作者：浙江大學(xué)傳媒與國際文化學(xué)院研究員、博士生導(dǎo)師，浙江大學(xué)公共外交與戰(zhàn)略傳播研究中心副主任 洪宇

 

　　自上世紀(jì)90年代以來，伴隨著后冷戰(zhàn)時代的降臨，以美國為引領(lǐng)的信息化數(shù)字化浪潮席卷全球經(jīng)濟。作為發(fā)展中大國，中國在改革開放初期以博弈式融合的戰(zhàn)略路徑，務(wù)實地參與到全球數(shù)字資本主義的生產(chǎn)與貿(mào)易體系中，進(jìn)而在21世紀(jì)逐步成為自主創(chuàng)新與信息消費的重要的全球發(fā)展極。如今，以互聯(lián)網(wǎng)空間為龍頭的數(shù)字經(jīng)濟已在中國煥發(fā)出萬物互聯(lián)、整體傳播的格局，這也為中國在全球數(shù)字經(jīng)濟與網(wǎng)絡(luò)空間治理的前沿課題上提供了在地實踐和深度探索的豐富場景。自2014年首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會在烏鎮(zhèn)召開以來，中國正在用實際行動為互聯(lián)網(wǎng)最新技術(shù)和前沿思想構(gòu)筑發(fā)展交流的平臺。

 

　　互聯(lián)網(wǎng)為人類社會帶來新一輪的發(fā)展可能，但是全球政治經(jīng)濟格局卻為技術(shù)潛能的充分開發(fā)和廣泛共享設(shè)置障礙。在信息通信技術(shù)誕生之初的60年代，席卷西方的反文化運動試圖借助賽博空間的自由至上主義來實現(xiàn)革命的夢想。然而，這樣的自由主義精神隨后被美式商業(yè)與技術(shù)霸權(quán)所竊取，成為美國外交政策中重要的政治工程。在70年代之后興起的新自由主義全球化進(jìn)程中，美國推行的“信息自由流動”在實踐與運作上體現(xiàn)出很強的矛盾性。公司全球主義遮蔽了美國在軍事、技術(shù)與商業(yè)上的單極優(yōu)勢，以及其傳播活動的政治性與階級性。如今，在歐盟以及其它金磚國家的重要市場上，美國硅谷企業(yè)把持著網(wǎng)絡(luò)空間數(shù)據(jù)聚合的要沖，成為這些地區(qū)和國家的心頭大患，也給這些地區(qū)與國家的長期可持續(xù)發(fā)展平添制肘。

 

　　在當(dāng)前全球經(jīng)濟再平衡的轉(zhuǎn)型期，世界各地的國際競爭與社會內(nèi)政矛盾加劇，各國都試圖從數(shù)字經(jīng)濟中謀求經(jīng)濟復(fù)蘇和發(fā)展新優(yōu)勢。面向全球數(shù)字化未來，世界互聯(lián)網(wǎng)大會集中展示了在5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等重點領(lǐng)域的前沿應(yīng)用與技術(shù)突破，為世界各國搭乘數(shù)字經(jīng)濟的快車提供了更為多元化的選擇，也為世界各國共同打造技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)變革提供了國際合作的舞臺。值得一提的是，中國在自主創(chuàng)新上逐漸走出了自己的道路。在美國硅谷企業(yè)為主導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)空間全球版圖中，中國構(gòu)成了唯一的具有國民性的數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)。可以說，中國在積極打造全球互融互構(gòu)的同時維護自主發(fā)展空間的道路選擇，在全球范圍內(nèi)稱得上獨樹一幟。第五屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會正值改革開放四十年之際，隨著中國從網(wǎng)絡(luò)大國發(fā)展為網(wǎng)絡(luò)強國，此次會議再一次成為世界了解中國成就、發(fā)現(xiàn)中國智慧的重要窗口。

 

