今年以來，甘肅省突出精準科學選人，完善干部選拔任用機制，堅決整治不擔當不作為問題，把“擔當作為”情況作為選人用人專項巡視檢查重點，對不擔當不作為干部進行果斷處理。全年，全省各級共查處干部不擔當不作為問題52起，問責252人，在廣大干部中引起強烈震動。甘肅省堅持常管長嚴，從思想上組織上把從嚴治吏要求貫穿干部監(jiān)督管理全過程，領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)工作邁上了新臺階。

 

　　突出精準科學選人用人

 

　　甘肅省組織部門緊緊圍繞全省中心工作和發(fā)展大局，完善干部選拔任用機制，堅持精準科學選人用人，嚴把選人用人質(zhì)量關(guān)，堅持把干部的“口碑”、干部群眾的認可度作為重要參考，嚴格執(zhí)行“凡提四必”，有問題的干部堅決不用。出臺《甘肅省防止干部“帶病提拔”實施意見》，對政治上有問題、廉潔上有硬傷的干部實行一票否決。制定《省管干部任免工作程序》《選拔任用省管干部動議和征求意見程序》等規(guī)定，推進省管干部任免程序科學化。

 

　　樹立重基層重實干導向。在選人用人中，始終突出實干精神、突出擔當作為、突出基層導向，注重在脫貧攻堅一線培養(yǎng)鍛煉和選拔干部，先后選派129人到市縣扶貧辦掛職，選派54名優(yōu)秀的正處級年輕干部掛任貧困縣縣委副書記。同時，大力選拔在脫貧攻堅中勇于擔當、善于作為、實績突出的干部，今年以來共有61名省管干部和省直單位干部因在脫貧攻堅工作中表現(xiàn)突出被提拔使用。

 

　　大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。甘肅省在全省范圍內(nèi)開展年輕干部大調(diào)研，發(fā)現(xiàn)和儲備了一批優(yōu)秀干部，為大力培養(yǎng)使用優(yōu)秀年輕干部和“三方面”干部奠定了基礎(chǔ)。今年以來，該省提拔的70后廳級干部占70后廳級干部總數(shù)的31.21%，省管干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)明顯改善，省管干部平均年齡比去年底下降了1.36歲。

 

　　切實發(fā)揮考核的“指揮棒”作用。根據(jù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展實際和重點任務(wù)變化，對市州分類、考核內(nèi)容和賦分權(quán)重作了進一步優(yōu)化，使14個市州和蘭州新區(qū)在全省支撐引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展、保護生態(tài)環(huán)境、決戰(zhàn)脫貧攻堅、維護團結(jié)穩(wěn)定等方面的著力重點和職責任務(wù)進一步清晰，考核在補短板、強弱項、促發(fā)展中的導向作用進一步顯現(xiàn)。注重考核結(jié)果運用，召開省管領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部2017年度考核講評大會，對評定為優(yōu)秀的班子和干部通報表揚，對綜合評價一般或發(fā)現(xiàn)某些方面有突出問題的省直單位和市縣黨政主要負責同志進行了約談，進一步傳導了壓力。與此同時，甘肅省還制定印發(fā)《甘肅省關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖姟?，從激發(fā)內(nèi)生動力、樹立正確導向、強化考核激勵鞭策作用等方面提出具體要求，鼓勵干部在決戰(zhàn)脫貧攻堅、建設(shè)幸福美好新甘肅的偉大實踐中建功立業(yè)。

 

　　干部監(jiān)督管理工作實現(xiàn)新進步

 

　　甘肅省堅持常管長嚴，從思想上組織上把從嚴治吏要求貫穿干部監(jiān)督管理全過程，對有問題的干部堅決予以調(diào)整和處理，努力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。先后開展2輪選人用人巡視檢查，對10個市州、48個縣區(qū)和2個省屬企業(yè)選人用人工作情況進行檢查，建立問題臺賬，實行銷號管理，確保問題整改落地見效。對162個地區(qū)和單位開展年度選人用人工作“一報告兩評議”，對選人用人分值較低的18個單位黨委(黨組)主要領(lǐng)導發(fā)函提醒，督促積極整改。

 

　　同時，加大提醒函詢誡勉力度，對發(fā)現(xiàn)的干部中的苗頭性、傾向性問題，及時給予提醒教育，全年全省組織人事部門開展提醒、函詢、誡勉5338人。

 

　　充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計監(jiān)督作用，委托甘肅省審計廳對33個單位的61名省管領(lǐng)導干部進行審計，對審計發(fā)現(xiàn)的問題，采取督查、約談等方式督促整改落實。堅持把個人有關(guān)事項報告隨機抽查作為加強干部管理重要措施，按照不低于10%的比例對領(lǐng)導干部填報事項進行核查，對未如實報告的，嚴格依紀依規(guī)處理，教育督促各級領(lǐng)導干部如實填報、廉潔從政。

