2月20日，國(guó)家稅務(wù)總局正式啟動(dòng)主題為“新稅務(wù)·新服務(wù)”的2019年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，出臺(tái)4大類13項(xiàng)52條便民辦稅服務(wù)舉措。此次行動(dòng)具體采取了哪些實(shí)招硬招，對(duì)納稅人將有何影響？
3月底前再取消一批稅務(wù)證明事項(xiàng)
與往年相比，今年的“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”突出減稅降費(fèi)重點(diǎn)，全力推進(jìn)減稅降費(fèi)政策落實(shí)。
“稅務(wù)部門首次將稅收經(jīng)濟(jì)分析工作納入便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)。”據(jù)稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司巡視員劉新利介紹，各省級(jí)稅務(wù)部門也要每季度定期開展稅收經(jīng)濟(jì)分析，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決減稅降費(fèi)政策措施執(zhí)行中存在的問(wèn)題。
同時(shí)，稅務(wù)部門將在2019年3月底前再取消一批稅務(wù)證明事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)2019年底前對(duì)納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送的資料再精簡(jiǎn)25%以上。
據(jù)了解，自2016年將住宿業(yè)、鑒證咨詢業(yè)、建筑業(yè)等5個(gè)行業(yè)納入小規(guī)模納稅人自行開具專用發(fā)票試點(diǎn)范圍以來(lái)，節(jié)約了納稅人往返稅務(wù)機(jī)關(guān)的辦稅時(shí)間。今年，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)等行業(yè)也納入試點(diǎn)范圍。
稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司副司長(zhǎng)張衛(wèi)表示，這3個(gè)行業(yè)的小微企業(yè)集中、代開需求量大、虛開風(fēng)險(xiǎn)較低，納入試點(diǎn)有利于進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。新政明確，試點(diǎn)行業(yè)的小規(guī)模納稅人自開增值稅專用發(fā)票，將不再受月銷售額標(biāo)準(zhǔn)10萬(wàn)元和季度銷售額30萬(wàn)元的限制。
此外，除了特定納稅人及特殊情形外，取消增值稅發(fā)票抄報(bào)稅，改由納稅人對(duì)開票數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn)，將最大限度減輕納稅人負(fù)擔(dān)。2019年3月1日起，所有一般納稅人均可通過(guò)網(wǎng)上平臺(tái)選擇確認(rèn)抵扣增值稅發(fā)票，不受納稅信用級(jí)別的限制，將大大節(jié)省納稅人前往辦稅服務(wù)廳認(rèn)證的時(shí)間。
稅務(wù)部門今年還將繼續(xù)加大電子發(fā)票推廣力度，在稅控開票軟件中增加電子發(fā)票開具功能，開展稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)上代開增值稅電子普通發(fā)票試點(diǎn)，并將取消增值稅發(fā)票認(rèn)證的納稅人范圍擴(kuò)大至全部一般納稅人，進(jìn)一步解決納稅人發(fā)票辦理難題。
出口退稅時(shí)間將壓縮至10個(gè)工作日內(nèi)
西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授湯繼強(qiáng)告訴經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者：“納稅人和繳費(fèi)人感受最深的就是辦稅的便利程度，這需要稅務(wù)部門從申報(bào)、繳納、退稅等環(huán)節(jié)同步優(yōu)化。”
據(jù)了解，今年的“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”在提速增效方面提出21條措施，主要通過(guò)優(yōu)化流程提速、申報(bào)繳稅提速、系統(tǒng)整合提速，讓事項(xiàng)更簡(jiǎn)、辦稅更易。
稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長(zhǎng)孫玉山介紹，稅務(wù)部門在2019年底前將實(shí)現(xiàn)70%以上涉稅事項(xiàng)一次辦結(jié)，納稅人可全程網(wǎng)上辦理或最多只需到稅務(wù)機(jī)關(guān)跑一次。
