回應社會關切 主動引導預期

 

　　——四論深刻把握新形勢下做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識

 

　　本報評論員

 

　　實踐表明，社會預期能通過影響投資和消費進而影響經(jīng)濟走勢；穩(wěn)定和提升投資者、消費者預期，有利于釋放相應的增長紅利。借鑒歷史經(jīng)驗，做好今年經(jīng)濟工作，穩(wěn)定預期十分重要。

 

　　不久前召開的中央經(jīng)濟工作會議，明確提出“必須及時回應社會關切，有針對性主動引導市場預期”的要求，體現(xiàn)了我們黨對做好新形勢下經(jīng)濟工作規(guī)律性認識的進一步深化。必須把這一要求切實落實到今年和今后一個時期推動高質(zhì)量發(fā)展的各項任務中去。

 

　　良好的預期往往能轉化為有序的經(jīng)濟行為，使人們有動力、有耐心、有信心針對現(xiàn)實問題積極尋求解決之道，并從事長期性、創(chuàng)造性的活動。預期不穩(wěn)，就會對亮點視而不見，出現(xiàn)惶恐不安的急躁心理和悲觀情緒，往往導致市場主體短視化，造成風險集聚，在高度信息化的條件下，還很容易傳播開來，給國家經(jīng)濟安全帶來挑戰(zhàn)。因此，有針對性主動引導市場預期，是關系經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定的大事；實現(xiàn)良好預期與經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)，更是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的重要內(nèi)容。

 

　　黨的十八大以來，黨中央科學判斷新常態(tài)下我國經(jīng)濟速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換的發(fā)展趨勢，不斷增強宏觀調(diào)控的科學性、預見性、主動性，圍繞社會關注的焦點問題相繼出臺一系列重大決策部署。去年，針對否定懷疑民營經(jīng)濟的奇談怪論，習近平總書記主持召開民營企業(yè)座談會，強調(diào)毫不動搖鼓勵支持引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展；今年一開年，央行宣布定向降準，釋放長期資金，有助于進一步降低實體經(jīng)濟的融資成本……黨中央每一次對社會關切的及時回應，都讓人們在波動中看到了希望，讓市場在轉型中穩(wěn)定信心。

 

　　今年是全面建成小康社會的關鍵之年，國內(nèi)外環(huán)境更趨復雜，改革發(fā)展的任務更加艱巨，及時回應關切、主動引導預期至關重要，也殊為不易。從國際看，世界政治經(jīng)濟格局發(fā)生深刻變化，貿(mào)易保護主義抬頭、逆全球化思潮泛濫，主要經(jīng)濟體宏觀政策的溢出效應急劇放大，不穩(wěn)定不確定因素明顯增多。從國內(nèi)看，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂，周期性結構性因素交織疊加，妥善應對各種潛在問題的復雜性正在加大。臨難不退避，逢艱愈勇毅。此時，尤要按照既定節(jié)奏做好自己的事，用我們的確定性消除各種不確定性產(chǎn)生的噪音雜音。

 

　　要保持經(jīng)濟政策的穩(wěn)定性和連貫性，以此回應社會關切、形成穩(wěn)定預期，使利長遠的經(jīng)濟行為持續(xù)下去。穩(wěn)定預期，既要穩(wěn)住當前、排除短期因素干擾，又要強調(diào)發(fā)展的信心支撐和行為的長遠打算，儲備好各種應對手段，使多重目標、多種政策、多項改革之間平衡協(xié)調(diào)聯(lián)動。我國經(jīng)濟雖面臨下行壓力，但長期向好的基本面沒有變，邁向高質(zhì)量發(fā)展的前進態(tài)勢沒有變，韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，我國經(jīng)濟有底氣行穩(wěn)致遠。這樣的經(jīng)濟基本面，為有效引導市場預期提供了堅實的支撐。

 

　　要繼續(xù)推進全面深化改革，以此回應社會關切、形成穩(wěn)定預期，使創(chuàng)造性的經(jīng)濟活動持續(xù)下去。發(fā)展出題目，改革做文章。積弊猶存，即以改革去之；預期未明，即以改革明之。當前我國經(jīng)濟運行主要矛盾仍然是供給側結構性的，中央經(jīng)濟工作會議提出必須堅持以供給側結構性改革為主線不動搖，在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下功夫，這就意味著要更多采取改革的辦法，更多運用市場化、法治化的手段，有效激發(fā)微觀主體的創(chuàng)造力。同時，在各項重點工作中，無論深化資本市場改革，還是加快國資國企改革、為民企發(fā)展營造法治化制度環(huán)境等，都要聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展的痛點、難點問題，通過改革為有效引導社會預期提供“定心丸”。

 

　　將政策的初衷、改革的意圖傳導到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個層面，必須加強輿論引導工作，有效引導干部群眾理性認識當前經(jīng)濟形勢，準確把握宏觀政策取向，防止市場主體對政策效果產(chǎn)生誤判，防止出現(xiàn)“盲人摸象”式的碎片化預期，防止非專業(yè)非理性的價值取向錯誤引導預期。落腳到各級媒體、各類市場機構的日常工作中，就要做到及時回應社會關切，既客觀報道具體事實，又從宏觀上反映全貌；既承認短期局部風險，又加強分析能力、明確政策導向，在重大問題上做到“一錘定音”。只有排除各種干擾，堅定發(fā)展信心，形成良好預期，才能凝心聚力，攻堅克難，戰(zhàn)勝前進道路上的各種風險挑戰(zhàn)，順利完成改革發(fā)展的各項任務。