央視網消息（焦點訪談）：3月7日上午，十三屆全國人大二次會議新聞中心邀請國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室主任劉永富就“攻堅克難——堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”相關問題回答中外記者提問。黨的十八大以來，脫貧攻堅取得了重大的決定性成就。2019年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵之年，關鍵之年有哪些關鍵舉措？深度貧困地區(qū)脫貧攻堅如何推進？實現“兩不愁三保障”還面臨哪些突出問題？這成為代表委員們熱議的話題，尤其是一些直接參與脫貧攻堅的代表委員對此更是深有體會。

 

 

　　來自甘肅臨夏州西坪村的黨支部書記馬天龍，一見到記者，就說起了村里的變化。

 

　　馬天龍說：“我們村最大的變化就是扶貧車間。最高興的時候是工人們來領工資的時候，一個月能掙兩千左右。還有以前我們那里的路都是土路，這幾年土路全部建成水泥路了。”

 

　　小手機記錄著大變化，從村里的扶貧車間到新修的公路，馬天龍說大家的日子是越過越好。2018年，許多地方和馬天龍的家鄉(xiāng)一樣，發(fā)生了翻天覆地的變化。這一年，精準脫貧有力推進，全年農村貧困人口減少1386萬，易地扶貧搬遷280萬人，連續(xù)6年超額完成千萬減貧任務。

 

　　全國政協委員蔣平安說：“2018年，新疆實現了53.7萬人脫貧，包括513個村退出貧困村，還有3個貧困縣摘帽，整體上完成了預期目標。”

 

　　全國人大代表王少玄說：“我們吉安5個國定貧困縣已經順利脫貧摘帽4個，剩下最后一個貧困縣正在進行國家的評估檢查。”

 

　　全國人大代表耿福能說：“十八大以來，實施精準扶貧以后，深度貧困地區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化，見證了數千年來都解決不了的貧困問題得到解決，我們是參與者也是見證者，所以感到自豪。”

 

　　脫貧攻堅三年行動開局良好，為2019年打下了堅實基礎。行百里者半九十。行路之難，在于末端。2019年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵之年，越往后越是難啃的骨頭，這一年，脫貧攻堅，仍然面臨著不少的困難和挑戰(zhàn)。

 

　　全國人大代表降初說：“2018年底，四川近90%的貧困人口實現了脫貧，現在剩下的貧困人口是71萬，這71萬中主要在彝區(qū)和藏區(qū)，特別是彝區(qū)貧困人口還有31萬，這個比例是相當高的。”

 

　　全國人大代表朱小坤說：“義務教育保障，貧困地區(qū)住房危房的改造保障問題，還有一個是基本醫(yī)療保障，這三個保障是我們下一步攻堅戰(zhàn)的核心問題。”

 

　　全國人大代表譚澤勇說：“有的地方危房改造問題還存在，還有一個就是飲水問題，也有一部分需要我們政府來加大投入。”

 

　　全國人大代表索曙輝說：“2019年我們面臨的最難的問題，也就是目前沒有脫貧群體的脫貧工作，還有1505戶3205人的貧困群體，這些貧困群體基本都是老弱病殘，其中因病致貧的占44.67%，都是重病和慢病。”

 

　　針對這些難點和問題，代表委員們認為，2019年的脫貧攻堅要重點關注兩個方面，一是攻堅克難，聚焦深度貧困地區(qū)、特困人口和影響“兩不愁三保障”的突出問題；二是要鞏固脫貧成果，提高脫貧質量，防止和減少返貧。

 

　　全國人大代表李建說：“要按照四個聚焦的要求，就是幫扶力量，資金投入，基礎設施，東西部協作，向深度貧困地區(qū)聚焦。同時我們要堅持精準扶貧精準脫貧的方略，在鞏固脫貧，持續(xù)脫貧上下功夫。”

 

　　目前，包括西藏、四省藏區(qū)、南疆四地州和四川涼山州、云南怒江州、甘肅臨夏州在內的“三區(qū)三州”，還有貧困人口172萬，貧困發(fā)生率8.2%；“三區(qū)三州”外的199個深度貧困縣還有貧困人口467萬，貧困發(fā)生率5.6%。這些地區(qū)整體性貧困問題依然突出，是脫貧攻堅的難中之難、堅中之堅。為集中力量攻堅深度貧困地區(qū)，2018年中央26個部門出臺了27項政策性文件。中央新增財政專項扶貧資金120億元用于深度貧困地區(qū)，占當年中央財政專項扶貧資金新增資金的60%。2019年，脫貧攻堅將繼續(xù)加大力度，聚焦“三區(qū)三州“等深度貧困地區(qū)，落實對特殊貧困人口的保障措施。

 

　　全國人大代表降初說：“在彝區(qū)主要還是把力度加大，首先是資金有保障，中央三區(qū)三州的脫貧攻堅方案公布以來，準備在深度貧困地區(qū)投入相當大的資金，兩三百億；第二四川出臺了一個支持彝區(qū)精準幫扶的34條特殊政策和16條工作措施，總計現在選派了5700多名幫扶干部組成了11支綜合幫扶工作隊，再到涼山去攻堅，我們相信這個力度會更大。”

 

