如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)之產(chǎn)業(yè)篇

時間:2019-03-12 23:14來源:大西北網(wǎng)-甘肅日報 作者:張云文 點擊: 載入中...
-甘肅日報記者洪文泉楊唯偉謝曉玲孫海峰
  
  如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)之產(chǎn)業(yè)篇
  
  平?jīng)龀睫r(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司員工在智能溫室工作(資料圖)。
  

 
  安定區(qū)鳳翔鎮(zhèn)中川村張家灣護林員檢修滴管系統(tǒng)。目前,福州·定西東西部扶貧協(xié)作水土流失綜合治理(生態(tài)林)項目已完成造林面積5441畝,生態(tài)效益與經(jīng)濟效益逐漸凸顯(資料圖)。
 
  
  西峰區(qū)溫泉鎮(zhèn)劉店村蘋果產(chǎn)業(yè)成了真正的富民產(chǎn)業(yè)。目前,西峰區(qū)推動形成了“東果、南菜、北畜、西游”的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局,把貧困戶逐漸吸納到區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來(資料圖)。
 
  
  民樂縣工業(yè)園區(qū)附近農(nóng)民在食用菌生產(chǎn)車間實現(xiàn)本土化務(wù)工(資料圖)。
  
  咬定目標(biāo)不放松做好產(chǎn)業(yè)扶真貧
  
  新甘肅·甘肅日報記者洪文泉
  
  3月7日,習(xí)近平總書記參加甘肅代表團審議并發(fā)表重要講話。總書記的重要講話,高屋建瓴、思想深邃,情真意切、語重心長,為我省脫貧攻堅工作指明了方向、提供了指南,為我省做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作提振了士氣、增強了信心。
  
  人勤春來早。三月時節(jié),隴原各地脫貧攻堅的戰(zhàn)場早已是一派春的氣象:東鄉(xiāng)的大山里,依托當(dāng)?shù)鬲毺氐纳鷳B(tài)優(yōu)勢和養(yǎng)羊傳統(tǒng),肉羊產(chǎn)業(yè)帶動上萬名群眾脫貧致富;安定區(qū)的旱塬上,集種植研發(fā)加工為一體的現(xiàn)代化馬鈴薯基地讓貧困群眾從土里刨出“金豆豆”;隴東的蘋果花椒橄欖等優(yōu)質(zhì)林果翻山越嶺走進東部沿海城市的超市和餐桌;岷縣、隴西的中藥材種植加工基地不僅帶動了藥農(nóng)脫貧致富,更把當(dāng)?shù)卮蛟斐闪怂幉纳虃儗ふ疑虣C的“寶地”;蘭州的高原夏菜物流園,不僅解決了周邊蔬菜銷路問題,還將“高原夏菜”打造成甘肅在“一帶一路”沿線國家最亮眼的名片……
  
  “發(fā)展產(chǎn)業(yè)是幫助貧困群眾穩(wěn)定增收的根本之策,也是實現(xiàn)貧困群眾自我發(fā)展、自我造血的根本出路。”省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長李旺澤說。去年以來,我省全面貫徹落實習(xí)總書記關(guān)于扶貧工作重要論述,把產(chǎn)業(yè)扶貧作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重,擺在壓倒性位置來抓,采取超常規(guī)舉措,以苦干實干、敢死拼命的精神,大力發(fā)展“牛羊菜果薯藥”六大特色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建起了生產(chǎn)組織、投入保障、產(chǎn)銷對接、風(fēng)險防范“四大體系”,搭建起了產(chǎn)業(yè)扶貧的“四梁八柱”,通過發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和“勞務(wù)+種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)”實現(xiàn)15.54萬戶貧困戶、64.85萬貧困人口脫貧,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民脫貧致富中的關(guān)鍵支撐作用初步顯現(xiàn)。
  
  一路攻堅克難,成績實屬不易。
  
  為了發(fā)展能夠真扶貧、扶真貧的產(chǎn)業(yè),我省設(shè)立實施1000億元特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程貸款、500億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金和500億元農(nóng)產(chǎn)品收購貸款,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程貸款累計發(fā)放395億元,119億元的到戶資金全部到位。全省貧困地區(qū)新建農(nóng)民專業(yè)合作社2862個,建成貧困村果蔬保鮮庫701座,成立省內(nèi)外200多家企業(yè)參與的農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷協(xié)會……讓更多特色農(nóng)產(chǎn)品走向全國大市場。
  