　　第一屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會提出的“維護網(wǎng)絡(luò)主權(quán)”主張體現(xiàn)了對所謂“自由、中立與無國界”賽博迷思的反思、祛魅與反駁。自互聯(lián)網(wǎng)興起，全球傳播格局經(jīng)歷了深刻演變。在全球社會、全球市場、全球政治的范疇中，互聯(lián)網(wǎng)從多梯度、多維度重新構(gòu)筑了傳播活動的內(nèi)涵與目的、主體與客體、中心與邊陲。同時，互聯(lián)網(wǎng)的整體架構(gòu)，包括商業(yè)技術(shù)層與文化社會表達(dá)層，都是歷史化、場景化發(fā)展的結(jié)果，是全球技術(shù)經(jīng)濟浪潮與在地性的社會政治力量交匯磨合的結(jié)果，是傳播權(quán)力和傳播資源再分配的結(jié)果。在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展不均衡不充分的總體格局中，世界互聯(lián)網(wǎng)大會所倡導(dǎo)的維護網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的主張，是保障發(fā)展中國家與社會實現(xiàn)自主性發(fā)展、參與國際網(wǎng)絡(luò)治理的基石性理念。同時，在泛網(wǎng)絡(luò)化時代，維護網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的主張摒棄了冷戰(zhàn)思維中個人自由與國家主權(quán)二元對立的思維定勢，挑明了建構(gòu)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)超越意識形態(tài)對立的普遍性和常態(tài)化實踐，以及對于解決諸如網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)絡(luò)攻擊、個人網(wǎng)絡(luò)安全等時代問題的必要作用。

 

　　從之后的世界互聯(lián)網(wǎng)大會提出“攜手共建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體”到今年第五屆“創(chuàng)建互信共治的數(shù)字世界”的主題，都進(jìn)一步凸顯了中外融通、共享共治、多方參與的網(wǎng)絡(luò)空間國際治理理念。當(dāng)前，隨著全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進(jìn)入下半場，國際秩序加速變革，網(wǎng)絡(luò)空間國際治理模式也呈非定型化，具有很大的可塑空間。世界互聯(lián)網(wǎng)大會在維護網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的主張之上，進(jìn)一步確立了互聯(lián)網(wǎng)是多主體建構(gòu)的無國界傳播空間的共同屬性，因而成為了國際舞臺上更具包容性和參與性的國際規(guī)則的協(xié)商平臺。

 

　　在大國競爭激化的今天，創(chuàng)建“互信共治”的數(shù)字世界不僅指向外交和軍事意義上的互信，也是打造互聯(lián)世界的經(jīng)濟新空間的重要考量。自90年代以來，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的美式單邊主義主要表現(xiàn)為以硅谷企業(yè)為基礎(chǔ)的跨國資本自由秩序，并輔以美國為中心的互聯(lián)網(wǎng)名稱與數(shù)字地址分配體系。進(jìn)入21世紀(jì)之后，在聯(lián)合國主辦的信息社會世界峰會上，美國在關(guān)鍵資源配置上的特權(quán)受到各方追討。如今，隨著以中國為代表的發(fā)展中大國的數(shù)字經(jīng)濟整體競爭力的轉(zhuǎn)強，美國特朗普政府在中美貿(mào)易爭端中利用產(chǎn)業(yè)鏈對華實行采購制裁。在國際環(huán)境中，美式單邊主義也全面激進(jìn)化，甚至威脅到多邊貿(mào)易體制以及二戰(zhàn)后西方自由秩序。在美國撤出領(lǐng)域，世界互聯(lián)網(wǎng)大會有望成為謀求多維度國際合作、深化互利共贏再全球化模式、共同推進(jìn)全球經(jīng)濟治理體系變革的重要國際盛會。

 

　　人類社會正面臨全球生態(tài)危機、發(fā)展不均衡不平等、右翼勢力與極端民粹主義抬頭等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。以互聯(lián)網(wǎng)為龍頭的數(shù)字經(jīng)濟既構(gòu)成這些危機的根源，更應(yīng)當(dāng)成為面向未來的新動能與新方案。以開放、創(chuàng)新、包容、普惠、平衡、共贏的發(fā)展與治理理念為綱，世界互聯(lián)網(wǎng)大會有望成為大變局中的轉(zhuǎn)折點，成為引領(lǐng)新時代數(shù)字經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的全球策源地。