便利,是通貿(mào)的靈魂,驗(yàn)與放之間該如何平衡?上海“店小二”從未放棄改革嘗試的努力。
如何讓自己變得更好?從進(jìn)博會(huì)敲定在上海召開(kāi)起,黃浦江畔便開(kāi)始從各個(gè)維度不斷追問(wèn)自己。
當(dāng)?shù)弥袊?guó)合作伙伴蘭維樂(lè)(上海)已拿到長(zhǎng)寧區(qū)鮮奶“先放后驗(yàn)”試點(diǎn)企業(yè)資格,新西蘭Green valley公司總經(jīng)理決定親自到訪上海,研究進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)中國(guó)出口的可能。因?yàn)樵圏c(diǎn),他的鮮奶從新西蘭牧場(chǎng)全程冷鏈空運(yùn)至上海上架銷售的時(shí)間,從10天縮短到了4天。
若按照原來(lái)的流程,新西蘭乳制品空運(yùn)抵滬需3天,檢測(cè)需7天。待產(chǎn)品上架時(shí),總共15天的保質(zhì)期已過(guò)了大半,無(wú)論是企業(yè)還是消費(fèi)者,都喪失獲得感。
便利,是通貿(mào)的靈魂,驗(yàn)與放之間該如何平衡?
“店小二”從未放棄改革嘗試的努力,先是選取少數(shù)企業(yè)開(kāi)展進(jìn)口奶粉“空檢海放”,即在海運(yùn)大貨運(yùn)抵之前,先空運(yùn)同批次少量貨物先行檢驗(yàn)檢疫,只要“先遣部隊(duì)”合格,海運(yùn)大部隊(duì)到港后便可直接放行,通關(guān)時(shí)間由此減半。這還僅僅只是個(gè)開(kāi)始。“空檢海放”走通之后,一個(gè)更大膽的思路浮出水面,即針對(duì)守信高資質(zhì)企業(yè),能否邊驗(yàn)邊放,甚至先放后驗(yàn)?zāi)兀?/div>
(責(zé)任編輯:張?jiān)莆?
經(jīng)反復(fù)測(cè)試甄選,長(zhǎng)寧區(qū)5家“先放后驗(yàn)”試點(diǎn)企業(yè)最終敲定,凸顯了信用導(dǎo)向。最終,新西蘭鮮奶在中國(guó)上架時(shí),其賞味期從“只剩5天”轉(zhuǎn)為“還有11天”。
同樣是在2017年底,星巴克海外首家臻選咖啡烘焙工坊,這個(gè)曾愁煞發(fā)改委、食藥監(jiān)、環(huán)保、人社等各審批和監(jiān)管部門的全新商業(yè)模式,終于走通全流程,如期綻放,節(jié)省下70%的時(shí)間和用金錢無(wú)法估量的成本。
對(duì)于這個(gè)“店小二”協(xié)同創(chuàng)新經(jīng)典案例,機(jī)構(gòu)改革前的上海浦江出入境檢驗(yàn)檢疫局謝秋慧長(zhǎng)局長(zhǎng)稱之為“對(duì)進(jìn)博會(huì)的一次彩排!”
星巴克臻選咖啡烘焙工坊,集合了烘焙加工、體驗(yàn)、品鑒、零售和餐飲等各類業(yè)態(tài),無(wú)論是用地性質(zhì)、生產(chǎn)方式還是安全生產(chǎn)等,無(wú)任何現(xiàn)成政策公式可套。這觸發(fā)“店小二”一次次自問(wèn):依據(jù)傳統(tǒng)“照本宣科”,保證百分百不會(huì)出錯(cuò),但將新業(yè)態(tài)簡(jiǎn)單拒之門外,對(duì)一方經(jīng)濟(jì)和追逐更美好生活的消費(fèi)者而言,是不是一種負(fù)責(zé)任的態(tài)度?
沒(méi)有政策“紅燈”和“綠燈”之下,政府各部門卻不約而同行動(dòng)起來(lái)。機(jī)構(gòu)改革前的上海出入境檢驗(yàn)檢疫局,為烘焙工坊量身定制、再造流程,省略了設(shè)備在德國(guó)裝運(yùn)前檢驗(yàn)步驟,且只采集設(shè)備海外生產(chǎn)同批次“邊角料”送檢,龐大的咖啡豆儲(chǔ)存罐得以免于取樣后報(bào)廢;靜安區(qū)發(fā)改委、規(guī)土局、建管委等多個(gè)職能部門合議“非禁即入”,討論解決了項(xiàng)目用地性質(zhì)問(wèn)題;靜安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局又邀請(qǐng)國(guó)家食藥監(jiān)總局、市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)計(jì)委、食品協(xié)會(huì)等各領(lǐng)域?qū)<?,結(jié)合現(xiàn)行法律規(guī)范和上海發(fā)展實(shí)際,制定《上海市焙炒咖啡開(kāi)放式生產(chǎn)許可審查細(xì)則》。該細(xì)則不僅為星巴克項(xiàng)目排除了最大的法規(guī)障礙,更為上海乃至全國(guó)其他同類商業(yè)模式和業(yè)態(tài)提供參考。
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