◆今天(11月5日),首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)正式在上海開幕
◆這是世界上首個(gè)也是唯一一個(gè)以進(jìn)口為主題的國家級(jí)博覽會(huì)
◆具體來看,舉辦進(jìn)口博覽會(huì)體現(xiàn)了六層深意↓↓↓
原題《進(jìn)博會(huì)背后六層深意》
文/張建平劉桓
作者單位:商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心
11月5日,首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)(以下簡稱“進(jìn)口博覽會(huì)”)正式在上海開幕,預(yù)計(jì)吸引超過15萬境內(nèi)外采購商和全球企業(yè)前來“掘金”。
舉辦進(jìn)口博覽會(huì)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)新一輪高水平對外開放作出的一項(xiàng)重大決策,是我國主動(dòng)向世界開放市場的重大舉措。在“一帶一路”國際合作高峰論壇上宣布中國將從2018年起舉辦中國國際進(jìn)口博覽會(huì)以來,習(xí)近平總書記在多個(gè)場合多次提及進(jìn)口博覽會(huì)。
之所以如此重視進(jìn)口博覽會(huì),是因?yàn)檫@不是一般性的會(huì)展。作為世界上首個(gè)也是唯一一個(gè)以進(jìn)口為主題的國家級(jí)博覽會(huì),進(jìn)口博覽會(huì)是國際貿(mào)易發(fā)展史上的一大創(chuàng)舉,是對“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”戰(zhàn)略的落實(shí),是中國堅(jiān)定支持經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化和便利化、主動(dòng)向世界開放市場的重大舉措,有利于促進(jìn)世界各國加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)交流合作,促進(jìn)全球經(jīng)貿(mào)增長。
理解進(jìn)口博覽會(huì)意義之重大,既要看到世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題仍然突出,國際競爭更加激烈,全球貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭的現(xiàn)狀,也要著眼于我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期,并且正在深化改革開放的特點(diǎn)。具體概括來看,舉辦進(jìn)口博覽會(huì)體現(xiàn)了六層深意。
堅(jiān)持?jǐn)U大對外開放的政策宣示
在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式上,習(xí)近平主席明確表態(tài),“中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開越大。”開放帶來進(jìn)步,封閉必然落后。中國改革開放40年的實(shí)踐已經(jīng)充分證明了這一點(diǎn),國內(nèi)對于繼續(xù)深化改革開放有著高度共識(shí)。
作為中國主動(dòng)向世界開放市場的重大舉措,推進(jìn)新一輪高水平對外開放的重大決策,進(jìn)口博覽會(huì)不僅因以進(jìn)口為主題在世界貿(mào)易發(fā)展史上獨(dú)樹一幟,同時(shí)在紀(jì)念改革開放40年之際召開,將產(chǎn)生中國向世界傳達(dá)堅(jiān)持?jǐn)U大對外開放的政策宣示意味。
通過舉辦進(jìn)口博覽會(huì),我國以更加自信的心態(tài)、更加積極的姿態(tài)向全球擴(kuò)大市場開放,在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),從加快自身開放向推動(dòng)全球共同開放轉(zhuǎn)變。這充分釋放了我國堅(jiān)定致力于深化改革的明確信號(hào),表明了中國大幅開放市場,積極踐行自由貿(mào)易理念,深度參與經(jīng)濟(jì)全球化的態(tài)度,彰顯中國實(shí)力和擔(dān)當(dāng),是我國進(jìn)一步擴(kuò)大開放的自信和氣度的重要體現(xiàn)。
以實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)經(jīng)濟(jì)全球化
近年來,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然動(dòng)力不足,加之“反全球化”“逆全球化”思潮涌動(dòng),部分國家政策內(nèi)顧傾向抬頭,經(jīng)貿(mào)摩擦和投資保護(hù)不斷加劇,世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長又添新憂,面臨考驗(yàn)。國際貨幣基金組織(IMF)在10月份發(fā)布的最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》中,將2018年全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期由3.9%下調(diào)至3.7%。