  為了實現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)“做大做強”的目標(biāo),我省不斷創(chuàng)新機制。構(gòu)建保險保本墊底、入股分紅保底、公益崗位托底、低保政策兜底的保險保障體系,新增6個省級補貼險種,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險對有需求的建檔立卡貧困戶、所有種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)及自然災(zāi)害和市場波動“兩個風(fēng)險”的全覆蓋,被評為全國產(chǎn)業(yè)扶貧十大機制創(chuàng)新典型案例。
  
  與此同時,我省還鼓勵各地立足資源稟賦,大力發(fā)展電子商務(wù)、光伏扶貧、鄉(xiāng)村旅游等扶貧產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),開展勞動力培訓(xùn)41.5萬人次,輸轉(zhuǎn)貧困勞動力37.2萬人,創(chuàng)勞務(wù)收入70.2億元,興辦扶貧車間754個,開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位3.7萬個,選聘生態(tài)護林員40894人,實現(xiàn)了一部分貧困人口在家門口就近就業(yè)、穩(wěn)定增收。
  
  成績已成過去,挑戰(zhàn)仍在面前。2019年,對于甘肅的脫貧攻堅而言,產(chǎn)業(yè)扶貧依然是接下來的主攻方向。習(xí)近平總書記說,“要咬定目標(biāo)不放松”。
  
  “總書記的重要講話給了我們必勝的信心和勇氣。”李旺澤信心十足地說,全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將堅決扛起脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)扶貧責(zé)任,迎難而上,盡銳出戰(zhàn),咬定“村有扶貧產(chǎn)業(yè),戶有增收渠道”目標(biāo),突出農(nóng)民增收核心,著力抓重點、補短板、強弱項,著力培育打造集良種良法、標(biāo)準(zhǔn)化基地、新型經(jīng)營主體、冷鏈物流體系、品牌創(chuàng)建、風(fēng)險防控等關(guān)鍵要素為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈。
  
  “我省將繼續(xù)做大特色產(chǎn)業(yè)。”李旺澤說,2019年,我省將引進培育龍頭企業(yè)200家以上,創(chuàng)建省級示范合作社500個以上,力爭村均集體經(jīng)濟穩(wěn)定在2萬元以上。堅持扶貧與扶志扶智相結(jié)合,培訓(xùn)建檔立卡貧困戶和培育新型職業(yè)農(nóng)民16萬人,力爭通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)全省12.98萬戶、54.83萬人脫貧。
  
  “我們還要健全帶貧減貧機制,繼續(xù)加大龍頭企業(yè)引進和培育力度,推廣完善‘莊浪模式’和‘宕昌模式’。”李旺澤說,我省將實施農(nóng)民專業(yè)合作社“能力提升工程”,開展“壯大萬家合作社行動計劃”和合作社帶頭人“萬人培訓(xùn)計劃”,創(chuàng)建省級示范合作社600個左右,其中貧困地區(qū)500個以上。加大對涉農(nóng)中小企業(yè)和合作社支持力度,加快落實500億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金和500億元農(nóng)產(chǎn)品收購貸款。新建扶貧車間500個,累計達到1200個以上。
  
  “正如總書記所說,脫貧攻堅任務(wù)能否完成,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部隊伍作風(fēng)。”李旺澤說,我們要進一步強化作風(fēng)建設(shè),以昂揚的斗志、飽滿的熱情、旺盛的干勁,抓緊抓實抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,使六大特色產(chǎn)業(yè)真正成為老百姓持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧的支柱產(chǎn)業(yè),為我省打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略助力添色,做出新的更大貢獻。
  
  合作社托起致富夢
  
  新甘肅·甘肅日報記者楊唯偉
  
  “習(xí)總書記的講話,讓我深深感受到總書記對甘肅的關(guān)注,尤其是對貧困群眾的關(guān)注。作為一個貧困縣的合作社理事長,我有義務(wù)和責(zé)任帶動更多貧困戶脫貧致富。”認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在參加第十三屆全國人大二次會議甘肅代表團審議時的重要講話后,宕昌縣理川鎮(zhèn)下街村豐達中藥材農(nóng)民專業(yè)合作社理事長喬伍忠渾身充滿了干勁。
  
  今年32歲的喬伍忠是宕昌縣理川鎮(zhèn)下街村人。2012年大學(xué)畢業(yè)后,回家辦起了合作社。
  
  “我們理川有著‘千年藥鄉(xiāng)’的美稱,幾乎家家戶戶都在種中藥材,產(chǎn)業(yè)規(guī)模大。但是藥材價格一直很不穩(wěn)定,鄉(xiāng)親們一年辛辛苦苦下來,賺不了多少錢。”說起創(chuàng)辦合作社的初衷,喬伍忠頗為感慨。
  
  能不能做點什么,幫助村民辛苦種出的中藥材賣個好價錢?
  
