前11月服務(wù)業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)、投資增速繼續(xù)回升

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn) 結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化（在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上）

本報(bào)記者  陸婭楠

 

　　■前11月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在質(zhì)量和結(jié)構(gòu)上邁出新步伐，今年各項(xiàng)宏觀調(diào)控目標(biāo)可以較好完成

 

　　■今年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)中有進(jìn)，為明年打下比較好的基礎(chǔ)

 

　　■企業(yè)整體預(yù)期較穩(wěn)定，明年固定資產(chǎn)投資有望平穩(wěn)增長(zhǎng)

 

　　

 

　　12月14日，在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布11月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，服務(wù)業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)，投資增速繼續(xù)回升，就業(yè)形勢(shì)好于預(yù)期，經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)健康發(fā)展。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇表示，今年各項(xiàng)宏觀調(diào)控目標(biāo)可以較好完成。

 

　　投資增速連續(xù)3個(gè)月回升，明年有望保持平穩(wěn)增長(zhǎng)

 

　　11月數(shù)據(jù)一亮相，就業(yè)和投資兩個(gè)指標(biāo)十分搶眼。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。前11月，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1293萬(wàn)人，比上年同期增加13萬(wàn)人。11月，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.8%，比上月和上年同月均下降0.1個(gè)百分點(diǎn)；31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.7%，與上月持平，比上年同月下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。

 

　　“近幾年，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重持續(xù)提升，為社會(huì)提供了大量的就業(yè)崗位。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口司司長(zhǎng)李希如介紹，11月，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶就業(yè)人數(shù)比上年同期分別增長(zhǎng)6.3%、5.7%，占城鎮(zhèn)全部就業(yè)人員比重分別提高1.2、1.0個(gè)百分點(diǎn)，就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

 

　　投資呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)。前11月，全國(guó)完成固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5.9%，增速比前10月提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)3個(gè)月呈回升態(tài)勢(shì)。其中，隨著中央支持民營(yíng)企業(yè)相關(guān)政策出臺(tái)，前11月民間投資增長(zhǎng)8.7%，增速高于去年同期3個(gè)百分點(diǎn)，高于全部投資2.8個(gè)百分點(diǎn)，今年以來(lái)一直保持8%以上的較高增速。

 

　　“制造業(yè)投資增速?gòu)?月開(kāi)始持續(xù)回升，民間投資今年以來(lái)累計(jì)增速都在8%以上，表現(xiàn)較好。明年，投資總體平穩(wěn)或者穩(wěn)中略升態(tài)勢(shì)有望延續(xù)。”毛盛勇分析，今年下半年一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快推出，有利于補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的大項(xiàng)目，將在明年較好落地，發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)投資效應(yīng)。

 

　　從制造業(yè)投資看，今年以來(lái)國(guó)家出臺(tái)多項(xiàng)減稅降費(fèi)措施，如下調(diào)增值稅率、提高出口退稅率等，各地相繼出臺(tái)多項(xiàng)降成本措施。這些舉措有效降低了企業(yè)負(fù)擔(dān)，帶動(dòng)制造業(yè)投資較快增長(zhǎng)。前11月，全國(guó)制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)9.5%，增速比前10月提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期高5.4個(gè)百分點(diǎn)，高于全部投資3.6個(gè)百分點(diǎn)。

 

　　“明年更大力度減稅降費(fèi)政策出臺(tái)后，對(duì)制造業(yè)發(fā)展有促進(jìn)作用，‘六穩(wěn)’政策效應(yīng)還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。從資金上來(lái)看，貨幣政策不斷提高靈活性有效性，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐和服務(wù)功能也會(huì)進(jìn)一步改進(jìn)。綜合這些因素看，制造業(yè)投資有望保持平穩(wěn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。”毛盛勇說(shuō)，“企業(yè)整體預(yù)期比較穩(wěn)定。明年整個(gè)固定資產(chǎn)投資有望保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，甚至穩(wěn)中略升態(tài)勢(shì)。”

 

　　消費(fèi)、工業(yè)生產(chǎn)等增速放緩，下行壓力怎么看

 

