制圖:張丹峰
內(nèi)容提要:中國特色社會(huì)主義制度之所以能永葆生機(jī)活力,一個(gè)重要原因是遵循了守正創(chuàng)新之道。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,要增強(qiáng)志不改、道不變的堅(jiān)定,增強(qiáng)主動(dòng)應(yīng)變、積極求變的決心,繼續(xù)以守正創(chuàng)新增強(qiáng)制度活力。
中國的改革開放何以能夠行穩(wěn)致遠(yuǎn)?習(xí)近平同志在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的重要講話指出:“改革開放40年的實(shí)踐啟示我們:制度是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性問題。”改革開放以來,我們堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度(以下簡(jiǎn)稱中國制度),堅(jiān)持守正創(chuàng)新,將堅(jiān)持正確方向的定力與勇敢創(chuàng)新的自覺統(tǒng)一起來,為中國特色社會(huì)主義事業(yè)提供了根本制度保證。
中國制度守正創(chuàng)新的理論底蘊(yùn)
遵循馬克思主義基本原理。從馬克思主義關(guān)于社會(huì)發(fā)展動(dòng)力的基本原理看,改革是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的根本動(dòng)力,它本身就是守正與創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一過程。正如恩格斯所指出的,所謂“社會(huì)主義社會(huì)”不是一種一成不變的東西,而應(yīng)當(dāng)和任何其他社會(huì)制度一樣,把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會(huì)。改革開放是我們黨的一次偉大覺醒,是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招。我們黨始終牢牢把握改革開放的正確方向,不斷破除束縛經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的舊觀念和舊體制,不斷推進(jìn)我國社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展,不斷激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新活力,使科學(xué)社會(huì)主義在中國不斷煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力。
承繼中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。知常明變者贏,守正創(chuàng)新者進(jìn)。中國人具有守正的傳統(tǒng)。守正,意味著堅(jiān)守正道,堅(jiān)持按事物的本質(zhì)要求和發(fā)展規(guī)律辦事。西漢史學(xué)家司馬遷在《史記·酷吏列傳》中稱贊趙禹“據(jù)法守正”。唐代文學(xué)家皮日休在《鄙孝議下》中說:“有守正者,雖大孝不錄;為非者,雖小道必旌。則圣人之制,后何法焉?”同樣強(qiáng)調(diào)守正的意義。中國人也富有創(chuàng)新的傳統(tǒng)。幾千年前,我國先民就提出“周雖舊邦,其命維新”。《荀子》有載:“夫道者,體常而盡變,一隅不足以舉之。”這不僅講明了體常與盡變的聯(lián)系,而且揭示了守正與創(chuàng)新的關(guān)聯(lián)。
運(yùn)用唯物辯證法的根本方法。從制度方面來講,守正強(qiáng)調(diào)的是堅(jiān)守在實(shí)踐中行之有效的正確制度,要求制度設(shè)計(jì)必須承接歷史,反映現(xiàn)行制度與先前制度之間的聯(lián)系;創(chuàng)新強(qiáng)調(diào)的是在實(shí)踐中創(chuàng)造出新的制度因素,要求制度設(shè)計(jì)超越歷史,反映現(xiàn)行制度對(duì)先前制度的發(fā)展。簡(jiǎn)言之,守正夯基礎(chǔ)、承歷史、重聯(lián)系,創(chuàng)新把關(guān)鍵、謀未來、求發(fā)展,在制度建設(shè)上分別反映了聯(lián)系的觀點(diǎn)、發(fā)展的觀點(diǎn),側(cè)重點(diǎn)不同。但是,兩者又是內(nèi)在統(tǒng)一的。只有堅(jiān)持守正,創(chuàng)新才能有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)、明確的方向;只有不斷創(chuàng)新,守正才能獲得不竭的活力源泉。在改革開放偉大實(shí)踐中,我們堅(jiān)持正確的制度發(fā)展方向,適時(shí)改變不合時(shí)宜的體制機(jī)制;堅(jiān)持解放思想與實(shí)事求是相統(tǒng)一,既鼓勵(lì)大膽試、大膽闖,又堅(jiān)持實(shí)事求是、善作善成,確保改革開放行穩(wěn)致遠(yuǎn),這體現(xiàn)了對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律的本質(zhì)要求和唯物辯證法的根本方法。
中國制度守正創(chuàng)新的實(shí)踐展開
守正創(chuàng)新的基本邏輯??茖W(xué)社會(huì)主義理論邏輯和中國社會(huì)發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一,是中國制度守正創(chuàng)新的基本邏輯。一方面,中國制度堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義基本原則,遵循社會(huì)主義的本質(zhì)規(guī)定。科學(xué)社會(huì)主義基本原則不能丟,丟了就不是社會(huì)主義。另一方面,中國制度緊緊把握時(shí)代脈動(dòng),深深扎根于中國大地,密切聯(lián)系改革開放偉大實(shí)踐,不斷賦予科學(xué)社會(huì)主義以鮮明的時(shí)代特色、中國特色、實(shí)踐特色。