  于是,2013年7月,喬伍忠創(chuàng)辦了豐達中藥材農(nóng)民專業(yè)合作社,從事起中藥材的收購、加工和銷售。
  
  為了拓寬產(chǎn)品銷售渠道,合作社一開始就采取線上線下相結(jié)合的銷售模式,在縣電商部門的支持和指導(dǎo)下,在淘寶網(wǎng)和阿里巴巴批發(fā)網(wǎng)注冊了店鋪,開辟了電商銷售渠道。
  
  電商打開了合作社的銷路,資金短缺問題也有了解決方案。
  
  “2015年,一位河北藥商看中了我們的大黃切片,想一次性購進30噸。”喬伍忠說,雖然很想做成這單生意,但他手頭沒有足夠的資金組織貨源。
  
  怎么辦?在宕昌郵儲銀行的幫助下,喬伍忠成功申請到了貸款,如期將加工的藥材發(fā)往河北。后來,他再次申請到了貸款,進一步擴大了合作社的規(guī)模。去年,在當(dāng)?shù)卣闹С窒拢献魃邕€發(fā)展起了扶貧車間。
  
  就這樣,在各方力量的不斷支持下,合作社得到迅速發(fā)展,而喬伍忠也沒忘記幫助鄉(xiāng)親們脫貧致富的初心。
  
  “合作社管吃管住,每個月有2500元的工資,打工還離家近,方便照顧家里。”在合作社已經(jīng)打工4年的貧困戶喬衛(wèi)平說。
  
  喬衛(wèi)平今年28歲,因父親腰上有傷,弟弟妹妹都在上學(xué),家中勞動力有限。為了能照顧到家里,畢業(yè)后他就選擇了在合作社工作。
  
  4年多時間,他親眼見證了合作社的發(fā)展。
  
  “以前一天就幾個人做藥材的分揀、加工,現(xiàn)在最多時有四五十人。”喬衛(wèi)平說,“每干一天,收入有七八十元,大家積極性都很高。”
  
  “我們基本全年都在加工生產(chǎn),每天最少用工20人,優(yōu)先使用貧困戶,一個月有超過2000多元的收入。”喬伍忠說,“訂單多需要加班的時候,農(nóng)戶的收入也會增加,像一月份活多,大家平均有4500元的收入呢。”
  
  此外,合作社還吸納了33戶貧困戶入股,每戶每年可以拿到4000元的分紅。在收購中藥材時,合作社也以高于市場價0.5元到1元價格收購。
  
  “去年,我們一共收購了500多噸黃芪、當(dāng)歸等中藥材,今年我們正月初七就開始加工了,訂單比較多,收購量肯定還會增加。”喬伍忠說。
  
  “脫貧攻堅越到緊要關(guān)頭,越要堅定必勝的信心,越要有一鼓作氣的決心。”習(xí)總書記的重要講話,讓喬伍忠備受鼓舞,對接下來的發(fā)展充滿信心。
  
  “面對變幻莫測的市場,我們合作社要保持競爭力,就要不斷地開發(fā)新產(chǎn)品。”喬伍忠告訴記者,前年,他們創(chuàng)立了自己的品牌,去年推出了新產(chǎn)品——黃芪茶?,F(xiàn)在,黃芪茶銷量非常好,已成為合作社的主打產(chǎn)品。
  
  “還得繼續(xù)努力,今年爭取賣出去更多的藥材,給更多貧困戶提供就業(yè)的機會。”喬伍忠說。
  
  小辣椒映紅好日子
  
  新甘肅·甘肅日報記者謝曉玲
  
  “習(xí)近平總書記強調(diào),脫貧攻堅的標(biāo)準(zhǔn),就是穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口‘兩不愁三保障’。要實現(xiàn)這個目標(biāo),必須保障貧困群眾有穩(wěn)定的收入。”近日,在聆聽了習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大二次會議甘肅代表團審議時的重要講話后,金昌市永昌縣六壩鎮(zhèn)七壩村黨支部書記賈發(fā)德深有感觸。
  
