習(xí)近平總書記在2019年第4期《求是》雜志發(fā)表題為《加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)》的署名文章。習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)，在文中深刻闡述了成立中央全面依法治國(guó)委員會(huì)的重大意義，強(qiáng)調(diào)新時(shí)代進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性，為新時(shí)代全面依法治國(guó)提供了根本遵循，指明了方向。

 

　　黨中央作出成立中央全面依法治國(guó)委員會(huì)的重大決策，是加強(qiáng)黨對(duì)法治中國(guó)建設(shè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)重大舉措，對(duì)于更好堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)意義十分重大。關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)和法治的關(guān)系問題，習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)，黨和法的關(guān)系是一個(gè)根本問題，處理得好，則法治興、黨興、國(guó)家興；處理得不好，則法治衰、黨衰、國(guó)家衰。在我國(guó)，法是黨的主張和人民意愿的統(tǒng)一體現(xiàn)，黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律，黨領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法法律，黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)。黨和法、黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)是高度統(tǒng)一的。堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國(guó)、厲行法治，同時(shí)堅(jiān)持黨在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，國(guó)家和社會(huì)生活法治化才能有序推進(jìn)。要把全面推進(jìn)依法治國(guó)這件大事辦好，最關(guān)鍵的是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這樣才能有堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

 

　　萬山磅礴必有主峰，龍袞九章但摯一領(lǐng)?；仡櫄v史可以看到，黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證。新中國(guó)成立初期，我們?cè)趫?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，重視加強(qiáng)社會(huì)主義法治建設(shè)，相繼頒布了婚姻法、“五四憲法”等一批重要法律法規(guī)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速恢復(fù)和新生政權(quán)的鞏固提供了有力的法治保障。改革開放以來，我們始終堅(jiān)持黨在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，同時(shí)把依法治國(guó)確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，把依法執(zhí)政確定為黨治國(guó)理政的基本方式，保證了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)這艘航船順利前行。我們之所以能創(chuàng)造發(fā)展的奇跡，之所以有今天這樣的良好局面，其中很重要的一條經(jīng)驗(yàn)就是，正確地處理黨的領(lǐng)導(dǎo)和法治的關(guān)系，為事業(yè)發(fā)展提供了重要保證。歷史充分證明，黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國(guó)家事業(yè)不斷發(fā)展的“定海神針”，必須始終堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動(dòng)搖。

 

　　黨的十八大以來，我國(guó)民主法治建設(shè)邁出重大步伐，中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系日益完善。但全面依法治國(guó)是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)、黨的建設(shè)等各領(lǐng)域，涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各個(gè)方面，必須從整體上強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、總體設(shè)計(jì)，從而有效克服全面依法治國(guó)進(jìn)程中的諸多問題和挑戰(zhàn)。面對(duì)法治建設(shè)中的各種復(fù)雜環(huán)境，迫切需要從黨中央層面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，才能加快我國(guó)民主法治建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)全面依法治國(guó)的目標(biāo)。中央全面依法治國(guó)委員會(huì)在這一背景下應(yīng)運(yùn)而生，作為黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革大潮中的“重頭戲”，其產(chǎn)生的目的正是進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)立法、執(zhí)法、司法、守法等環(huán)節(jié)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治國(guó)工作。下一步，加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)，還要健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國(guó)的制度和工作機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治國(guó)全過程和各方面，為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的法治保障。

 

　　“法者，治之端也。”新時(shí)代，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，全面依法治國(guó)既是重要內(nèi)容，又是重要保障。我們堅(jiān)信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略指引下，新時(shí)代全面依法治國(guó)將不斷開創(chuàng)新局面，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系和社會(huì)主義法治國(guó)家的奮斗目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)！