酒泉路街道實(shí)現(xiàn)所內(nèi)戒治、出所對(duì)接、所外幫扶全程覆蓋
“4+N”模式打造“四精準(zhǔn)”禁毒格局
大西北網(wǎng)訊 在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,禁毒是一項(xiàng)至關(guān)重要的工作。如何防止吸毒人員失控漏管?如何為剛剛走出強(qiáng)制隔離戒毒所人員平穩(wěn)回歸社會(huì)?這是禁毒工作多年的難點(diǎn),也是禁毒工作一直在探索的焦點(diǎn)。為此,蘭州市城關(guān)區(qū)酒泉路街道探索實(shí)現(xiàn)所內(nèi)戒治、出所對(duì)接、所外幫扶全程覆蓋,實(shí)現(xiàn)了在黨建“網(wǎng)格化”為統(tǒng)領(lǐng)基礎(chǔ)上,推行吸毒人員管理“4+N”工作模式。以社區(qū)負(fù)責(zé)人、社區(qū)民警、禁毒專(zhuān)干、社區(qū)網(wǎng)格員四支力量為主體,發(fā)動(dòng)志愿者、民政、人社、衛(wèi)計(jì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等“N”個(gè)幫扶力量共同參與下,做到信息精準(zhǔn)、管控精準(zhǔn)、戒治精準(zhǔn)、幫扶精準(zhǔn)的“四個(gè)精準(zhǔn)”,實(shí)現(xiàn)禁毒工作向縱深發(fā)展。為此,2018年酒泉路街道獲得“全省社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)示范點(diǎn)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
從被動(dòng)監(jiān)管向無(wú)縫對(duì)接轉(zhuǎn)變
采訪(fǎng)中,一位社區(qū)工作人員告訴記者,以前的禁毒工作真的沒(méi)有抓手,也不知道怎么管理,社區(qū)就是定期通知來(lái)做尿檢或登記,問(wèn)問(wèn)吸毒人員最近在干什么,這樣的管控缺乏力度、很被動(dòng)。
這幾年,酒泉路街道大力推進(jìn)社區(qū)戒毒(康復(fù))計(jì)劃,依法對(duì)吸毒成癮人員落實(shí)各項(xiàng)戒毒措施,特別是加大對(duì)逾期未報(bào)到、嚴(yán)重違反協(xié)議的社區(qū)戒毒(康復(fù))人員審批強(qiáng)制隔離戒毒的力度。同時(shí)各社區(qū)建立了社區(qū)戒毒(康復(fù))工作站,制定了戒毒(康復(fù))計(jì)劃,社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)吸毒人員的執(zhí)行率不斷提升。
采訪(fǎng)當(dāng)天,分管禁毒工作的副書(shū)記孫宏博在整理禁毒工作資料,為迎接國(guó)家檢查組的檢查。說(shuō)起禁毒工作,孫宏博說(shuō),禁毒工作是全社會(huì)的工作,都要行動(dòng)起來(lái),形成合力,現(xiàn)在街道形成了“網(wǎng)格化”模式,只有這樣才能織牢禁毒這張“網(wǎng)”。
近年來(lái),酒泉路街道探索在黨建“網(wǎng)格化”為統(tǒng)領(lǐng)基礎(chǔ)上,推行吸毒人員管理“4+N”工作模式:以社區(qū)負(fù)責(zé)人、社區(qū)民警、禁毒專(zhuān)干、社區(qū)網(wǎng)格員四支力量為主體;“N”表示發(fā)動(dòng)志愿者、民政、人社、衛(wèi)計(jì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等幫扶力量共同參與禁毒體系。
