中國蘭州網(wǎng)2月16日消息“還有十多萬箱,節(jié)前都在加班趕訂單。”天津市靜海區(qū)王口鎮(zhèn)鑫興堅果食品有限公司開足馬力生產(chǎn),董事長張寶明滿臉笑容。而一年半前,這家工廠卻因污染問題被勒令停產(chǎn)整改。
停產(chǎn)后,董事長張寶明開始為企業(yè)重生想出路。在當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)下,投入100多萬元進行改造,最終通過驗收復(fù)產(chǎn)。“現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量提升了,訂單比以前還多。”
不算小賬算大賬。2017年開始,為打贏京津冀“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”,推動高質(zhì)量發(fā)展,服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,天津掀起了一場“散亂污”整治攻堅戰(zhàn),截至去年底摸排出的2.2萬余家“散亂污”企業(yè)已全部整治完畢。
全面摸排:力戒“留死角”
“這次‘散亂污’持續(xù)治理,是動了真格,決心前所未有。”天津市西青區(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長王慶茂說。
不符合環(huán)保要求的GDP堅決摒棄。2017年4月,天津市吹響了“散亂污”整治的號角。
萬事開頭難。如何把握“散亂污”的標準,成為治理工作的首要難題。
由于對標準理解不一,王慶茂坦言:“剛開始時執(zhí)行起來尺度不好掌握,工作不好推動。”
2017年5月,天津市委、市政府發(fā)布《關(guān)于集中開展“散亂污”企業(yè)整治取締工作的通知》,進一步明確了“散亂污”企業(yè)整治標準,強化了整改力度。
“政府專門出臺文件,給我們定綱定向,顧慮一下就打消了。”王慶茂說。
集中排查的時候,天津市生態(tài)環(huán)境局負責(zé)整治“散亂污”工作的副處長張澤生經(jīng)常深入基層一線,“‘散亂污’企業(yè)哪都有,很多建在犄角旮旯的地方,怎么排查是擺在基層工作者面前的一大難關(guān)。”
天津東麗區(qū)金橋街道辦事處環(huán)??瓶崎L孔德勇深有體會:“沒有別的辦法,就是一家一戶地看。高峰時期,街道一天有100多人,橫到邊縱到底,不漏一個死角。”
功到自然成。從2017年4月至2018年底,天津市共組織10多輪排查和2輪“回頭看”工作。2017年全市共排查出“散亂污”企業(yè)2.19萬家,2018年排查出201家。
分類施策:杜絕“一刀切”
在王口鎮(zhèn),穿鎮(zhèn)而過的道路兩旁炒貨企業(yè)、物流公司的廣告牌讓人眼花繚亂。冬日陽光下,鎮(zhèn)上抬頭可見的天空顯得格外藍。
這里是華北地區(qū)有名的炒貨生產(chǎn)、集散地,曾有炒貨企業(yè)140余家,年銷量達75萬噸。
“以前可不是現(xiàn)在的光景,鎮(zhèn)里曾經(jīng)四處冒黑煙。”王口鎮(zhèn)黨委委員元凱說,開展“散亂污”集中排查整治以來,這里有136家炒貨企業(yè)被列入了“散亂污”名單,“可讓我們傷透了腦筋”。
治理“散亂污”是本著為企業(yè)服務(wù),實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的目的。天津市生態(tài)環(huán)境局局長溫武瑞表示,天津堅決禁止“一刀切”,集中整治“散亂污”企業(yè)不搞“一律關(guān)停”,而是根據(jù)企業(yè)具體情況,實行關(guān)停取締、原地提升、入園改造分類措施。
有了政策,鎮(zhèn)里開始想法子,推動能夠提升改造的企業(yè)實施“煤改氣”,改進生產(chǎn)工藝、硬化廠區(qū)、安裝環(huán)保設(shè)施。“在區(qū)鎮(zhèn)兩級政府協(xié)調(diào)下,企業(yè)通了管道天然氣,解決了制約原地改造提升的關(guān)鍵問題。”元凱說。
目前,王口鎮(zhèn)有90家炒貨企業(yè)完成改造提升并全部復(fù)產(chǎn),46家不具備改造提升條件的被關(guān)停取締。
不只是靜海區(qū),天津市東麗區(qū)生態(tài)環(huán)境局副調(diào)研員柳琳介紹,該區(qū)相關(guān)負責(zé)同志不斷往企業(yè)跑,按照“一廠一策”的原則,協(xié)助當(dāng)?shù)?17家企業(yè)實現(xiàn)原地提升改造。
通過分類施策、精準幫扶。張澤生表示,截至2018年底,天津市整治“散亂污”企業(yè)共關(guān)停取締12864家,搬遷2930家,原地改造提升6000多家。
久久為功:嚴防“割韭菜”
緊鄰天津市外環(huán)的西青區(qū)泰和都市工業(yè)園,1800余畝土地上的建筑基本被拆遷完畢,蓋上了一層防塵網(wǎng)。曾經(jīng)有300多家企業(yè)聚集在這里。
西青區(qū)西營門街道辦事處主任付樹行說,該產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)形成于二十世紀八九十年代,發(fā)展到前兩年已經(jīng)成了“散亂污”企業(yè)的“大雜燴”,與該地所處的地理位置格格不入。
集中整治工作開展后,街道痛下決心啟動拆遷,目前園區(qū)已基本清空。
土地騰出來不能閑著,引入新的項目,才能杜絕“散亂污”企業(yè)再次進入的可能。2017年底,園區(qū)成功引入了產(chǎn)城融合的項目,總投資約610億元。
付樹行仔細算了一筆賬,之前300多家企業(yè),一年總的稅收約2000萬元,“新項目一旦建設(shè)完成,稅收收入將是之前沒法比的。”
柳琳也深有同感,“散亂污”企業(yè)關(guān)停取締后騰出的廠區(qū)、廠房再利用,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供了更多發(fā)展空間。
在東麗區(qū)金橋工業(yè)園,天津新盛機電設(shè)備有限公司作為第一家公司,搬入了“散亂污”清退后騰空的廠房。該公司總經(jīng)理助理金峰旭高興地說,搬入工業(yè)園后,不到一年時間公司銷售額就達3100多萬元,貢獻了300多萬元的稅收。
記者跟著張澤生去基層的路上,他說,看到企業(yè)發(fā)展了,環(huán)境變好了,我們打心眼里有成就感。
當(dāng)被問及是不是可以喘口氣了,張澤生說:“可不敢放松,這是一項長期的工作,還需久久為功,讓‘散亂污’再無容身之處。”
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