　　全國人大代表張集智說：“針對無業(yè)脫貧、無業(yè)致富，但是又有一定的勞動意愿的群眾，我們在農村開發(fā)護河員、護路員、護業(yè)員、護潔員等十大崗位，來解決這些無法離鄉(xiāng)又無業(yè)脫貧、無業(yè)致富的老百姓就近就地解決就業(yè)，一方面補齊農村的短板，一方面又解決這一部分人的增收。”

 

　　全國人大代表李建說：“如果缺乏勞動能力，我們說的兩無人員，就是無業(yè)可就，無勞動能力可就，我們采取保障性扶貧。保障性扶貧就是綜合利用低保，養(yǎng)老保險，醫(yī)保等保障政策來兜底，讓他也同樣達到兩不愁、三保障的標準。”

 

　　在貧困群體中，因病致貧、因病返貧的比例不小，這也成為代表委員們關注的一個焦點。

 

　　全國人大代表張偉說：“農村由小病拖成大病，大病拖成絕癥，我覺得這些情形能夠通過健康體檢、健康教育遏制一批因病返貧的情況，下一步要下大力氣做健康宣傳、健康促進和健康教育的問題。”

 

 

　　全國政協委員徐叢劍說：“最簡單的辦法是給當地培養(yǎng)合格的醫(yī)生，但是在現實中一個周期會非常長，所以我去年提出了建設基于網絡的孕產婦搶救實時多學科平臺，希望通過這個平臺，能夠讓有一些孕產婦需要搶救的時候，可以通過這個平臺來實時多學科會診。”

 

　　徐叢劍是知名的婦產科專家，對口扶貧中，他們通過遠程醫(yī)療服務的方法，有效地降低了當地孕產婦死亡率。今年，他把這個提案又帶到了兩會上，希望加強經費落實，在全國建立這樣的平臺，提升貧困地區(qū)的危重孕產婦救治水平。

 

　　徐叢劍說：“我們去了貧困地區(qū)以后，一直到現在為止將近三年孕產婦死亡率是0，這說明技術水平的應用以及我們的扶貧工作是取得實效的，也就是說我們其實是有能力做得更好。”

 

　　在扶貧工作中，人們常說，脫貧不容易，持續(xù)穩(wěn)定脫貧更不容易。脫貧致富離不開產業(yè)支撐，扶貧產業(yè)的穩(wěn)定可持續(xù)是提高脫貧質量的關鍵。井岡山是全國首批脫貧摘帽的的國家級貧困縣，為鞏固脫貧攻堅成果，他們以產業(yè)為根，在產業(yè)發(fā)展中，做好規(guī)劃，因地制宜，向特色優(yōu)勢要競爭力。

 

 

　　全國人大代表王少玄:“我們有井岡蜜柚、綠色大米，有機產業(yè)還有特色竹木、特色中藥材等等。這些特色都是我們的品牌和優(yōu)勢，我們注重產業(yè)的規(guī)劃，一縣一品，一鄉(xiāng)一業(yè)，每個地方差異化發(fā)展，不要造成同質同購競爭，出現叫好不叫賣，豐產不豐收的情況，在這方面我們提前做好規(guī)劃引領工作。”

 

　　采訪中，代表委員們還提出，產業(yè)扶貧要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用。

 

　　全國政協委員蔣平安說：“現在農村的一些產業(yè)都是比較小、散、弱，整個實力不太強，確實需要龍頭企業(yè)圍繞當地優(yōu)勢特色資源形成發(fā)展，我感覺國家要倡導，給予一些相應政策的支持。”

 

　　全國人大代表耿福能說：“企業(yè)參與精準扶貧，這是非常重要的一個環(huán)節(jié)，它是一個樞紐紐帶，政府要想辦法多支持產業(yè)鏈，不是支持某一個項目。政府要看準完整產業(yè)鏈企業(yè)，給予他們一些支持，他們在貧困地區(qū)就能大顯身手。”

 

　　2019年，要基本完成“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃建設任務，貧困群眾要搬得出，更要穩(wěn)得住，這也是不小的考驗。“十三五”期間，貴州省規(guī)劃搬遷188萬人，其中有150萬人是貧困人口。目前貴州已經制定出臺了針對易地扶貧搬遷加強后續(xù)扶持工作的五大體系，從基本公共服務體系，培訓和就業(yè)服務體系，文化服務體系，社會治理服務體系和基層黨建工作體系展開工作，讓188萬搬遷群眾住上新房子時快一步過上好日子。

 

 

　　2019年是攻堅克難的關鍵一年，啃下深度貧困地區(qū)的硬骨頭，這是最大的任務和挑戰(zhàn)。關鍵之年，要迎難而上，咬定既定脫貧目標，落實已有政策部署，決戰(zhàn)決勝，為2020年全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實基礎。

 

　　2019年，我們對于精準脫貧的總體要求是，要堅持現行標準，聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體，加大攻堅力度，提高脫貧質量。而具體目標就是繼續(xù)減少貧困人口1000萬以上；實現300個左右貧困縣摘帽；基本完成“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃建設任務?，F在脫貧攻堅已經到了沖刺階段，面對的都是難啃的硬骨頭，要完成這個目標不容易，而越是到脫貧攻堅的關鍵階段，越要抓實抓細各項工作，確保脫貧有實效、可持續(xù)、經得起歷史檢驗。