　　在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間的同時(shí)，一些人注意到部分指標(biāo)放緩情況。11月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速比上月回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。這是否意味著中國(guó)市場(chǎng)內(nèi)需不旺？會(huì)不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行？

 

　　毛盛勇分析，這主要是受汽車類商品降幅擴(kuò)大和石油類商品增速高位回落等因素影響。11月，限額以上單位汽車類商品同比下降10%，降幅比上月擴(kuò)大3.6個(gè)百分點(diǎn)；石油類商品增長(zhǎng)8.5%，增速回落8.6個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)測(cè)算，此兩類商品拉低社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速超過(guò)0.7個(gè)百分點(diǎn)。

 

　　“汽車消費(fèi)回落對(duì)消費(fèi)的下拉幅度較多，也是當(dāng)前一些發(fā)達(dá)國(guó)家和很多發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體都面臨的問(wèn)題。”毛盛勇說(shuō)，此外“雙11”較往年的拉動(dòng)作用比預(yù)期弱一些，因?yàn)樯鐣?huì)消費(fèi)品零售總額的盤子越來(lái)越大，節(jié)日效應(yīng)有所遞減。

 

　　除了消費(fèi)，生產(chǎn)增速放緩也引發(fā)關(guān)注。11月規(guī)上工業(yè)增加值增速同比增長(zhǎng)5.4%，增速比10月回落了0.5個(gè)百分點(diǎn)。這主要是受3個(gè)產(chǎn)業(yè)影響。一是汽車行業(yè)下降3.2%，下拉了工業(yè)增速，二是11月全球石油價(jià)格出現(xiàn)了一輪波動(dòng)，與之相關(guān)的石化行業(yè)增速明顯放緩，三是電子行業(yè)放緩比較多。

 

　　“工業(yè)整個(gè)增速有所放緩，但是亮點(diǎn)較多。比如結(jié)構(gòu)優(yōu)化，包括代表中高端制造業(yè)的高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)，還有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)都繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。”毛盛勇說(shuō)。

 

　　11月進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)9.1%，增速比上月回落13.4個(gè)百分點(diǎn)。毛盛勇分析，一是外部環(huán)境出現(xiàn)新變化，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及其預(yù)期、世界貿(mào)易增長(zhǎng)步伐有所放緩；二是上年同期基數(shù)比較高；三是不排除個(gè)別企業(yè)搶出口效應(yīng)減弱的影響。

 

　　新興服務(wù)業(yè)對(duì)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為56.6%

 

　　跳出增速看發(fā)展，隨著供給側(cè)改革深入推進(jìn)，前11月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在質(zhì)量和結(jié)構(gòu)上都邁出新步伐。

 

　　去杠桿、降成本成效顯現(xiàn)。10月末，規(guī)上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為56.7%，比上年同期下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。前10月，規(guī)上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本為84.27元，比上年同期下降0.25元。短板領(lǐng)域投資較快增長(zhǎng)。前11月，生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、農(nóng)業(yè)投資同比分別增長(zhǎng)42.0%和12.5%，增速分別快于全部投資36.1和6.6個(gè)百分點(diǎn)。

 

　　新動(dòng)能保持較快增長(zhǎng)。在持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的推動(dòng)下，前11月新登記企業(yè)數(shù)量日均達(dá)到1.81萬(wàn)戶，市場(chǎng)主體還在繼續(xù)大量增加。智能家電、新能源汽車等新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品增長(zhǎng)較快，線上線下銷售融合發(fā)展加快。

 

　　經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。服務(wù)業(yè)在保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的同時(shí)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)更快。11月，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)36.7%，增速較上月加快1.0個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)11個(gè)月保持在35%以上。11月，以互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)為代表的新興服務(wù)業(yè)對(duì)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為56.6%，高于上年同期12.3個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長(zhǎng)4.1個(gè)百分點(diǎn)，新興服務(wù)業(yè)拉動(dòng)作用繼續(xù)增強(qiáng)。

 

　　“今年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)中有進(jìn)，為明年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行打下一個(gè)比較好的基礎(chǔ)。”毛盛勇說(shuō)。

 

 

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年12月15日 02 版）