在此基礎(chǔ)上,酒泉路街道積極推進(jìn)打造無(wú)縫銜接工作,確定了2名專(zhuān)職禁毒工作人員負(fù)責(zé)街道的禁毒工作,嚴(yán)格落實(shí)“吸毒人員被公安機(jī)關(guān)責(zé)令接受社區(qū)戒毒(康復(fù))后到戶(hù)籍地派出所報(bào)到,再到社區(qū)開(kāi)展幫教”全程各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)面交接人員,實(shí)現(xiàn)了“出所即報(bào)到、報(bào)到即管控”,極大地提高了社區(qū)戒毒(康復(fù))人員執(zhí)行率和管控率。目前,對(duì)涉毒人員出所、出獄銜接率達(dá)到100%,責(zé)令社區(qū)康復(fù)率達(dá)到100%,有效防止了吸毒、販毒現(xiàn)象在轄區(qū)滋生蔓延。
從單一幫扶向因人施教轉(zhuǎn)變
顧某以前是一名原吸毒人員,強(qiáng)制戒毒回歸社會(huì)后,由于年齡偏大,加之有吸毒史很難找到工作,這樣讓他一度對(duì)生活失去了信心。酒泉路街道辦得知情況后,主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)部門(mén),經(jīng)過(guò)各方努力,如今他成了街道城管辦一名城管專(zhuān)干,工作干得有聲有色,很受到同事尊重。
回想起過(guò)去,顧某說(shuō),當(dāng)時(shí)真的沒(méi)有生活的勇氣,后來(lái)才知道,街道社區(qū)對(duì)他們吸毒人員沒(méi)有拋棄和放棄,不停地幫扶,讓他重新回到了社會(huì),有了工作,對(duì)街道、派出所、社區(qū)等部門(mén)的幫助和努力特別感謝。
在戒毒康復(fù)工作上,酒泉路街道探索實(shí)施包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)書(shū)記、派出所民警、禁毒專(zhuān)干、吸毒人員家屬“五位一體”幫教措施,對(duì)幫教對(duì)象做到“五知”即知基本情況、知主要社會(huì)交往、知家庭經(jīng)濟(jì)狀況、知現(xiàn)實(shí)理想狀況、知異常的活動(dòng)時(shí)間和方向。同時(shí)從單一幫扶到因人施教轉(zhuǎn)變,舉辦了再就業(yè)培訓(xùn)班,有針對(duì)性的進(jìn)行技能培訓(xùn),舉辦用工洽談會(huì),優(yōu)先推薦工作崗位。
對(duì)于那些有一定文化知識(shí)、工作能力強(qiáng)、有組織協(xié)調(diào)能力的,充實(shí)到社區(qū)綜治員隊(duì)伍。對(duì)困難吸毒人員,街道多次發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位、居民群眾捐款捐物,慰問(wèn)救助。2018年,酒泉路街道自謀職業(yè)的吸毒人員有20人,街道為其協(xié)調(diào)單位提供就業(yè)崗位3人,幫扶救困吸毒人員9人。
從“拉一把”向“扶一把”轉(zhuǎn)變
“特別感謝社區(qū)工作人員,幫我聯(lián)系醫(yī)院,還享受了低保,我一定要珍愛(ài)生命、遠(yuǎn)離毒品、重新做人。”張某說(shuō)。張某原來(lái)是一位吸毒人員,勞教釋放后長(zhǎng)期居無(wú)定所,身體狀況較差,沒(méi)有生活來(lái)源。
社區(qū)網(wǎng)格員得知情況后及時(shí)上報(bào),酒泉路街道辦積極聯(lián)系醫(yī)院對(duì)其檢查治療,同時(shí)申報(bào)上級(jí)部門(mén),辦理低保予以救助,讓其保障基本生活。為了能讓張某心有歸屬,街道社區(qū)定期或不定期上門(mén)探望,及時(shí)了解張某的思想動(dòng)態(tài),第一時(shí)間解決他在生活中遇到的問(wèn)題和困難,讓他對(duì)生活充滿(mǎn)了信心。
近兩年來(lái),酒泉路街道已有162人吸毒人員得到就業(yè)、住房、崗前培訓(xùn)、大病救助、家庭困難幫助等幫扶,使他們從內(nèi)心感到毒品帶來(lái)的危害。為了進(jìn)一步促進(jìn)強(qiáng)制隔離戒毒與社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作的深度融合,街道依托甘肅省女子強(qiáng)制隔離戒毒所在戒毒康復(fù)工作培訓(xùn)教育、技能培訓(xùn)等方面的優(yōu)勢(shì),在暢家巷社區(qū)舉辦社區(qū)戒毒(康復(fù))指導(dǎo)站簽約掛牌儀式,為轄區(qū)幫教戒斷人員及家屬開(kāi)展心理咨詢(xún),按摩等服務(wù)。