作為世界經(jīng)濟(jì)的主要“火車頭”之一,中國經(jīng)濟(jì)對世界經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用明顯。例如,2017年,中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%左右。面對當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的現(xiàn)實(shí)困境,中國用實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)經(jīng)濟(jì)全球化,推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,進(jìn)口博覽會(huì)就是其中的一項(xiàng)重要舉措。
中國一直以“世界工廠”著稱,為全球提供了豐富多樣的工業(yè)制成品。隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民生活水平提高,中國這一尚處于成長期的超級(jí)大市場對全球的影響越來越明顯。商務(wù)部預(yù)計(jì),未來5年,中國將進(jìn)口超過10萬億美元的商品和服務(wù)。中國降低關(guān)稅,舉辦進(jìn)口博覽會(huì)等一系列舉措的逐步落地,讓世界更多分享中國的大市場紅利,將有力提升全球貿(mào)易自由化水平,為世界經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造新需求、注入新動(dòng)力。
同時(shí),進(jìn)口博覽會(huì)由中國主辦,全球各國參與,廣邀國內(nèi)外采購商與會(huì),是一個(gè)“買全球、賣全球”的開放性平臺(tái),不是中國的獨(dú)唱,而是各個(gè)國家的大合唱,充分體現(xiàn)了我國支持多邊貿(mào)易體制、發(fā)展自由貿(mào)易的一貫立場,明確釋放了反對保護(hù)主義、建設(shè)和維護(hù)開放型世界經(jīng)濟(jì)的積極信號(hào)。
▲夜幕下的國家會(huì)展中心(上海)燈光璀璨,流光溢彩,靜待八方賓客丁汀攝/本刊
滿足人民美好生活需要
中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),模仿型排浪式消費(fèi)階段基本結(jié)束,個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流。當(dāng)前,中國消費(fèi)有兩大明顯特征,一方面,消費(fèi)市場的規(guī)模依然在快速擴(kuò)張,有望在今年超過美國成為全球最大消費(fèi)市場;另一方面,中國消費(fèi)市場的結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢也同樣明顯,尤其是中等收入群體不斷擴(kuò)大,消費(fèi)需求的多樣性日益增加。國內(nèi)供給不能完全滿足消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)帶來的需求變化,導(dǎo)致明顯的消費(fèi)外溢。據(jù)世界旅游組織統(tǒng)計(jì),2016年中國大陸游客境外消費(fèi)2610億美元,相當(dāng)于美國這一數(shù)據(jù)的2倍。近10年來,我國境外消費(fèi)每年增長率均達(dá)到兩位數(shù)。
舉辦進(jìn)口博覽會(huì),高度契合了中國消費(fèi)者乃至全球市場對高品質(zhì)高標(biāo)準(zhǔn)外來進(jìn)口商品日益旺盛的需求,為全球貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易提供了一個(gè)全新的展示平臺(tái),不僅可以滿足對國際知名品牌高端產(chǎn)品的需求,也可以滿足對優(yōu)質(zhì)服務(wù)以及高端技術(shù)的需求,豐富國內(nèi)消費(fèi)者的選擇多樣化。
同時(shí),進(jìn)口博覽會(huì)可以緩解供需矛盾,有利于引導(dǎo)消費(fèi)回流,將成為消費(fèi)4.0時(shí)代繼代購、進(jìn)口超市、跨境電商等之外又一大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的進(jìn)口渠道和平臺(tái),方便全球中小企業(yè)與中國消費(fèi)者直接對接,體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展理念。
助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
當(dāng)前我國消費(fèi)升級(jí)面臨的主要問題是供給端與需求端不匹配,存在低端供給相對過剩、中高端供給相對不足的結(jié)構(gòu)性矛盾,這也是我國推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要解決的問題。
