yè)。
著眼于增強(qiáng)貧困戶的造血功能，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，永昌縣制定了培育壯大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，投入財(cái)政專項(xiàng)資金，通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)，支持有意愿、有能力的貧困戶重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)殖、蔬菜、林果等特色產(chǎn)業(yè)；對(duì)缺技能、缺勞力的貧困戶，通過(guò)入股企業(yè)分紅的方式實(shí)現(xiàn)增收，確保村村有致富產(chǎn)業(yè)，戶戶有增收門(mén)路。
在永昌縣新城子鎮(zhèn)西灣村扶貧養(yǎng)殖基地，家家戶戶后院新建起的高標(biāo)準(zhǔn)羊舍敞亮整齊，一只只羊羔膘肥體壯。脫貧戶陸得成正忙著給羊添草料。
陸得成前幾年患了胰腺炎，不能從事重體力勞動(dòng)，曾一度對(duì)生活失去了信心。幫扶人員不僅反復(fù)登門(mén)給他做思想工作，還幫他申請(qǐng)了低保、養(yǎng)殖補(bǔ)貼及扶貧貼息貸款，修起了養(yǎng)殖暖棚。
2017年，陸得成買(mǎi)了11只優(yōu)質(zhì)湖羊，產(chǎn)了19只羔，當(dāng)年就摘掉了“貧困戶”的帽子。
“最近肉羊價(jià)格上漲，收入還不錯(cuò)。”陸得成高興地說(shuō)，村里建起了養(yǎng)殖基地和專業(yè)合作社，并和大型養(yǎng)殖加工企業(yè)簽訂了收購(gòu)協(xié)議，銷路問(wèn)題也不用愁。
永昌縣還鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體，創(chuàng)新電商扶貧模式，15個(gè)貧困村全部組建了產(chǎn)業(yè)化合作經(jīng)濟(jì)組織，全縣行政村實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)”全覆蓋，累計(jì)建成村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)50個(gè)，發(fā)展電商企業(yè)40余家，有力帶動(dòng)了扶貧產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，“永昌羊肉”“永昌胡蘿卜”等國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品聞名全國(guó)。
搬出窮窩窩開(kāi)啟新生活
秋日里，在永昌紅光園藝場(chǎng)易地扶貧搬遷基地，搬遷戶王進(jìn)虎老人正悠閑地在居民樓前散步。
王進(jìn)虎原是永昌縣新城子鎮(zhèn)馬營(yíng)溝村村民。那里海拔高、氣候陰冷、耕地面積小、交通不便，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后。
為了讓群眾挪窮窩、換窮貌、拔窮根，2017年9月，在市、縣搬遷扶貧政策支持下，王進(jìn)虎和其他93戶貧困戶一起搬到了土地肥沃的紅光園藝場(chǎng)，每戶只需交付1萬(wàn)多元費(fèi)用就可入住一套80多平方米的樓房。
“這里的居住條件、生活設(shè)施和城里沒(méi)什么差別，看病、上學(xué)、購(gòu)物都很方便，我們過(guò)去住的破舊土坯房和現(xiàn)在的簡(jiǎn)直沒(méi)法比。”王進(jìn)虎高興地說(shuō)。
為確保困難群眾“搬得出、穩(wěn)得住、有保障、能致富”，永昌縣堅(jiān)持安居與樂(lè)業(yè)并重、搬遷與脫貧同步、發(fā)展與生態(tài)共贏的原則，與甘肅元生農(nóng)牧科技有限公司合作，在紅光園藝場(chǎng)易地扶貧搬遷點(diǎn)打造集規(guī)?；叹d羊養(yǎng)殖、科普教育、餐飲食宿、休閑觀光、有機(jī)種植與奶制品加工銷售于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈田園綜合體，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、光伏扶貧、就業(yè)務(wù)工等方式，解決了94戶搬遷貧困戶后續(xù)發(fā)展難的問(wèn)題。
易地搬遷，只是永昌縣實(shí)施的眾多扶貧項(xiàng)目之一。近年來(lái)，永昌縣精準(zhǔn)對(duì)接實(shí)施各類扶貧項(xiàng)目，爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金6772萬(wàn)元，著力實(shí)施了貧困村屋頂光伏發(fā)電、產(chǎn)業(yè)到戶扶持、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等32個(gè)扶貧項(xiàng)目，在15個(gè)建檔立卡貧困村整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目全覆蓋，使未脫貧人口每年人均增收1000元。
為了激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，永昌縣大力實(shí)施貧困人口能力素質(zhì)提升工程和就業(yè)援助活動(dòng)，精準(zhǔn)對(duì)接“一戶一策”幫扶計(jì)劃，對(duì)建檔立卡貧困勞動(dòng)力中有技能培訓(xùn)意愿的分批次進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)有勞務(wù)輸轉(zhuǎn)意愿的進(jìn)行對(duì)接輸轉(zhuǎn)，最大限度滿足了貧困戶就業(yè)培訓(xùn)的愿望。
鄉(xiāng)村換新顏村民樂(lè)開(kāi)懷
進(jìn)入深秋，永昌縣六壩鎮(zhèn)九壩村七社田野里的莊稼已基本收完。跟隨村黨支部書(shū)記楊祥年走進(jìn)村里的居民集中居住點(diǎn)，一排排高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)宅整齊劃一，一條條水泥路直通庭院，花園廣場(chǎng)建設(shè)一新，村莊寧?kù)o祥和，整潔而美麗。
76歲的村民楊鵬元老人的新居已通了暖氣，屋里暖烘烘的。“一分錢(qián)也沒(méi)花，我們老兩口背了個(gè)鋪蓋就住進(jìn)來(lái)了，上下水、暖炕、電視、冰箱啥都有，方便得很。”說(shuō)起住上新房，老人難掩內(nèi)心的喜悅。
九壩村是永昌縣建檔立卡的貧困村之一。近幾年，通過(guò)發(fā)展大棚蔬菜種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，村民收入大幅提升。去年，全村人均可支配收入達(dá)到1.1萬(wàn)元。
收入高了，村民對(duì)生活的要求也高了。九壩村將扶貧開(kāi)發(fā)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，整村推進(jìn)農(nóng)村危舊房改造、村容村貌整治，實(shí)施了一系列改造、硬化及綠化亮化工程，建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)宅，并配套完成水電管網(wǎng)鋪設(shè)、小區(qū)道路硬化工程，種植各類綠化樹(shù)木，村容村貌煥然一新，2017年，被列為省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。
為徹底改善貧困群眾的居住生活環(huán)境，永昌縣分層次有重點(diǎn)地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范村、“萬(wàn)村整潔”和農(nóng)村集中居住點(diǎn)建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展全域無(wú)垃圾行動(dòng)，著力整治村容村貌，建成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)9個(gè)、市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)4個(gè)、“萬(wàn)村整潔”示范村42個(gè)。
(責(zé)任編輯：蘇玉梅)