再就業(yè)是吸毒人員最大的難題,街道聯(lián)合市人社局,在就業(yè)服務(wù)、實(shí)施崗位援助、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)幫扶、落實(shí)扶持政策等方面的優(yōu)勢(shì),為他們提供幫助,有效加強(qiáng)吸毒人員的管理教育和服務(wù)。截至目前,享受低保49人,享受公租(廉租)房44人,社區(qū)就業(yè)培訓(xùn)134人,自主創(chuàng)業(yè)15人。
從重點(diǎn)人群宣傳向全民宣傳轉(zhuǎn)變
說(shuō)起禁毒工作的宣傳,酒泉路街道黨工委書(shū)記張鵬和主任郭佳深有感觸,他們表示,在禁毒工作中,其實(shí)宣傳尤其重要,現(xiàn)在新型毒品很多,這就要全社會(huì)能辨識(shí)毒品,知道毒品的危害,從而遠(yuǎn)離毒品,宣傳主要就是重點(diǎn)人群、重點(diǎn)節(jié)日、重點(diǎn)領(lǐng)域、還要?jiǎng)?chuàng)新宣傳,端口前置、面對(duì)面多種形式,在全社會(huì)形成共識(shí)。
近年來(lái),酒泉路街道從四個(gè)方面入手,一是突出學(xué)生群體。將宣傳端口前置到小學(xué)生中間,派出所法制副校長(zhǎng)不定期到轄區(qū)中小學(xué)開(kāi)展毒品知識(shí)講座,不斷提高學(xué)生識(shí)毒、防毒、拒毒意識(shí)。目前,共進(jìn)學(xué)校11次、進(jìn)家庭40次、進(jìn)工地4次、進(jìn)社區(qū)32次、進(jìn)場(chǎng)所48次、進(jìn)單位21次。二是突出重點(diǎn)人群區(qū)域。推出毒品宣傳在身邊理念,針對(duì)轄區(qū)外出務(wù)工人員多、娛樂(lè)場(chǎng)所集中的特點(diǎn),及時(shí)開(kāi)展“送知識(shí)”到家服務(wù),網(wǎng)格員和樓院長(zhǎng)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一對(duì)一”開(kāi)展宣傳。禁毒教育覆蓋面達(dá)到95%以上,流動(dòng)人口等高危人群達(dá)到95%以上,全民受教育面及毒品常識(shí)知曉率達(dá)到92%以上。三是突出重要節(jié)點(diǎn)。創(chuàng)新推廣“新媒介”宣傳載體,開(kāi)展宣傳教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、禁毒專(zhuān)題講座等形式多樣的“全民禁毒宣傳月”活動(dòng),運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,發(fā)布工作動(dòng)態(tài)、禁毒知識(shí)等信息,不斷提升了禁毒宣傳工作的傳播力、影響力和滲透力。四是突出全民參與。打造“社會(huì)禁毒”志愿者隊(duì)伍,引導(dǎo)社區(qū)黨員、社區(qū)群眾、醫(yī)護(hù)人員、退休職工、志愿者等加入到禁毒隊(duì)伍,擴(kuò)大禁毒工作社會(huì)覆蓋面。
近年來(lái),酒泉路街道在網(wǎng)格管理、禁毒宣傳、幫扶教育等各個(gè)方面都取得了較好的成效,先后獲得了“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”、“全國(guó)三八紅旗先進(jìn)集體”、“國(guó)家級(jí)充分就業(yè)示范社區(qū)”、“市級(jí)平安街道”,2018年獲得“全省社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)示范點(diǎn)”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
(責(zé)任編輯:蘇玉梅)