進(jìn)口博覽會(huì)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、高端服務(wù)的進(jìn)口,在滿足人民多樣化消費(fèi)需求的同時(shí),將對本土相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生鯰魚效應(yīng),從而助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升“中國制造”的國際競爭力。正如商務(wù)部部長鐘山在《人民日報(bào)》刊文中所概括的,舉辦國際進(jìn)口博覽會(huì),通過進(jìn)口中間品、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和管理經(jīng)驗(yàn),提升國內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展水平,將促進(jìn)我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代,也有利于培育新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。通過進(jìn)口優(yōu)質(zhì)最終產(chǎn)品,將倒逼我國企業(yè)降低成本、改進(jìn)工藝、創(chuàng)新技術(shù),從而提升產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。
包容互惠發(fā)展新公共產(chǎn)品
從進(jìn)口博覽會(huì)的內(nèi)容設(shè)置來看,包含了企業(yè)商業(yè)展、國家貿(mào)易投資綜合展、虹橋國際經(jīng)貿(mào)論壇等,是一個(gè)集三種展覽和會(huì)議功能為一體的“三合一”會(huì)展。其中,
國家貿(mào)易投資綜合展旨在展示各國發(fā)展成就,企業(yè)商業(yè)展是中國積極擴(kuò)大進(jìn)口的重要平臺(tái)和載體,
虹橋國際經(jīng)貿(mào)論壇將由各國政要、國際組織人士、全球商界領(lǐng)袖以及知名專家共同就構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì),通過發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)等推動(dòng)貿(mào)易創(chuàng)新增長,挖掘增長新動(dòng)力以及促進(jìn)貿(mào)易投資互動(dòng)和可持續(xù)發(fā)展等內(nèi)容進(jìn)行深入討論。
不難發(fā)現(xiàn),進(jìn)口博覽會(huì)不僅是一個(gè)采購和洽談商品和服務(wù)的交易平臺(tái),更是一個(gè)全球進(jìn)行商貿(mào)便利化、海關(guān)一體化、縮小貿(mào)易壁壘、推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展、推進(jìn)投資自由化便利化等的溝通平臺(tái),而且承載了國家形象展示、全球性重大問題探討等多重功能。
可以說,進(jìn)口博覽會(huì)一方面符合中國自身發(fā)展的需要,另一方面為發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、實(shí)現(xiàn)世界包容互惠發(fā)展提供了一個(gè)新國際公共產(chǎn)品。
作為一個(gè)包容開放合作的新平臺(tái),進(jìn)口博覽會(huì)充分反映世界貿(mào)易各參與方的利益訴求,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。其中,中國作為發(fā)起國,不僅為參展國家和企業(yè)提供幫助和支持,提供參展的各項(xiàng)便利,還對最不發(fā)達(dá)國家免除參展的費(fèi)用。
推動(dòng)國際收支平衡新舉措
國際收支平衡是一國的四大經(jīng)濟(jì)目標(biāo)之一。一般而言,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高的國家,越有能力發(fā)揮比較優(yōu)勢,通過加大進(jìn)口滿足國內(nèi)產(chǎn)品需求。自上世紀(jì)90年代以來,中國基本保持經(jīng)常賬戶盈余狀態(tài)。尤其是中國加入WTO以來,曾一度實(shí)現(xiàn)經(jīng)常賬戶盈余快速增長。
“中國不以追求貿(mào)易順差為目標(biāo),真誠希望擴(kuò)大進(jìn)口,促進(jìn)經(jīng)常項(xiàng)目收支平衡”。習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式上如此講到。通過舉辦進(jìn)口博覽會(huì)拉動(dòng)中國進(jìn)口,在滿足本國民眾需求,帶動(dòng)貿(mào)易伙伴國家經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí),將整體上縮減經(jīng)常賬戶順差,合理控制外匯規(guī)模,改善國際收支平衡,也帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)更加均衡地發(fā)展。
可以說,舉辦進(jìn)口博覽會(huì)是中國用實(shí)際行動(dòng)告訴世界,中國過去、現(xiàn)在和將來都不會(huì)刻意追求貿(mào)易順差。
刊于《瞭望》2018年第45期
(責(zé)任編輯:張?jiān)莆?