  “解決農(nóng)戶增收問題,必須有富民產(chǎn)業(yè)作支撐。我們七壩村之所以能夠甩掉貧困帽子,主要靠的就是辣椒產(chǎn)業(yè)。”賈發(fā)德說。
  
  七壩村干旱缺水少耕地,曾是省級建檔立卡貧困村之一。過去,這里走路沒路、乘涼沒樹,村民吃不飽穿不暖,種地基本靠貸款。
  
  為了改變村里的貧困面貌,前些年,七壩村借鑒外地日光溫室種植經(jīng)驗,在村里大力推廣反季節(jié)辣椒種植。
  
  最初,對日光溫室種植反季節(jié)蔬菜這個新生事物,祖祖輩輩以種麥為主的七壩村人并不十分感興趣。“要想帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們致富,自己得先富起來。”全國勞動模范、七壩村原黨支部書記楊文成決定從自己和親人開始試種,號召11個堂兄弟一人建了一座日光溫室大棚。
  
  “種一畝小麥年收入不足千元,經(jīng)營一座大棚收入近兩萬元。自從種辣椒后,我家收入增加很多,日子一天天好了起來。”嘗到種大棚“甜頭”的楊文成的堂兄楊文生說,“我現(xiàn)在經(jīng)營了4座日光溫室,每年毛收入達20萬元,純收入也有15萬元左右。”
  
  榜樣的力量是無窮的。在楊文成和親人的示范帶動下,一座座日光溫室在七壩村如雨后春筍般快速搭建起來。為了做強辣椒產(chǎn)業(yè),七壩村還成立了永昌海量辣椒專業(yè)合作社。合作社以黨支部為核心,以農(nóng)戶為主體,充分發(fā)揮黨支部和黨員在富民行動中的先鋒引領(lǐng)作用,探索出了“支部+合作社+農(nóng)戶+基地+市場”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,在產(chǎn)業(yè)鏈上形成了集育苗、種植、貯藏、銷售于一體的特色富民產(chǎn)業(yè)。
  
  目前,永昌海量辣椒專業(yè)合作社的蔬菜銷售額每年突破1億元,成為帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富的重要抓手。截至目前,七壩村建成庫容6000噸的蔬菜恒溫庫2座,蔬菜集約化育苗中心1個,培育的“隴椒”系列產(chǎn)品被國家認證為綠色A級產(chǎn)品,遠銷新疆、青海等地。七壩村還輻射帶動全鎮(zhèn)11個村發(fā)展日光溫室1500多座,每年解決當(dāng)?shù)?00多勞動力的就業(yè)問題,帶動農(nóng)民務(wù)工收入700萬元以上。
  
  與此同時,合作社通過入股方式流轉(zhuǎn)土地7000多畝,種植青筍、娃娃菜等露地蔬菜,提高了土地產(chǎn)出效益,增加了農(nóng)民務(wù)工收入,加快了脫貧致富步伐。村里的43戶貧困戶入股合作社,每戶年保底分紅6400元。
  
  “我每年3月到永昌海量辣椒專業(yè)合作社工作,8月開始種植自己的育苗棚,主要種植辣椒苗、洋蔥苗、西紅柿苗,合作社采取入戶收購的方式統(tǒng)一銷售。”七壩村七社貧困戶陳玉紅笑著說,“現(xiàn)在,我家每年收入5萬多元,和以前相比增加了兩三萬元。”
  
  小辣椒映紅了村民的好日子,昔日貧困村變成了遠近聞名的富裕村。賈發(fā)德自豪地說:“據(jù)永昌農(nóng)商銀行六壩鎮(zhèn)營業(yè)點統(tǒng)計,七壩村村民存款總額居全鎮(zhèn)首位,幾十萬元戶有40多戶,全村60%的農(nóng)戶存款超過10萬元。”
  
  “幸福生活是奮斗來的。群眾對美好生活的向往還有很多,要想讓大伙兒日子過得更好,我們必須繼續(xù)努力。”賈發(fā)德表示,要按照習(xí)近平總書記重要講話說的那樣,堅定信心不動搖,咬定目標(biāo)不放松,以昂揚的斗志、飽滿的熱情、旺盛的干勁,帶領(lǐng)全村人走上富裕文明的康莊大道。
  