據(jù)介紹，2019年稅務(wù)部門將持續(xù)推行納稅人“承諾制”容缺辦理和納稅申報(bào)“提醒糾錯(cuò)制”，還將升級(jí)稅企溝通方式，加強(qiáng)大企業(yè)復(fù)雜涉稅事項(xiàng)政策服務(wù)，選擇部分大企業(yè)集團(tuán)，簽訂稅收遵從合作類協(xié)議并加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，滿足大企業(yè)個(gè)性服務(wù)需求。
“大企業(yè)集團(tuán)成員單位多，財(cái)務(wù)人員多，辦稅工作量大。稅務(wù)部門充分考慮大企業(yè)集團(tuán)的實(shí)際情況，主動(dòng)提供個(gè)性化服務(wù)，針對(duì)性很強(qiáng)。”廣西洋浦南華糖業(yè)集團(tuán)股份有限公司負(fù)責(zé)人馮小華說(shuō)。
與此同時(shí)，納稅申報(bào)、稅費(fèi)繳納、出口退稅服務(wù)也將全面升級(jí)。比如，稅務(wù)部門審核辦理正常出口退稅的平均時(shí)間將壓縮至10個(gè)工作日以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)申報(bào)、證明辦理、核準(zhǔn)、退庫(kù)等業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，推廣標(biāo)準(zhǔn)版國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”出口退稅申報(bào)功能，推動(dòng)退稅申請(qǐng)、退稅審核、退庫(kù)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理。
“線上”“線下”多渠道辦稅也將更輕松。稅務(wù)總局征管和科技發(fā)展司副司長(zhǎng)付揚(yáng)帆介紹，隨著個(gè)人所得稅改革的落地推進(jìn)，稅務(wù)總局將優(yōu)化個(gè)人所得稅辦稅軟件功能，提示扣繳義務(wù)人或納稅人修正，減少填報(bào)錯(cuò)誤。稅務(wù)部門還將通過(guò)拓展PC端、手機(jī)端、自助端等多種“線上”辦稅渠道，為納稅人提供全方位、多維度的服務(wù)。
稅務(wù)部門還將進(jìn)一步改善“線下”服務(wù)渠道，持續(xù)推進(jìn)“一門辦”，到2019年12月底前，在地方政府支持下，除對(duì)場(chǎng)地有特殊要求的事項(xiàng)外，稅費(fèi)事項(xiàng)進(jìn)駐綜合性實(shí)體政務(wù)大廳基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。
整合房地產(chǎn)業(yè)務(wù)流程完善跨部門聯(lián)辦
“銀稅互動(dòng)”活動(dòng)自2015年開展以來(lái)，各地稅務(wù)、銀監(jiān)部門和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通力合作，樹立褒揚(yáng)誠(chéng)信的價(jià)值導(dǎo)向，將企業(yè)的信用資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為有形資產(chǎn)。
孫玉山表示，2019年稅務(wù)部門將進(jìn)一步深化“線上”銀稅互動(dòng)合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)貸款申請(qǐng)、審批、放款均在“線上”完成，切實(shí)解決小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。
此外，通過(guò)推動(dòng)多部門信息共享，征管效率將進(jìn)一步提高。2019年，稅務(wù)部門將繼續(xù)強(qiáng)化與房地產(chǎn)管理部門協(xié)作，整合房地產(chǎn)交易、辦稅、辦證業(yè)務(wù)流程，推動(dòng)完善跨部門業(yè)務(wù)聯(lián)辦。同時(shí)，擴(kuò)大車輛購(gòu)置稅電子完稅信息辦理車輛登記業(yè)務(wù)的試點(diǎn)范圍，建立車船稅全國(guó)稅務(wù)直征數(shù)據(jù)庫(kù)并與保險(xiǎn)部門數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)監(jiān)管部門清稅結(jié)果數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。
在加強(qiáng)專業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管提升涉稅服務(wù)水平方面，今年，稅務(wù)部門將嚴(yán)格落實(shí)涉稅專業(yè)服務(wù)實(shí)名制，實(shí)施信用評(píng)價(jià)與信用積分管理，增強(qiáng)涉稅專業(yè)服務(wù)信息公告力度，加大對(duì)“黑中介”的打擊力度。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 董碧娟）
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