【兩會話題·穩(wěn)就業(yè)】保底線,就業(yè)創(chuàng)業(yè)惠民生

時間:2019-03-04 10:57來源:大西北網(wǎng) 作者:經(jīng)濟日報 點擊: 載入中...
  就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程。2018年,我國就業(yè)大局穩(wěn)中向好,不僅總量擴容,結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。我國完全有信心、有能力確保就業(yè)形勢穩(wěn)定,推動實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。
 
  程永波 全國政協(xié)委員、南京財經(jīng)大學(xué)校長
 
  “實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè),是高校適應(yīng)國家經(jīng)濟社會發(fā)展需要的重要使命。”程永波委員表示,作為培育人才的高校工作者,更要時刻關(guān)注就業(yè)問題。
 
  “當前,我國經(jīng)濟正處于增速放緩、結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的關(guān)鍵時期,發(fā)揮就業(yè)的‘穩(wěn)定器’作用尤為重要。”程永波委員說:“2019年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將進一步深化,對高素質(zhì)人才的需求將更為迫切,就業(yè)的規(guī)模與結(jié)構(gòu)都將發(fā)生深刻變化。江蘇作為經(jīng)濟大省,也在積極推動經(jīng)濟與科技、教育的對接,主動應(yīng)對提升全要素生產(chǎn)率對人才供給的挑戰(zhàn)。”
 
  “例如,我所在的南京財經(jīng)大學(xué)一直在構(gòu)筑招生計劃、人才培養(yǎng)與充分就業(yè)的聯(lián)動機制,取得了較好成效。”程永波委員表示,高校在人才培養(yǎng)上要敏銳地捕捉科技發(fā)展的熱點,精準地調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),科學(xué)地改進專業(yè)設(shè)置,多開設(shè)一些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)進步所急需的課程與學(xué)科,提高人才培養(yǎng)和社會需求的契合度。
 
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  尼亞孜·阿西木 全國人大代表,新疆阿克蘇地委副書記、行署專員
 
  “穩(wěn)就業(yè)是當前經(jīng)濟工作的重中之重。產(chǎn)業(yè)發(fā)展對穩(wěn)就業(yè)的支撐作用非常明顯。”尼牙孜·阿西木代表表示,南疆地區(qū)通過加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展紡織服裝業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè),有效擴充了就業(yè)容量。
 
  2018年,新疆阿克蘇地區(qū)通過開發(fā)就業(yè)崗位,加大招商力度等,已形成了完整的紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)了富余勞動力就業(yè)26萬人次,城鎮(zhèn)新增就業(yè)6萬人,失業(yè)率控制在2%以內(nèi)。尼牙孜·阿西木代表表示,阿克蘇地區(qū)形成了完整的技能培訓(xùn)體系,地、縣、鄉(xiāng)、村四級成立了完整的勞動保障平臺,配備了專職工作人員,有就業(yè)意愿的人員能得到及時有效培訓(xùn),并與用人單位有效對接。
 
  他建議,在邊疆及少數(shù)民族地區(qū),應(yīng)當加快建立產(chǎn)業(yè)工人預(yù)備制度,將招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動力轉(zhuǎn)移相結(jié)合,以便在企業(yè)到來前,通過定期培訓(xùn)強化技能,儲備一定素養(yǎng)的產(chǎn)業(yè)工人,企業(yè)落地后可以直接從預(yù)備制工人隊伍中錄用員工,從而滿足用工需求,增強對企業(yè)的吸引力。 (馬呈忠)
 
  陳錦鳴 全國政協(xié)委員,澳門工會聯(lián)合總會會長
 
  “穩(wěn)就業(yè)擺在‘六穩(wěn)’之首,可見就業(yè)的重要性。澳門就業(yè)率很高,去年統(tǒng)計失業(yè)率只有2%左右。”在陳錦鳴委員看來,政策在推動就業(yè)方面發(fā)揮了重要作用。比如,國家剛作出了粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大部署,將為澳門發(fā)展帶來機遇,推動就業(yè)人口增加。
 
  目前,我國服務(wù)業(yè)發(fā)揮著穩(wěn)就業(yè)“壓艙石”作用。去年第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達52.2%,比上年提高0.3個百分點。與第二產(chǎn)業(yè)相比,服務(wù)業(yè)勞動密集程度高,吸納就業(yè)能力強,澳門服務(wù)業(yè)發(fā)達也正是就業(yè)率高的一個重要原因。
 
  推動就業(yè)另一個重要的力量來自于企業(yè),尤其是民營企業(yè)。民營企業(yè)吸納了大量勞動力,企業(yè)發(fā)展得好,就會增加用人,就業(yè)率也會相應(yīng)提高。此外,還要加強教育和培訓(xùn),不斷提升勞動人口素質(zhì)。要提供各種技能培訓(xùn)的渠道,通過多種方式開展有針對性的培訓(xùn),不斷提高勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。另外,還要加大對困難人員的就業(yè)援助。
 
  (陸 敏)
 
  張永利 全國人大代表、西部礦業(yè)集團有限公司董事長
 
  “在經(jīng)濟增速放緩、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的關(guān)鍵時期,就業(yè)的穩(wěn)定器作用尤為重要。”張永利代表認為,在當前經(jīng)濟形勢下,很多中小企業(yè)資金緊張,為了降成本就開始裁員,這給就業(yè)帶來了壓力。
 
  張永利代表認為,穩(wěn)就業(yè)首先要穩(wěn)金融。“支持中小企業(yè)發(fā)展就是穩(wěn)就業(yè)的具體舉措,要解決中小企業(yè)融資難融資貴問題,只要搞活企業(yè),就業(yè)就穩(wěn)住了。”張永利代表說,過去一段時間,國家出臺了一系列促進中小企業(yè)發(fā)展的政策,但實際上,中小企業(yè)和地方國有企業(yè)仍然很難貸到款。一些企業(yè)只能通過其它渠道融資,導(dǎo)致成本過高。“不是國家政策不好,而是限制太多,希望金融機構(gòu)能放寬一些限制。同時,金融業(yè)應(yīng)把收益更多返補給實體經(jīng)濟。”
 
  張永利代表表示,西部礦業(yè)自身擁有9000多名職工,外包合作的員工多達上萬人,其中有采礦工人、運輸工人等,這不僅為青海省提供了大量就業(yè)崗位,對公司所在省份的就業(yè)也有帶動作用。希望國家在融資、電費等方面給予企業(yè)更多支持。
 
  (王軼辰)
(責任編輯:張云文)
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