  酒泉:打好“產(chǎn)業(yè)牌”摘掉“窮帽子”
  
  新甘肅·甘肅日報記者孫海峰
  
  “習(xí)近平總書記在參加甘肅代表團審議時,針對脫貧攻堅強調(diào),要堅定信心不動搖,咬定目標(biāo)不放松,整治問題不手軟,落實責(zé)任不松勁,轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈怠,為我們做好脫貧攻堅工作指明了方向。”全國人大代表、酒泉市委書記吳仰東表示,今年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史交匯期,對酒泉市而言,就是要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實習(xí)近平總書記的重要講話精神,把牢現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)發(fā)展定位,全力推動產(chǎn)業(yè)振興,狠抓特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育,大力發(fā)展戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè),推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,健全完善新型經(jīng)營體系,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
  
  產(chǎn)業(yè)是激活貧困群眾內(nèi)生發(fā)展動力、阻斷貧困發(fā)生的動因。近年來,酒泉市將發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為攻克貧困“堡壘”的有力武器,為貧困戶量身定制幫扶措施,產(chǎn)業(yè)“造血”強筋骨。同時,著力培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷提升縣域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,形成了勞務(wù)經(jīng)濟、枸杞種植、光伏發(fā)電、種苗經(jīng)濟、戈壁農(nóng)業(yè)、特色種植養(yǎng)殖等有規(guī)模、有質(zhì)量、有前景、帶動面廣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
  
  2018年,酒泉市整合投入扶貧資金2.3億元,支持發(fā)展特色扶貧產(chǎn)業(yè),新建戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)3.8萬畝,發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)221萬畝,肉羊養(yǎng)殖達到750萬只,第一產(chǎn)業(yè)增加值增長7.3%,農(nóng)村人均純收入達到17104元,減少貧困人口2604人。全市貧困發(fā)生率由2015年底的4.15%下降至0.44%,絕大多數(shù)建檔立卡貧困人口已實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;全市37個貧困村有33個達到了脫貧退出標(biāo)準(zhǔn),瓜州縣已通過了省級脫貧退出驗收;11個移民鄉(xiāng)60個行政村人均可支配收入連續(xù)多年年均增長15%以上,脫貧攻堅取得了顯著戰(zhàn)果。
  
  玉門、瓜州兩縣(市)曾是省列插花型貧困縣。春耕時節(jié),在瓜州縣廣至藏族鄉(xiāng)卓尼村,村民王常瑞正在自家的大棚里忙著備耕。
  
  “我以前是村里的建檔立卡貧困戶,誰都不想過窮日子,可又不知道干點啥才能致富。”王常瑞告訴記者,在鄉(xiāng)政府的扶持下,他修建了兩座溫室大棚,一年下來收入達到2萬元左右。
  
  通過產(chǎn)業(yè)扶持,2018年,卓尼村新建了40座日光溫室,涉及建檔立卡貧困戶33戶,一座座日光溫室,成了農(nóng)家的“聚寶盆”,全村戶均年增收1萬元以上。
  
  2018年,卓尼村順利通過驗收,正式退出貧困村序列。
  
  在玉門市,結(jié)合農(nóng)村“三變”改革,這里探索形成了“休閑采摘+三產(chǎn)服務(wù)”“平臺公司+基地+農(nóng)戶”“合作社+基地+農(nóng)戶”的改革形式,不僅盤活了各類資源,而且提高了群眾的資產(chǎn)性收益,加快了群眾脫貧致富的步伐。
  
  產(chǎn)業(yè)鋪就了酒泉市移民鄉(xiāng)村脫貧致富的小康路。2018年,玉門、瓜州兩縣(市)新增特色經(jīng)濟作物2萬畝,新建日光溫室380座,搭建鋼架拱棚500座,調(diào)引基礎(chǔ)母羊1.1萬只,實施貧困戶光伏扶貧項目2800戶。不僅如此,通過建設(shè)村級光伏電站、租賃集體土地、盤活經(jīng)營性資產(chǎn)等方式,酒泉市實現(xiàn)了貧困村集體經(jīng)濟光伏扶貧項目全覆蓋。截至目前,全市新建貧困村50千瓦村級屋頂光伏電站24座,37個貧困村集體經(jīng)濟“空殼”問題實現(xiàn)了全部清零。
  
  本文圖片攝影新甘肅·甘肅日報記者張子恒
(責(zé)任編輯:張云文)
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