 

　　基層黨建工作得到新提升

 

　　甘肅省牢固樹立大抓基層的鮮明導向，推動基層黨建工作持續(xù)進步。開展的黨支部建設(shè)標準化工作在農(nóng)村、機關(guān)、國有企業(yè)三個領(lǐng)域先行先試，反響良好、效果顯著。今年以來，加強鄉(xiāng)村領(lǐng)導班子建設(shè)，調(diào)整整頓工作不力鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子28個，排描整頓軟弱渙散村班子1051個;修訂完善《甘肅省選派到村任職第一書記管理辦法》，調(diào)整第一書記4219人;注重示范引領(lǐng)，甘肅省委表彰抓黨建促脫貧攻堅工作表現(xiàn)突出的先進基層黨組織60個、黨員致富帶頭人100人。

 

　　夯實抓黨建促脫貧攻堅的基礎(chǔ)保障，甘肅省市縣三級累計投入9.5億元，新建村黨組織活動場所1182個，進一步提高村級辦公經(jīng)費補助標準和村組干部報酬待遇，安排9300萬元黨費用于扶持貧困縣的空殼村發(fā)展集體經(jīng)濟。

 

　　繼續(xù)開展基層黨員干部大規(guī)模培訓，甘肅省各級黨組織共舉辦基層黨員干部培訓班6300多期，以各種形式培訓基層黨員干部533萬人次。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，安排督促全省各黨支部強化對黨員的日常教育管理，嚴格規(guī)范開展“三會一課”和黨員評議工作，第四季度部署召開黨支部組織生活會，開展全省農(nóng)村黨員“冬訓”工作。下功夫規(guī)范發(fā)展黨員工作，把政治標準放在首位，強化基層黨委和縣級黨委組織部門的把關(guān)作用，切實提升新發(fā)展黨員隊伍質(zhì)量。

 

　　人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境得到改善

 

　　甘肅省始終堅持黨管人才原則，牢固樹立戰(zhàn)略思維、開放理念，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)。一方面，加強對全省人才工作宏觀指導。按照甘肅省委出臺的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見》，制定人才培育、儲備、引進、使用、評價等方面配套政策，形成了具有較強競爭力的育才引才用才政策體系。分領(lǐng)域召開座談會，聽取重點企業(yè)、大專院校、科研院所以及市州和省直部門意見建議，研究制定《關(guān)于加強新時代人才培養(yǎng)引進的意見》，召開全省人才工作會議，對今后一個時期的全省人才工作作出部署。

 

　　另一方面，組織實施重點人才項目。按照突出服務(wù)脫貧攻堅、突出服務(wù)市縣基層、突出服務(wù)高端人才、突出兼顧各方的原則，實施重點人才項目132個，其中涉及脫貧攻堅的項目98個，提供8030萬元經(jīng)費支持。抓好隴原青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持計劃、精準扶貧人才支持計劃等人才項目的實施，鼓勵引導各類人才、項目、資金向基層一線流動，特別是向“兩州一縣”和18個深度貧困縣傾料。

 

　　積極爭取柔性引進人才。甘肅省委、省政府有關(guān)領(lǐng)導親自帶隊赴北京、上海，走訪拜會中央部委、金融機構(gòu)、科研院所，溝通協(xié)商合作事宜，約請選派金融、科技人才來甘掛職，為甘肅發(fā)展提供智力支撐。加強對人才的政治引領(lǐng)和政治吸納。甘肅省組織開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動，宣傳優(yōu)秀專家和團隊的先進事跡，激勵激發(fā)廣大知識分子創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。制定出臺《關(guān)于進一步加強黨委聯(lián)系服務(wù)專家工作的實施意見》，確定了27名省級領(lǐng)導干部分別聯(lián)系66名院士等高層次專家，協(xié)調(diào)做好新當選院士住房、用車、醫(yī)療保健待遇等保障工作。在白銀、平?jīng)?、隴南35個院士專家工作站設(shè)立甘肅省人才培養(yǎng)基地，并分別給予資金扶持。

 

　　在做好以上工作過程中，甘肅省委組織部堅持把抓落實、求實效作為著眼點、著力點，堅持把調(diào)查研究與明察暗訪結(jié)合起來，要求全省各級組織部門都要堅持問題導向，做到求真務(wù)實，建立健全督促檢查工作機制，形成抓落實的合力。全年，省委組織部共集中對全省抓黨建促脫貧攻堅、機關(guān)黨建等工作進行9次督查，大抓落實的導向和工作局面初步形成。