守正創(chuàng)新的價(jià)值取向。改革開放以來,我們黨堅(jiān)持將人民的意見和感受作為制度設(shè)計(jì)、政策調(diào)整的重要依據(jù)。1984年,針對(duì)一些人關(guān)于改革開放和“一國兩制”的政策會(huì)不會(huì)變的擔(dān)心,鄧小平同志明確表示:“我們的政策不會(huì)變,誰也變不了。因?yàn)檫@些政策見效、對(duì)頭,人民都擁護(hù)。既然是人民擁護(hù),誰要變?nèi)嗣窬蜁?huì)反對(duì)。”帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活,是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。進(jìn)入新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng),作為制定各項(xiàng)方針政策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,作為判斷各項(xiàng)工作成敗得失的最高標(biāo)準(zhǔn)。以人民為中心,是中國制度守正創(chuàng)新的根本價(jià)值取向。
守正創(chuàng)新的生動(dòng)體現(xiàn)。改革開放以來,我們堅(jiān)持守正創(chuàng)新的基本邏輯、價(jià)值取向,既表現(xiàn)出志不改、道不變的堅(jiān)定,也表現(xiàn)出大膽地試、勇敢地改的決斷;既注意到社會(huì)變革的深刻性、廣泛性、復(fù)雜性,又保持了社會(huì)發(fā)展的方向性、穩(wěn)定性、延續(xù)性。對(duì)于中國制度而言,就是堅(jiān)持和完善根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度,完善中國特色社會(huì)主義法律體系,不斷創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制等各項(xiàng)具體制度。比如,從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域來看,我們既始終堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)為主體,又不斷探索基本經(jīng)濟(jì)制度有效實(shí)現(xiàn)形式,筑牢了鞏固和發(fā)展中國制度的基礎(chǔ);我們既始終堅(jiān)持發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,又注重突破舊的經(jīng)濟(jì)體制束縛,建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相結(jié)合的偉大創(chuàng)舉。黨的十八屆三中全會(huì)以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞全面深化改革總目標(biāo),著力抓好重大制度創(chuàng)新,全面深化經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革。目前,黨的十八屆三中全會(huì)提出的336項(xiàng)重大改革舉措中已出臺(tái)實(shí)施方案的超過95%,中國制度守正創(chuàng)新結(jié)出累累碩果。
中國制度守正創(chuàng)新的時(shí)代要求
增強(qiáng)志不改、道不變的堅(jiān)定。完善和發(fā)展中國制度,必須強(qiáng)化守正這個(gè)基礎(chǔ)。我國是一個(gè)大國,決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤。實(shí)踐證明,改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,得到了人民群眾的衷心擁護(hù)。但關(guān)于改革開放的目標(biāo)和方向,社會(huì)上仍存在一些噪音、雜音。對(duì)此,習(xí)近平同志明確指出,“我們的改革開放是有方向、有立場(chǎng)、有原則的。”方向決定前途,道路決定命運(yùn)。我們的改革是在中國特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路。回看走過的路、比較別人的路、遠(yuǎn)眺前行的路,才能走出一條新路、正路,才能更好地走穩(wěn)走好新時(shí)代的改革開放之路。
增強(qiáng)主動(dòng)應(yīng)變、積極求變的決心。改革意味著創(chuàng)新與超越。完善和發(fā)展中國制度,必須抓牢創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵。當(dāng)前,改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的大好局面。同時(shí)也要看到,我們現(xiàn)在所處的是一個(gè)船到中流浪更急、人到半山路更陡的時(shí)候,是一個(gè)愈進(jìn)愈難、愈進(jìn)愈險(xiǎn)而又不進(jìn)則退、非進(jìn)不可的時(shí)候。必須堅(jiān)定信心和決心,按照黨中央統(tǒng)一部署,著力抓好重大制度創(chuàng)新,堅(jiān)決破除一切妨礙發(fā)展的體制機(jī)制障礙和利益固化藩籬,加快形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,推動(dòng)中國制度更加成熟更加定型。
繼續(xù)以守正創(chuàng)新增強(qiáng)制度活力。習(xí)近平同志指出,制度自信不是自視清高、自我滿足,更不是裹足不前、固步自封,而是要把堅(jiān)定制度自信和不斷改革創(chuàng)新統(tǒng)一起來。新時(shí)代的改革開放,改什么、怎么改必須以是否符合完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)為根本尺度,該改的、能改的我們堅(jiān)決改,不該改的、不能改的堅(jiān)決不改。只有同時(shí)保持制度的自信與創(chuàng)新的自覺,同時(shí)保持守正的堅(jiān)定和創(chuàng)新的激情,才能不斷增強(qiáng)中國制度的生機(jī)活力。
(作者為北京大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究院研究員、馬克思主義學(xué)院教授)